与阿里签署战略协议混改在即，联通与BAT“化学反应”？

崔亮亮

2016年11月12日，中国联通与阿里巴巴集团在杭州签署战略合作框架协议。中国联通董事长王晓初、总经理陆益民，阿里巴巴集团董事局主席马云等高管联袂出席。

就在不久前11月3日中国联通合作伙伴大会上，王晓初表示，无论与终端企业、IT企业还是互联网企业以及更多垂直领域企业的合作，都有一个共同的趋势，即改变以往的“物理”合作为更深入的“化学”合作。目前，联通已完成与三家BAT企业的战略合作，这将会发生怎样的“化学反应”？

与百度腾讯签约 拉开合作大幕

在今年10月，中国联通发布公告宣布，联通集团被列入混合所有制改革第一批试点，引起了社会各界广泛的关注。如何混改？哪些民营企业将进入联通混改体系？一系列问题成为人们关注焦点。

此后，中国联通与互联网企业合作的大手笔战略不断推出。在11月中国联通合作伙伴大会期间，联通与百度、腾讯分别达成新的合作。

百度方面，11月2日，中国联通与百度达成合作。双方就移动互联、人工智能、大数据、通信基础业务等多个领域展开全面合作。具体表现在，中国联通在手机百度、百度糯米、百度地图、度秘等项目与百度进行深入合作。尤其是在人工智能方面开展更加深度的合作。同时中国联通将为百度提供IDC、ICT、终端定制、渠道等全方位通信服务及资源支持。百度创始人、董事长兼CEO李彦宏表示，通过联通的客户和用户渠道，百度的人工智能技术可以便捷、高效地服务更多的产业和公众。双方的探索，也将为更多行业与互联网跨界合作提供灵感。

腾讯方面，联通近期与腾讯合作推出“腾讯小王卡”、“腾讯大王卡”。“腾讯小王卡”是腾讯基于现在免费运营170号段的一个产品，资费非常便宜，第一个月是免费体验。而“腾讯大王卡”是一款针对腾讯应用的定向流量优惠套餐。用户在使用腾讯应用，如微信、QQ、腾讯视频、腾讯游戏时所产生的流量全部免费。大小王卡的推出引起了用户广泛兴趣并受到好评。在中国联通合作伙伴大会期间，中国联通与腾讯公司就安全、征信、IDC及云计算等6大领域达成战略合作。前期双方在安全云领域合作的电信防欺诈和防骚扰业务效果显著，为用户提供安全可靠的通信环境，成为业界合作典范。腾讯董事会主席兼CEO马化腾出席合作者大会时表示，运营商和互联网企业未来合作空间非常广阔，面向未来万物互联社会，运营商在数字内容和其他综合服务不断转型。过去运营商与互联网公司比较割裂，未来会有较大的整合，这是一个趋势。

阿联签约 BAT全部入局

李彦宏与马化腾同时出席中国联通合作伙伴大会，唯独缺少了BAT中阿里的身影。而就在万民沸腾的“双十一”之后的第二天，中国联通与阿里巴巴于11月12日在杭州举行了战略合作框架签约仪式，正式补齐了BAT中全部成员。中国联通总经理陆益民和阿里巴巴集团CEO张勇代表双方签署战略合作框架协议。双方将在基础通信服务、移动互联网及产业互联网等领域展开深入合作。王晓初表示，中国联通与阿里开展全方位深度合作具有坚实基础和广阔空间。而马云更是豪言，阿里和中国联通的合作，一定可以对未来30年中国经济的腾飞、中国经济的变革产生巨大作用。

其实，联通与阿里的合作由来已久。早在联通3G时期，2011年，中国联通与阿里巴巴集团就曾在北京签署了战略合作协议，正式宣布双方在基础通信服务领域、互联网及基于WCDMA制式的3G无线互联网增值业务领域全面开展深度合作。今年8月，中国联通推出的流量银行宣布与阿里通信进行战略合作，这意味着双方的业务在逐步打通。

独立电信分析师云晴认为，阿里的支付、物流、电商IT能力和应用平台的协同，这一生态潜力非常巨大。与运营商合作之前，阿里似乎可以告诉运营商“你不愿解决‘应用最后一公里的问题，我来帮你解决。”传统运营商给出的是“封闭网络、复杂协议、非定制化”，而互联网行业给出的则是“开放接入、web标准、易衡量快速迭代”。相对于习惯了“规模经济”的运营商来说，对于这样的“复杂度经济”是不容易理解和实践的。而这又是阿里和联通合作的原因之一，也是联通解决这一问题的机会。

与BAT的合作是否会真正地改变中国联通？独立观察家程慧认为，合作一方面，使中国联通在互联网时代在自身已有管道+流量基础上，补全了应用+内容。另一方面，有了更好的线上同盟，补上了互联网上传播推广这一弱项。互联网时代，跨界开放是主题，于中国联通而言，是目前最好的机会。

习惯于规模经济的运营商与互联网企业合作，正式搭建平台，引入开放能力构建生态，给传统运营商赋予新的生机。

混改进行时

对于被列入混合所有制改革第一批试点的中国联通而言，此次与阿里的签约合作其意义更为重大。业界认为中国联通与阿里合作释放一个重大信号，即为：变革。作为较为传统的电信运营商，在互联网大潮中一定要做出改变才能适应时代的发展。尤其联通在三大运营商中处于较劣势的局面更要推陈出新。

国家发改委副主任刘鹤在主持国有企业混合所有制改革试点专题会时就曾指出，推进混合所有制改革是深化国企改革的重要突破口。当前，必须加快推进改革，解决国有企业市场主体地位不明确、国有经济布局过宽、效率低下等问题。国家发改委副主任连维良同时在会上提出，在防止国有资产流失的前提下，积极探索实现国有资产保值增值的改革路径。强调要为“改”而“混”、不能为“混”而“混”，混合是手段，核心是深化改革。

11月11日，国家发改委召开新闻发布会，国家发改委秘书长李朴民表示，按照《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》要求，国家发改委会同国资委等部门推进部分重要领域混合所有制改革试点工作，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域选择了7家企业或项目，开展第一批混合所有制改革试点。近期，对试点工作进行了多次专题研究，目前，正在组织审议批复试点方案。

中国联通正是在国家政策的指引下，加快了改革的步伐。与互联网巨头企业的战略合作，在技术上实现了高度融合，而混改的具体落实还需时日。据联通官方的回应，混改仍在研究方案阶段。而联通与BAT企业的一系列合作不时抛出了微妙的信息。BAT企业如引入中国联通，将极大弥补联通短板，使联通能够借力发展，充分发挥其资源优势，为传统运营商注入新的活力。