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业界　Accounting

公共基础设施会计准则征意见

财政部就《政府会计准则第XX号——公共基础设施》征求意见，包括公共基础设施的概念界定、核算（确认）主体、确认标准、初始计量的规定、折旧、新旧衔接规定以及保障性住房的相关规定等方面内容。

《全国税务系统督察审计规范》印发

国家税务总局印发《全国税务系统督察审计规范（1.0版）》，全面规范督察审计岗位职责、工作流程、操作标准、制度依据、文书档案等业务，形成覆盖国税、地税，涵盖税收执法督察和内部财务审计，融实体业务和工作程序于一体的督审规范。

2017中央部门项目预算评审启动

财政部预算评审中心全面启动了2017年中央部门重点项目预算的评审工作。初步统计，今年拟重点评审的第一批项目预算约336个，涉及中央部门一级预算单位95家，涉及预算金额911亿元。

中央在京单位从业资格认定移交方案公布

财政部发布《关于印发中央在京单位会计从业资格认定职能移交工作实施方案的通知》，财政部原委托中共中央直属机关事务管理局和国家机关事务管理局负责的中央在京单位会计从业资格认定职能下放至北京市财政局。

财政部制定工作方案推动内控建设

财政部监督检查局提出《关于全面推进财政内控建设的工作方案》，包括制发《关于全面推进财政内部控制建设的指导意见》及任务落实方案、进一步完善内部控制制度体系、狠抓内控制度执行、推进财政内部控制信息化建设等方面的内容。

2015年度年报会计监管报告发布

证监会发布2015年度上市公司年报会计监管报告，主要问题有：部分公司对外投资性质分类不正确、对金融负债确认不充分、递延所得税资产确认不正确、对计提资产计算不正确、对股份支付准则理解和执行不到位，披露内控评价报告不符合要求。

审计署首聘资源环境审计工作咨询专家

审计署首次聘任10位专家为资源环境审计工作咨询专家，专家研究领域涉及法律、环境科学、水、土地、森林、草原资源管理等，其主要职责是为领导干部自然资源资产离任审计试点工作、资源环境审计工作以及审计署起草的相关重要文稿提供专家咨询意见及技术支持。

中税协专家库第一批成员上线

由中国注册税务师协会组织各地方税协和事务所推荐评选出了100多位优秀的税务师专家，成为中税协第一批专家组成员。

互联网金融协会网站上线

中国互联网金融协会网站正式上线，协会微信公众号也同步开通。网站内容包括协会动态、公告通知、政策法规、行业标准、自律管理、行业研究、会员服务、业务培训、投资者教育等主要版块。

德勤将在厦门自贸区办企业大学

德勤中国将投资5000万美元以上，在厦门自贸区建一所企业大学，为亚太地区合伙人、高级管理人才等提供研修教育。德勤大学将与厦门大学、厦门国家会计学院和当地主要国企合作。

政策P　olicy

中央与地方财政事权划分意见发布

国务院发布《关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》，明确中央与地方共同财政事权和中央委托地方行使的财政事权设置的原则、程序、范围和责任，减少划分中的争议。

玉米深加工产品出口退税率恢复至13%

财政部、国家税务总局发布《关于恢复玉米深加工产品出口退税率的通知》。自9月1日起，将玉米淀粉、酒精等玉米深加工产品的增值税出口退税率恢复至13%。

科技企业孵化器税收政策明确

财政部、国家税务总局发布《关于科技企业孵化器税收政策的通知》。通知明确，自2016年1月1日至2018年12月31日，对符合条件的孵化器自用以及无偿或通过出租等方式提供给孵化企业使用的房产、土地，免征房产税和城镇土地使用税；自2016年1月1日至2016年4月30日，对其向孵化企业出租场地、房屋以及提供孵化服务的收入，免征营业税；在营业税改征增值税试点期间，对其向孵化企业出租场地、房屋以及提供孵化服务的收入，免征增值税。

中资“方便旗”船税收优惠政策完善

财政部、国家税务总局、海关总署联合发布《关于中资“方便旗”船回国登记进口税收政策问题的通知》。对2012年12月31日前已在境外办理船舶登记手续悬挂“方便旗”的中资船舶（中方出资比例不低于50%的船舶），在2016年9月1日至2019年9月1日期间报关进口的，免征关税和进口环节增值税。

营改增试点若干征管问题明确

国家税务总局发布关于《国家税务总局关于营改增试点若干征管问题的公告》的解读，明确营改增试点八大征管问题，包括不属于在境内销售服务或无形资产的若干情形、其他个人出租不动产适用小微企业免税政策口径、预付卡增值税问题、限售股转让的销售额确定问题等内容。

增值税发票选择确认平台功能完善

国家税务总局发布《关于优化完善增值税发票选择确认平台功能及系统维护有关事项的公告》，公告自2016年9月1日起施行。纳税人每日可登录本省增值税发票选择确认平台，查询、选择、确认用于申报抵扣或者出口退税的增值税发票信息。取消了纳税人申报期结束前2日不能选择、确认发票数据的限制。增值税发票选择确认平台纳税人端系统维护工作由增值税税控系统服务单位负责。

财经　Economics

财政部门8份减税文件密集下发

29天内，财政部和国家税务总局出台了8份文件对相关企业和相关行业减税减负，这些文件分别为：《专利收费减缴办法》、《关于扩大内销选择性征收关税政策试点的通知》、《关于动漫企业进口动漫开发生产用品税收政策的通知》、《关于延长边销茶增值税政策执行期限的通知》、《关于继续执行高校学生公寓和食堂有关税收政策的通知》、《关于恢复玉米深加工产品出口退税率的通知》、《关于继续执行光伏发电增值税政策的通知》、《关于科技企业孵化器税收政策的通知》。

新三板掀自查风暴

全国股转公司近日向各主办券商下发《关于落实“两个加强、两个遏制”回头看自查工作的通知》，明确三类自查对象：一是资金占用、金融类企业挂牌融资、2015年报和2016半年报检查等专项工作涉及的挂牌公司、主办券商、会计师事务所等市场主体；二是2015年以来暴露的违法违规、不规范问题及风险事件涉及的市场主体；三是落实新三板投资者适当性管理制度涉及的市场主体。

税收法治宣传第七个五年规划发布

国家税务总局发布《税收法治宣传教育第七个五年规划［2016-2020年］》，明确税收法治宣传教育第七个五年规划的主要目标和工作原则，提出全面增强税务人依法行政能力、全面提高纳税人税法遵从水平、全面推进社会税收共治、完善税收法治宣传教育保障的要求。

数字　Data

1257份财政规章及文件废止和失效

财政部公告废止和失效的财政规章和规范性文件共1257件，其中废止的会计及注册会计师管理类68件、税收及非税收入类133件、关税类12件；失效的会计及注册会计师管理类31件、税收及非税收入类111件、关税类100件。

1.8万亿建设基金首度审计

审计部门下发了《专项建设基金项目实施情况专项审计调查工作方案》，首次对专项建设基金进行审计。重点关注银行已经支付给项目建设单位的专项建设基金是否被挪用，以及资金使用等情况。

300万以上商业汇票将全电子化

央行下发《关于规范和促进电子商业汇票业务发展的通知》，自2017年1月1日起，单张出票金额在300万元以上的商业汇票应全部通过电票办理；自2018年1月1日起，原则上单张出票金额在100万元以上的商业汇票应全部通过电票办理。

复旦复华控股子公司或收2.66亿税务罚单

复旦复华（600624）公告称，其控股子公司上海复旦复华药业因收受虚开的增值税专用发票，收到上海国税第一稽查局和上海地务第一稽查局的罚单，合计2.66亿元；并表示将就此提出听证申请和申诉。

德勤2016财年全球营收368亿美元

德勤全球网络在截至5月31日的财年取得了368亿美元的收入，以当地货币计算，增长率达到了9.5%。业务板块的年增长是：风险咨询业务22.5%、顾问业务10.8%税务与合规10%。上一财年，德勤新雇佣了7.2万人，财年末人数为24.4万人。

欧盟裁定苹果逃税145亿美元

欧盟裁定苹果在爱尔兰非法逃税145亿美元（约970亿元人民币），必须将这部分税金返还给爱尔兰政府。当事国爱尔兰表示要上诉，苹果也回应称有信心赢得上诉。苹果CFO Luca Maestri辩解称：苹果是爱尔兰最大的纳税人、是美国最大的纳税人，是世界最大的纳税人。

地方　District

上海市政府对基金会审计服务招标

上海市政府对基金会审计服务公开招标，要求投标的事务所为2015年全国会计所综合评价前100名；或具备三年以上（含三年）从事基金会或其他非营利组织审计工作经验，且注会10人以上，上一年度审计业务收入在300万元以上；前3年内在经营活动中没有重大违法记录。招标额度30万元。

辽宁省注协为CPA投保意外伤害险

辽宁注协为通过2016年CPA年检且仍在辽宁注协注册的3236名CPA投保团体意外伤害险，7月8日保险条款开始生效。辽宁省注协为省内CPA投保的团体综合福利保障计划开始运行。

吉林省注协为事务所拓展新业务提供支持

吉林省新出台《省级企业破产案件管理人名册评审办法》，规定会计师事务所申请省级企业破产管理人入册的基本条件：上年度收入500万元以上；注册会计师20名以上；经营场所300m2以上。事务所申请破产管理人入册的基本条件与全省会计师事务所分类分级综合评价结果直接挂钩。

声音　Viewpoint

刘家义:新形势下社会保障审计发展展望

审计署公开了刘家义审计长在第三届中美审计研讨会上的主旨演讲内容。刘家义提出，社会保障审计要以维护好公民的基本权益为终极目标，坚决查处违法犯罪问题，保障资金安全。

刘勤：谈会计信息化十大趋势

上海国家会计学院副院长刘勤教授在“大数据重塑财务与审计”论坛发表会计信息化十大趋势：业财深度一体化；处理全程自动化；内外系统集成化；操作终端移动化；信息提供频道化；处理规则国际化；会计信息标准化；会计组织共享化；风险威胁扩大化；处理平台云端化。

国际　International

FASB拟修改套保会计指南

美国财务会计准则委员会（FASB）发布修订套期会计指南的更新建议并公开征求意见，截止时间为11月22日。本次更新的主要目的是在不降低财务报告信息质量的前提下，改进套期活动的财务报告，简化套期会计指南的运用。

美国和德国审计机构签署合作协议

美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）宣布与德国审计师监督组织（AOB）签订了合作协议，双方在美国和德国的法律下就联合检查及证据信息交换达成了框架意见。对数据保护协议也做了约定。PACOB曾经与德国原来的审计监督机构审计监督委员会有类似的协议。

苏格兰新版《职业判断框架》发布

苏格兰特许会计师协会（ICAS）在2012年第一版的基础上，修订发布第二版《职业判断框架》（A PROFESSIONAL JUDGEMENTFRAMEWORKFOR FINANCIALREPORTINGDECISION MAKING），旨在为各行业及非营利组织的财务报告编制者、审计师、审计委员会、监管机构和准则制定者提供一份与财务报告决策相关的国际指南。《职业判断框架》由用户指南、职业判断原则和详细指南三部分组成。

八位里约奥运会女运动员将成为安永实习生

安永宣布，借助其“女运动员商业网络”项目，6个国家的8位奥运会女运动员将成为安永的实习生，该项目帮助运动员从体育领域向商业领域转型。

（编辑赵健）