事业单位财务管理精细化管理研究

王艳红

摘要：随着我国事业单位内部管理的不断完善，事业单位财务改革的重要性也迫在眉睫，传统守旧的财务管理模式和思路，阻碍了事业单位内部优化，所以事业单位财务管理工作也面临着巨大挑战。科技的发展，电子技术的不断进步，也为事业单位财务精细化管理提供了很大的技术支持。为此，对财务精细化管理做了中肯的定义和对财务精细化管理的作用进行了总结，就事业单位精细化管理的措施进行深入简称的探讨，以我国公路管理局公路养护单位为例，对精细化财务管理的思路进行了简单梳理，期待对我国事业单位的发展提供帮助。

关键词：财务管理；精细化；事业单位；预算管理

中图分类号：F23

文献标识码：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.27.054

财务制度的推陈出新，市场经济的高速发展，给事业单位财务管理带来了挑战和机遇。但是由于我国事业单位很多都是传统企业，并且从业人员铁饭碗的陈旧观念，不愿意走出去，不愿意接受先进的观念，企业内部管理关系化，管控力度欠缺，财务部门的人员基本都是传统的账本记账，一个算盘来计算财务部门的经营状况。

随着我国与国际社会接轨，国外的先进技术传入我国。加之，经济的高速发展，传统的账本记录已经不能满足单位各经济业务的需求。因此，精细化的财务管理，能提高单位的工作效率，是各事业单位正推行的一种管理方法。

1如何定义事业单位财务精细化管理

1.1财务精细化管理的定义

精细化管理定义为：在运用很少量的资源，使成本降低到最低的情况下，对企业进行科学管理。传统的财务管理方法落后、不科学、效率低，精细化的财务管理采用系统软件管理，更加系统和全面的记录经济业务的发生过程，对经济业务的记录时效性要求较高，并且能方便的查询到以前年度的相关经济业务的发生情况，便于单位的管理。单位通过建立系统的经济业务财务记录体系，配以单位的考核机制，监督各部门的工作情况，能更好的促进单位的良好运行。

1.2财务精细化管理的作用

精细化的财务管理对事业单位的作用如下：首先：体现了全局性和重要性。事业单位在进行精细化管理的工作中，要求各单位不仅要抓重点活动，而且还要把日常被遗忘的经济业务活动都集中到精细化管理中，这样重点和细节全面管理，更能促进事业单位运行的全面发展；其次，体现集中统筹管理，精细化财务管理过程中，财务管理设备和符合事业单位实际的财务软件以及财务管理人员、财务管理制度，形成了财务精细化管理，其中任何一个环节都是很重要的。系统化管理包括事业单位成本管理、预算管理和核算管理、目标管理、奖惩制度等各个环节。再其次，效率化管理，精细化财务管理对管理环境、事业单位提供的设施设备的专业化等有较高要求，更要求有专业的财务人员操作运用，这样才能更加快速的传达财务信息，能提高工作效率，为单位和各政府单位及社会提供高质量的财务信息。最后，精细化的财务管理能更快更准确提供给事业单位和公众高质量的财务数据和报表，给报表需求者决策提供参考依据。

2事业单位财务精细化管理的措施

2.1与时俱进，打破传统守旧理念，全员熟知精细化管理的意义

事业单位财务精细化管理作用巨大，所以必须要舍弃传统守旧的方法和思路，彻底丢弃落后的财务管理模式，事业单位全体员工认识到树立精细化管理的重要性，与时俱进，树立正确的精细化管理的理念，才能极大的发挥精细化的重要作用。作为事业单位的财务人员，更要积极提高自身的专业素养，补充新知识，不断加强专业知识学习，参加社会和政府财政部门组织的各项专业知识培训，还要进行自身修身、养德，严格遵守财务人员职业道德，维护单位利益，确保事业单位财务工作合法有序进行。

2.2以精细化要求做预算管理

财务预算要以精细化管理为保障。首先在编制财务预算前，要进行充分的调查和研究，确保预算及时性和真实性，事业单位各部门参与预算的指定，以会议探讨的方式编制的预算额，更具有真实性。全员参与预算管理，更能确保每项预算都是根据单位的实际情况来编制的预算，为审批完成后，预算的执行工作能有序的执行，提供了有利条件。最后，此项工作参与到日常的考核，把预算的执行情况与绩效结合，能更好的把预算的精细化管理落实到实际工作中。

2.3建立精细化的财务体系

将事业单位的资产管理、成本管理和收入管理融入到财务精细化管理中，设立符合事业单位实际情况的财务体系。单位每一笔资产的入库和出库详实记录，事业单位要进行不定期检查，采用符合企业实际的折旧方法对固定资产进行管理。单位采购精细化核算，按需采购，保证每一项支出都能清清楚楚，不浪费单位每一分现金。单位收入精细化核算，在国家实行统一的国库集中支付后，国库集中支付制度进一步完善了，很大程度上能确保事业单位每一分收入都能合法，也能进一步避免某些违规的薪金补助，遏制了社会不良风气，防止贪污腐败，保持社会稳定。

3事业单位财务精细化案例——以我国公路管理局公路养护单位为例

我国的事业单位在运用财务精细化管理过程中，有很多成功的案例。其中，以我国公路管理局公路养护单位财务部门为例，该单位账务精准核算，扩大收入，节约支出，快速准确传达财务信息，各部门员工工作热情、积极，确保财务核算清晰、会计账目日清月结、真实有效，收支合法、如实记录等，保证财务系统持续，正常运行，事前预测、事中控制、事后监督有序执行。我国公路养护事业单位梳理出了流畅的事务处理流程，主要流程如下：设立的事业单位机构要严格执行各部门设置的各岗位职责，仔细理清本单位日常经济业务流程，认真执行《行政事业单位内部控制规范（试行）》内容，认真执行各岗位业务办理、验收、监督、审核、审批各岗位人员工作职责和职权。监督执行经济合同会签制度，落实会签岗位工作人员岗位职责和该岗位应该承担的责任，合同会签执行人要熟知合同会签制度的程序和作用。各项经济业务办理流转中，基础资料的收集管理工作也需高度重视，会签合同、各类财务报表、资产和收支等经济业务表册、详实记录文字、会议记录等档案资料也能体现信息的真实和完整。

制度和方法的制定都需要经过确实可行的措施的落实，加以各单位、各部门的良好的执行力和监督机制为辅助，方可确保我国公路管理局公路养护单位的财务精细化管理得到良好的运行。

4结束语

事业单位政务公开和财务信息的透明化能更好的监督我国财务改革的执行，也是对财务精细化管理改革的结果的体现，对事业单位资产使用率，成本控制率、收入和支出情况、日常运营情况等方方面面也都有重要意义。另一方面，财务精细化管理能对财务部门预测、控制、事后核算等基本方法得以良好运用，能更好的检测财务人员的工作情况，对事业单位的运行情况能更好的起到监督的作用。

总之，为了持续的执行事业单位财务精细化管理，事业单位财务人员要不断学习国际、国内先进的管理思路和方法，取其精华去其糟粕，总结出适合我国国情和自身单位适应的管理软件和工作方法和管理模式。各事业单位财务人员除了需提升良好的服务意识、总结高效的工作方法、总结出符合本单位情况的财务管理模式、还需要财务人员自身对财务工作有高度的工作热情，确保运用科学合理的精细化管理来提高事业单位经济效益。

参考文献

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