职业教育与河南省产业升级关系探讨

石国华

摘 要：河南省产业升级表现在加快新旧产业转换，强化传统产业升级，做优农业、做强工业、做大服务业、培育网络经济新业态，推进产业向中高端迈进。而各个部门的转变都需要有大量适用人才，这些人才的培养，很大程度上要依靠职业教育。职业教育在河南省产业升级中处于重要的战略地位，职业教育的发展促进产业升级的完成，产业升级的顺利进行也会促进职业教育的快速发展。

关键词：产业升级；职业教育；实用人才

中图分类号：F2

文献标识码：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.26.004

[H 0.8mm]

进入二十一世纪以来，随着中国经济的发展，国家及各个地区都在进行产业升级，河南省作为中部地区的人口及经济大省，产业升级也在有序地进行。在河南省产业升级的进程中，人才战略尤为重要，而人才战略中非常关键的一个方面是职业教育的人才培养。可以说，职业教育在河南省产业升级中占据重要的战略地位。

1 河南省产业升级现状分析

产业升级是指产业结构的改善和产业素质与效率的提高。一个国家或一个地区在其发展的不同时期，由于经济发展的需要，会主动或者被动进行产业升级。

1.1 我国现阶段产业升级现状

进入二十一世纪以来，我国经济进入平稳发展阶段，产业结构逐渐趋向合理。但是，在产业结构方面还存在一些亟待解决的问题。从产业结构看，第二产业比重很大，第三产业则发展不足。中国目前已经是全球制造业大国，但却不是制造业的强国。第三产业快速发展，并成为制造业的强国将会是我国产业升级的努力方向。

1.2 河南省现阶段产业升级现状

河南省在改革开放以来，不断进行着产业结构的调整。在“十二五”规划中，河南省提出“三化”协调科学发展的核心和中原经济区建设的重要支撑是推进新型工业化和构建现代产业体系。在推进新型工业化方面，要坚持三结合，比较优势与后发优势相结合、做大总量与优化结构相结合、增创制造业新优势与促进服务业大发展相结合；坚持一融合，推进工业化与信息化深度融合。在构建现代产业体系方面，要强化产业集聚区载体功能，加快培育优势产业集群和品牌，做强做大战略支撑产业，积极发展战略新兴产业，构建结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。

在“十三五”规划中，河南省提出其目标是加快构建现代产业体系。其中心任务是加快新旧产业转换，强化传统产业升级、新兴产业培育双轮驱动，做优农业、做强工业、做大服务业、培育网络经济新业态，推进产业向中高端迈进。具体政策措施包括：一是建设先进制造业大省；二是建设高成长服务业大省；三是建设现代农业大省；四是建设网络经济大省。

2 河南省职业教育的发展

我国是世界上人口最多的国家，国民素质的提高是国家综合实力提高的关键。而国民素质的提高除了依靠于小学中学的义务教育和高等教育外，更多的是要依赖于职业教育。近年来，随着我国经济社会的快速发展，职业教育愈来愈受到社会各界的广泛和高度重视，成为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点。在我国职业教育快速发展时，仍然存在很多制约职业教育发展的因素，不论从人们的思想观念还是财政投入，以及师资建设，生源质量等方面，都需要得到进一步提高。

河南省是我国的人口大省，职业教育的发展很快。1980年河南省职业教育工作刚刚起步时试办的农职学校60所，招生仅4700人。2012年，河南省面向支柱产业成立62个行业型、区域型职教集团。到2014年底，河南省职业院校中的中职学校达到885所，招生49.39万人，在校生137.58万人；高职院校73所，招生25.67万人，在校生72.45万人。

河南省是国家职业教育改革试验区，凡是教育上要活力动力、进行改革的政策，可以在职教上先行先试。同时，河南省还将建立骨干职业院校，重点支持建设的院校是：示范性应用技术型本科院校10所、品牌示范职业院校100所和特色职业院校200所。2015年，我省教育工作会上提到，我省确定了第三批省级品牌示范校47所、特色校71所，新成立了行业职业教育校企合作指导委员会6个，高职单招学校由39所增加到62所等。可以说，河南省的职业教育得到了一定的重视，但是由于各种原因，在其发展中还存在一些问题，这些问题制约着职业教育的发展，同时也会对河南省的经济产生很重要的影响。

3 职业教育发展对河南省产业升级的影响

职业教育在河南省经济发展中起到非常重要的作用，为河南经济发展提供了充足的人才保障。河南省目前的经济形势是人口资源环境约束压力不断加大、传统竞争优势逐步减弱、外部需求持续走低，为改变这种状况，适应新形势，加快转变经济发展方式是必然的选择。

3.1 职业教育的发展和调整有利于河南省产业结构的升级调整

河南省产业升级正在进行中，不可避免的会对人才培养提出要求。职业教育是河南省人才战略中的重要组成部分，对河南省产业升级的影响的是重大的，多方面的，是近阶段产业升级能否顺利完成的关键。现在和将来经济的快速增长，产业结构的调整，特别是经济增长方式的转变必然要求大力发展职业教育。

转变经济发展方式，其根本是依靠科技发展，其基础在于教育发展，其关键是人才发展和人才保障。一方面，职业教育为河南省产业升级提供产业技术工人。另一方面，职业教育为河南省产业升级提供大量的服务业从业人才。再一方面，职业教育为河南省产业升级提供大量互联网人才。还有，职业教育的发展与企业有着非常密切的关系催生产业升级。最后，职业教育为河南省产业升级提供科技进步的基础。

随着河南经济产业结构的调整和技术装备、技术水平的提高，结合河南省经济和技术发展水平，在今后一段时期，不管是高技术职业岗位包括工业企业的生产现场技术人员、管理人员，技术复杂的生产装置的操作人员，还是知识含量高的第三产业的基层管理和业务运行人员等等，都对从业人员的职业技能和专业水准提出了更高的要求。职业教育的高速发展，将会解决这个问题，进而解决河南省产业升级的瓶颈问题。

3.2 河南省产业升级的顺利发展促进职业教育的发展

随着产业升级的不断发展，新兴的行业不断涌现，传统行业有新的职业出现，对人才的需求和要求不断更新，对职业教育提出了新的要求，也不断促进职业教育的快速发展。为全面对接现代产业体系建设，职业教育需要将其理念转化为实实在在的行动。为支撑河南省产业优化升级战略的实施，河南的职业教育需要根据本省产业结构优化升级的部署，对全省各校的专业结构进行优化调整，完善相应的课程体系建设，结合培养目标有针对性地系统地培养符合要求的大批高端技能型人才和复合型的应用型人才。

随着产业升级的不断深化的同时，也需要职业教育管理体制改革不断深化，建立校、企、行共同参与的三方协作机制，推行工学结合、校企合作的办学模式。在职业教育中，一定要以提高教学质量为核心，创新人才培养模式，加快教育教学改革，从而稳定招生规模。

职业教育往往与企业的联系最紧密，企业的需求就是社会的需求，企业的更新换代说明了产业的调整和升级，这些会很快反映到职业教育方面，会使职业教育的方向和培养目标发生变动。

综上所述，职业教育在河南省产业升级中的作用是巨大的，影响也将会是长远的，而产业升级对职业教育也存在着潜移默化的促进作用。因此，在当前和今后一段时期内，河南省将会把职业教育的发展作为教育发展的战略重点，放到十分重要的战略地位。

参考文献

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