大力实施创新战略 引领企业稳健发展

□ 文/中国石油天然气集团公司党组书记、董事长 王宜林

大力实施创新战略 引领企业稳健发展

□ 文/中国石油天然气集团公司党组书记、董事长 王宜林

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，把创新摆在国家发展全局的核心位置，提出了一系列新思想、新论断、新要求。总书记指出，创新是引领发展的第一动力；抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来；适应和引领我国经济发展新常态，关键是要依靠科技创新转换发展动力。在最近召开的网络安全和信息化工作座谈会上，总书记强调要着力推动互联网和实体经济深度融合发展；鼓励和支持企业成为研发主体、创新主体、产业主体，鼓励和支持企业布局前沿技术。十八届五中全会确立的五大发展理念，把创新列在首位，国家“十三五”规划纲要和创新驱动发展战略纲要，都对科技创新和实施网络强国战略、“互联网+”行动等作出重点部署。这些充分体现了党中央确立发展新理念、开拓发展新境界的坚定决心和历史担当，必将推动我国经济新常态下发展方式的深刻变革，也为企业发展指明了前进方向和着力点。集团公司作为中央企业和我国最大的油气生产供应企业，必须认真贯彻中央的决策部署，把创新发展理念贯穿于企业改革发展全过程，落实到生产经营各项工作中，加快形成以创新为主要引领和支撑的发展方式，努力在国家实施创新驱动发展战略中当先锋、站排头。

实施创新战略是适应科技发展大势、实现公司战略目标的必然要求。当今世界范围内新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，新技术、新材料、新能源发展方兴未艾，以绿色、智能、泛在为特征的群体性技术突破和重大颠覆性技术创新不断出现，低碳经济发展战略、新成长战略、高技术战略等应运而生，美国“页岩革命”使世界油气供应格局发生重大变化，创新成为许多国家谋求竞争优势的核心战略。从石油行业来看，国际大公司都把创新作为发展的驱动力，与国际同行业先进水平相比，与集团公司建设世界一流综合性国际能源公司目标要求相比，我们在基础研究、创新体系建设、信息化集成应用和智能化水平，特别是一些关键核心技术方面还有较大差距。必须紧盯世界科技和信息化发展趋势，紧紧抓住科技创新这个“牛鼻子”，加强自主创新，弥补技术短板，加快实现从跟踪为主向并行、领跑转变。

今后一个时期，集团公司大力实施创新战略，就是要深入贯彻中央创新驱动发展战略和创新发展理念，坚持把创新摆在公司发展全局的核心位置，坚持业务主导、自主创新、强化激励、开放共享，以科技创新带动全面创新，以信息化建设应用促进“两化”融合，以体制机制改革激发创新活力，着力培育创新型人才队伍，加快实现从主要依靠投资和要素驱动向主要依靠创新驱动转变，全面提升发展质量效益，到2020年公司科技实力和信息化水平保持央企前列、行业先进，建成国际知名的创新型企业，到2030年努力建成世界一流的创新型企业。

充分发挥科技创新的龙头作用

科技创新在全面创新中具有牵引和龙头地位。要统筹推进国家科技重大专项、公司重大科技专项和重大现场试验，按照三个层次实施三大创新工程，攻关突破一批关键核心技术、推广应用一批先进成熟技术、超前研发一批前沿储备技术，着力消除影响公司发展的瓶颈制约，为主营业务发展和质量效益提升更好发挥支撑和引领作用。

（一）抓好国家和公司重大科技专项攻关，有效支撑主营业务稳健发展。重大科技专项是科技工作的重中之重。要依托国家和公司重大专项，坚持设计、组织、攻关、实施四个一体化模式，集中优势资源加大攻关力度，形成一批具有推广价值和经济效益的重大成果。要全力组织好“大型油气田及煤层气开发”国家科技重大专项攻关，加大陆上深层、海洋深水和非常规油气勘探开发的研究力度，加强重大装备研制及共性技术攻关，巩固发展公司行业领先优势。要着力抓好公司重大科技专项攻关，重点突破五个方向：一是突破国内油气勘探开发新层系新领域新阶段技术。二是突破海外业务项目优选和效益开发技术。三是突破炼化生产加工和产品提质增效技术。四是突破工程技术服务业务高端技术和装备自主研制。五是突破安全绿色发展技术。

（二）加快成果推广应用，推动成熟技术快速转化为生产力。强化科研与生产的紧密结合，加强现场试验和成果推广，加快技术集成配套和转化应用，提高科技对业务发展和效益提升的贡献率。重点突出三个方面：一是扩大成熟技术系列化推广。对多年攻关形成的三元复合驱油提高采收率、炼化系列催化剂、“两宽一高”物探技术、CIFLog测井系统、工厂化钻井作业、超深井钻机、油气管道重大装备等一批成熟技术、软件和装备产品，加快推广应用，强化成果共享，促进主流技术升级换代和业务降本增效。二是加大成果转化与推广的支持力度。三是推进科研成果有形化集成。以技术成果“可借鉴、可复制、可推广、可商业化”为重点，持续推进标志性重大技术成果和技术利器的有形化、标准化与集成化，为核心技术的内部共享和外部市场开拓奠定基础。

（三）加强基础前沿及颠覆性技术研究，积极培植发展后劲。要以战略眼光和国际化视野超前部署基础及储备技术研究，加快推进原始创新，着力解决事关公司未来发展的重大关键技术问题。一是以抢占油气勘探开发业务发展制高点为目标，组织力量开展海域深水勘探、纳米智能驱油、超稠油地下原位改质等专项技术研究，进一步扩大战略接替新领域、拓展难动用资源范围和开发效益。二是以打造炼化产品市场竞争新优势为目标，逐步发展形成基于石油烃分子管理的炼化增效、碳一化工、新一代炼油催化材料、高性能合成材料等技术系列，引领原料多元化、产品高值化、装置效益最大化。三是以形成系列新工程技术利器为目标，持续推进智能钻井、弹性波地震成像、光纤成像测井、非金属长输管道等技术和装备研发，提高高端技术装备自给率，实现工程技术提质提速提效。四是以拓展能源领域新业务新业态为目标，超前部署和谋划“互联网+”、新材料、储能技术等一批战略性、颠覆性技术研究，把握未来发展主动权。

（四）完善布局强化共享，充分发挥科技基础条件平台作用。要尽快实现基础条件平台从规模建设到全面发挥作用的转变。一是调整优化布局，围绕国家油气战略需求和公司业务发展需要，抓好重点实验室、试验基地的新建和升级，适时在海外布局设立实验室、试验基地，积极谋划建设石油天然气国家实验室，并依托现有平台，进一步整合优势资源，配套完善实验设施和重大标志性装备。二是加快条件平台的开放合作和内部共享，持续提高利用率，充分发挥在应用基础研究、原始创新等方面的作用。三是积极推进勘探院科技园和昌平科技园发展建设，努力建成创新型、学习型、智慧型、国际化园区。

大力提升信息化助力创新发展的能力和水平

科技创新在全面创新中具有牵引和龙头地位。要统筹推进国家科技重大专项、公司重大科技专项和重大现场试验，按照三个层次实施三大创新工程，攻关突破一批关键核心技术、推广应用一批先进成熟技术、超前研发一批前沿储备技术，着力消除影响公司发展的瓶颈制约，为主营业务发展和质量效益提升更好发挥支撑和引领作用。

信息化是推进企业创新发展的重要手段，对于提升效率、创造价值具有重要作用。“十三五”期间，集团公司要全面完成信息化应用集成建设，持续提升信息化水平，进一步迈向共享服务与数据分析应用的新阶段，努力建成“共享中国石油”。

（一）加大信息化集成应用力度，推进生产经营管理模式创新。全面完成ERP应用集成建设，形成支撑集团公司战略、计划、执行、控制及考核的闭环管理环境，构建覆盖全集团“横向集成、纵向贯通”的数字神经系统，支撑生产经营管理网络化、国内外业务一体化高效运行。积极应用物联网技术，逐步实现经营决策分析智能量化、生产组织扁平化和运行实时优化，大幅提高劳动生产率。油气田企业要加快推进采油作业现场生产数据自动采集、生产运行实时监控，建成一批智能油气田。炼化企业要加强生产数据实时采集和装置精准控制，提高生产装置平稳优化运行水平。工程技术服务企业要继续拓展物联网实施范围，提升远程生产运行监控中心、远程专家技术支持中心应用水平，提高现场施工效率、智能制造水平和安全管控能力。搭建集团公司集中统一的共享信息平台，支持财务、人事、采购、法律等共享服务中心的建设和高效运行，促进人财物及信息等要素在全集团优化配置、跨区域跨企业流动共享；完善安全环保、联合监督等应用系统，推动管理监督水平的提升。

（二）深入应用云计算和大数据分析平台，推进研发模式和应对市场变化机制创新。要扩大云平台覆盖范围，整合科技研发资源，搭建研发设计云，建立跨单位、多学科协同攻关研究环境，降低研发成本，共享研发成果。结合产业链一体化优化需求，应用数据集成技术，建设集团公司级大数据资源聚合和分析应用平台，高效采集、有效整合、深度挖掘和利用好海量业务数据资源，形成跨层次、跨专业的油气价值链业务分析工具，提供实时、动态的量化决策支持，提升市场快速反应能力。

（三）实施“互联网+”行动计划，推进营销模式创新。要积极利用互联网、移动应用、社交平台等信息网络资源，推进油品、天然气、化工品、装备产品网上营销，优化采购和分销方式，拓宽客户服务渠道；加快加油站管理系统升级，建设智慧加油站，形成完整的互联网营销服务体系，创新社交电商、互动经济等网络营销新模式，提高精准营销能力，实现智能化销售、数字化运营。深化与国内外知名互联网企业战略合作，推进会员共享、积分互换和联合营销，提升网络营销水平和客户满意度。

（四）切实加强信息安全，提高保密和风险防控水平。认真落实习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话精神，从技术和管理两个方面强化信息化中的保密、安全和风险防控工作。要持续实施信息安全整体解决方案，完成网络安全域和信息安全运行中心建设，研究云平台环境下和工业控制系统的安全防护措施，加快信息安全技术、产品和服务的国产化，构建立体信息安全防护体系。

加快完善有利于创新发展的体制机制

按照集团公司全面深化改革实施意见，以及深化科技体制机制改革完善创新体系方案的总体部署，有序推进科技和信息化领域的专项改革，着力解决好创新资源如何优化、创新平台如何利用、创新成果如何转化、创新动力如何激发等问题。

（一）理顺完善科技与信息化管理体制，促进创新资源优化配置。坚持“一个整体、两个层次”的研发体系架构不动摇，进一步理顺两个层次科研机构的职责分工与协同关系，持续加强直属科研院所、专业技术中心和海外技术支持体系建设；着力解决生产经营中的瓶颈制约，促进企业降本增效，逐步形成一批企业特色技术中心。按照国家科技重大专项管理改革的新要求，构建职业化项目管理团队，以油气重大专项为依托，积极推动建设国家油气能源科技发展中心。继续坚持集中统一的信息化建设模式，推进实施信息技术总体规划，加快信息系统集成，消除信息孤岛；建立健全信息技术研究体制机制，在企业信息化、电子商务、信息安全等领域做强做专产品和服务，逐步培育形成优势信息技术产业。

（二）健全完善运行机制，充分激发创新创造活力。引入市场化机制，以招投标等方式优选科研项目承担方，逐步实现项目经费通过竞争方式取得。推广完全项目制管理，探索建立项目全成本核算、项目经理公开竞聘、项目组成员双向选择的管理模式。完善专业技术岗位序列和相关配套措施，拓展专业技术人员职业发展通道，逐步实现科研单位专家主导、去行政化。完善考核评价体系，建立健全对不同类型科技信息活动和人员的分类评价考核制度。支持具备条件的内部信息技术队伍市场化改革和重组改制。

（三）建立完善交流合作机制，有效利用全球创新资源。积极融入全球创新网络，加强国内外高端创新联盟建设，主动参与国际学术组织和科学计划，深度参与全球油气技术合作研究和政策对话，提升参与国际油气规则制定、油气协商谈判的能力水平。

（四）配套完善激励制度和相关政策，充分调动创新人才的积极性。坚持事业留人、物质和精神激励并重，建立创新创效激励机制，强化科技人员创新劳动同其利益收入对接，使优秀创新人才“名利双收”。积极落实国家《促进科技成果转化法》，制定集团公司成果转化创效激励办法，探索基于转化推广效益的一次性奖励、效益提成、股权期权和分红等政策措施，调动研发与应用两个层面的积极性。

着力加强高素质创新型人才队伍建设

创新驱动实质是人才驱动，人才是创新的第一资源。集团公司拥有3万多名科研人员和1.6万名信息技术人员，这是我们宝贵的人才资源。但也存在人才结构不合理、领军人才不足、人才培养与使用脱节、人才队伍整体素质亟待提升等问题。要着力抓好人才培养、引进、使用三个关键环节，努力打造一支数量充足、结构合理、素质优良的创新型人才队伍。

（一）大力培养创新人才。遵循人才成长规律，统筹业务发展和人才培养开发，分层次、多渠道培养人才。重点抓好“四个一批”：注重在重大科技攻关和信息化建设项目中培养人才，依托国家和集团公司重大科技专项、重大现场试验锻炼人才，打造一批世界水平的创新团队；加快实施石油科学家培育计划，挑选专业领域培养对象承担前沿基础、重大科研和应用支持项目，培育一批专业技术领军人才；全面落实青年科技英才培养计划，从科研院所、技术专家中选拔年轻骨干自主开展科研工作，培养一批青年拔尖人才；实施石油名匠培育计划和操作技能人才培养开发方案，推进技能专家工作室建设，结合生产实践锻炼，造就一批技艺精湛的石油工匠和操作技能人才。

（二）积极引进创新人才。根据公司业务发展需要，结合人才结构优化，多渠道、多方式引进国内外人才。要用好用足“千人计划”、“万人计划”等国家人才引进政策，以及国内外合作项目、海外研发中心、博士后工作站等重要平台，积极引进集团公司技术薄弱领域的急需紧缺和高端信息技术人才，重点引进各业务领域领军人才，既重视引进单个人才、也注重引进研发团队，引进人才的使用方式可以灵活多样。统筹当前需要和长远发展，高标准引进高校毕业生，适当增加专业技术人才比重，扩大后备人才储备规模。充分借助“外脑”，善于向国内外科研机构、合作伙伴、大专院校“借才”，共同开展联合攻关，不求所有、但求所用。

（三）重视用好创新人才。坚持以用为本，坚决改变不重视人才使用、造成人才资源浪费的现象，充分发挥好现有人才作用。一要善用，坚决打破论资排辈，唯学历、资历的传统观念，善于在实践中使用人才，在重大攻关项目中锻炼人才，使他们干事有舞台、发展有空间。二要放权，扩大企事业单位和科研院所用人自主权，赋予领军人才与所承担责任相一致的权力，挑选中青年优秀骨干担任项目经理，允许项目负责人不拘一格组织科研团队，鼓励科研人员积极参与竞争、项目组成员双向选择。三要搞活，树立人才共享的理念，建立更为灵活的用人管理机制，制定人才在不同专业、研究单位和企业间有序流动、优化配置的政策措施，真正把人才用“活”，充分发挥人才潜能。

努力营造支持创新的良好氛围

实施创新战略是一项复杂的系统工程，任务艰巨繁重。我们必须统一思想、统筹谋划，群策群力、协调推进，把百万石油员工的智慧和力量凝聚起来，不断激发强大的创新活力和潜力。

要切实把创新摆在发展全局的核心位置。推进公司稳健发展、实现“十三五”规划目标，关键在创新。要进一步加强顶层设计，深入研究创新战略的内涵、目标、实现途径和重大举措，结合实际制定行动计划，明确路线图和时间表，使创新战略进一步靠实落地。各单位各部门要把创新工作纳入重要议事日程，一把手亲自抓，及时研究解决战略实施中的新情况新问题，科技和信息管理部门要加强业务指导，其他部门要协调配合，建立分工负责、协同高效的运行机制，形成推进创新的强大合力。要注重创新工作的实际效果，既立足解决当前生产经营中的突出矛盾和问题，依靠科技与信息化创新促进增收增效、降本降费；更要着眼长远，选准创新主攻方向和突破口，推动理念、技术、产品等全方位创新，打造战略性新业务，培育新的效益增长点。

要提高领导干部推进创新的能力。面对新形势新任务，提高领导干部的创新思维、创新能力尤为迫切。各级领导干部要牢固树立创新发展的理念，把思想从资源依赖、封闭保守、消极畏难中解放出来，坚决摒弃固有思维模式和各种条条框框，带头解放思想、与时俱进，带头锐意改革、勇于创新。要勤于学习、善于学习，切实改善知识结构，拓宽知识面，努力把握前沿技术和发展趋势，既要练就自身过硬本领，也要当好伯乐、带好团队，成为推动创新的带头人和组织者。要下好先手棋、打好主动仗，以敢闯、敢试、敢承担风险的精神，在科研管理、信息化建设、深化改革等方面创造性地开展工作，看准了、想好了的事、对企业发展有利的事，就要敢于决断、付诸行动，一抓到底、抓出成效。

要努力构建崇尚创新的文化氛围。把创新融入到企业文化建设之中，大力宣传广大科技和信息工作者爱岗敬业、无私奉献的先进事迹，大力宣传集团公司创新创造的丰硕成果，着力营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的文化氛围，使创新成为全公司的价值取向，成为企业精神的重要内涵。要努力建设支持创新的有利环境，加强科研诚信建设，完善鼓励创新、宽容失败的容错机制，充分保障学术自由，充分尊重科研人员的灵感、创意和独到见解，激发广大科研人员继承弘扬大庆精神铁人精神，发扬超越权威、超越前人、超越自我的“三超”精神，潜心科学研究，增强创新自信，多出创新成果。要认真落实国家推进“大众创业、万众创新”的要求，建设和完善创新创业载体，大力开展群众性创新创造活动，依托现代信息技术发展开放式孵化平台、众创空间、共享空间等，适时开展“石油创客大赛”，激励广大员工积极投身创新创造的火热实践，形成人人崇尚创新、人人希望创新、人人皆可创新的生动局面。

（本文为作者在4月28日中国石油天然气集团公司科技与信息化创新大会上的讲话，本刊有删节）

责任编辑：牟雪江