试论新形势下加强民营企业党建工作的思考

李建

摘 要：改革开放以来，我国的民营企业迎来了发展的“黄金期”。民营企业的数量实现了“雨后春笋”般的增长，民营企业主已经成为我国社会主义的重要建设者。党的建设是民营企业实现和谐发展的主要途径，党的建设的质量深刻影响着民营企业的长远发展。民营企业和谐稳定地发展事关人民群众的切身利益，事关党的建设工作的成败。为了进一步开拓民营企业的发展道路，稳定民营企业良好的发展态势，民营企业党的建设工作已成为当下最重要的任务之一。深入研究民营企业党建工作的现状，认真分析民营企业党的建设过程中存在的问题及产生的原因，提出有效解决党建问题的对策，这对于当前乃至今后仍具有重要的理论和现实意义。

关键词：新形势；民营企业；党建

中图分类号：D267 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）30-0159-02

民营企业是非公有制经济重要的组成部分，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，就是一如既往地鼓励、支持和引导民营企业的发展。民营企业的发展离不开党的建设，党的建设的质量是民营企业发展成败的关键。2012年，习近平同志在全国非公有制企业党的建设工作会上指出：“非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须以更大的工作力度扎扎实实抓好，非公有制企业仍属于党建工作新领域，新情况新问题多，工作基础薄弱，需要下大力气来抓。”[1]

一、民营企业党建工作的当前困境

（一）民营企业党建工作思想认识不到位

近年来，由于人们受到西方价值观的影响，个别民营企业中的党建人员缺乏坚定的理想信念，其中主要表现在：一是能够正常履行其基本的工作职责，但仅仅满足于现在的水平，虽然在业务中缺乏争创一流的进取精神。二是一些人员满足于做分内的事情，对于其他事情则漠不关心。有的民营企业党建工作仅是停留在会议文件和党政报告上，没能很好地结合本企业的实际，确定企业党建的工作目标和着力点。部分民营企业对加强和改进企业党建工作认识不足，消极对待企业党建工作。对党建工作缺乏明确的指导思想，缺乏长远规划。虽然表示坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”，但是在具体的工作当中，始终以经济建设为中心，重经济、轻党建的情况时有发生。他们固执地认为，只有企业经济效益搞好了，企业党建自然也就提高了，企业党建是服从和服务于企业经济效益的。这就导致企业党组织在参与企业重大问题决策时地位功能难以显现，不利于民营企业的长远发展。

（二）民营企业党建工作管理体制尚不完善

管理体制不完善，具体到民营企业主要体现在以下几个方面：第一，现行的相关政策及法律法规不完善，缺乏全面系统性的指导，现有的政策文件只是在宏观上对于加强和改进党的建设做了一些相应表述，但是从微观上对于如何加强民营企业党的建设相对比较缺乏，即使有对于民营企业如何加强党建的文件，也仅是一般原则性的规定，相对比较粗糙，在实践过程中往往是无法完全满足要求的。这就导致民营企业在如何加强党建方面无章可循，缺乏有效的理论指导。第二，民营企业组织管理模式多种多样，不同地区的民营企业带有多元化的党建管理特色。这就导致企业之间系统性的党建工作无法开展，无法进行有效的经验交流。第三，家族式管理是民营企业管理体制的一大特色。这种企业管理模式严重影响着党的建设的质量和成效，严重影响了企业党组织的先锋模范带头作用的发挥。民营企业党建工作管理体制上的问题，不仅影响了民营企业党组织的建立，而且也影响了民营企业党组织的管理，以及党组织作用的有效发挥。

（三）民营企业党组织活动难以开展

一些民营企业虽然有了企业党组织，但是落实企业党建的任务还远远未完成。这主要表现在：一是经费、场所和时间都难以保证。由于企业主关注的都是企业自身如何更好更快地发展，如何赚取更多的利润，对于党组织开展的活动关注的也少，甚至不可避免地带有些抵触情绪。党组织活动所需要的经费有时候需要企业进行预算，一些企业主对此表示排斥，认为这些经费完全可以用在企业的长远发展上，为什么要用在无法产生实际效益的党组织活动上。此外，对于党组织开展活动所需要满足的条件，一些企业主更是采取否定的态度，由于活动所需要的资金、场地以及时间都需要与企业主协调，企业主的态度就决定了党建活动能否顺利开展。二是民营企业党组织活动方式缺乏创新，往往采取一些简单的娱乐活动，无法吸引广大企业员工参与进来，严重制约着企业党组织活动应有的效果。三是民营企业党务工作者精力和能力不足。“非公企业党务工作者，大部分都是兼职的，要么由本企业的行政领导人兼任，要么聘任企业外的党务工作者，这很大程度上牵制了党务工作者的精力，他们不可能毫无后顾之忧地将自己的全部身心都投入到党务工作上来。”[2]

二、民营企业党建困境的破解对策

（一）抓源头，搞党建

民营企业党建工作的顺利开展，离不开企业主的支持和鼓励，离不开企业主对于本企业党建工作的重视。甚至我们可以认为，一个企业党建工作抓得好，一定是企业主的功劳，反之亦然。因此，企业主对党建工作的重视和认真程度就决定了企业党建的发展状况。企业主是企业党建工作的源头，只有疏通了源头，才能引出活水来，只有企业主点头，党建工作也才有了可靠的保障。而就当前民营企业党建的困境来说，民营企业主缺乏必要的党建工作的认识，不愿意把企业宝贵的发展时间用在搞基层党建上面，他们认为搞基层企业党建就是浪费时间，毫无经济利益可图，这就造成了企业主对于企业党建的忽视。所以说，党建工作的第一步，就应该加强民营企业主的思想政治教育。转变企业主过去片面地以经济效益为工作中心，改变企业主过去忽视甚至敌视企业党建的发展，实现企业党的建设与企业经济发展同步进行。企业主作为企业党建的一员，其主要任务就应当放到企业党组织的工作任务当中去，企业党组织的全体成员都应当发挥先锋模范带头作用，切实贯彻习近平总书记在浙江省考察时的重要讲话精神，“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇。”[3]企业内党建工作的从业人员都要踏踏实实做好自己的本职工作，求真务实，勇于开拓党建工作的新局面，谋划出党建工作的新篇章。

（二）促交流，搞党建

建立和完善民营企业党建工作正常交流机制。强化民营企业基层党组织与同级党组织之间的联系，不搞各自为政，不故步自封，加强学习和交流，定期举办一些党建交流的活动，考察和培养基层党组织的优秀党员并进行一定的物质奖励，鼓励党内其他党员争创先进，发扬自强不息的进取精神。强化民营企业基层党组织与上级党组织之间的关系，上级党组织需要定期对基层党组织进行实地考察，了解基层党组织所面临的实际困难和问题，出台相应的更加具有可操作性的基层党建方面的政策建议，有效解决基层党组织党建的“短板”。强化民营企业基层党组织与企业主体之间的联系，企业主体不仅有企业主、党务干部、党员职工，而且更有广大的普通职工，强化基层党组织同普通职工之间的联系，党务干部需定期到普通职工的家里和他们谈心，倾听他们的心声，解决他们的困难。只有这样，民营企业党务工作才能得到最广大人民的支持，才能巩固党的群众基础，巩固党的阶级基础。

（三）重人才，搞党建

企业的生存发展离不开市场经济条件下人才之间的竞争。在当前经济发展“新常态”下企业如何取得经济和社会效应的双赢，就需要加大对人才的培养和选拔机制。民营企业党建工作是中国特色社会主义制度下进行的探索实践，具有很强的生命力。这种很强的生命力源自于民企党建对于人才的重视和培育，源自于党务工作者始终代表着最广大人民群众的根本利益。所以，进一步创新和开拓民营企业党建工作，现阶段仍需要把人才的培养放在首位，根据企业的实际和需要，制定一套切实可行的中长期的人才培养规划方案，充分挖掘现有的党员干部队伍，充分吸取企业全体干部职工的意见，充分满足企业全体成员的根本利益。用科学的人才培养机制来为企业注入新活力，注入不竭动力。用先进的党性原则来带动企业的长远发展，实现企业建设与人才培养协调发展，实现企业经济效益和社会效益相统一，满足企业每一名员工的根本利益诉求，全方位提升企业整体的实力。要以民营企业规划的人才方案为突破口，全面提升民营企业从业人员的整体素质，做到以点带面，实现民营企业由不全面到全面跨越式的发展，实现增强企业核心竞争力最终目标。

（四）拼经济，搞党建

进一步完善民营企业党建机制的创新，要充分认识到党的基本路线是民营企业党建工作的动力来源。党的基本路线是在我国改革开放以后为了进一步建设社会主义社会，摆脱高度集中的计划经济体制的束缚下提出来的，始终贯彻“坚持以经济建设为中心，坚持和发展社会生产力”。民营企业是在响应党中央改革开放政策的号召之下成长和发展起来的，是以生产资料私人占有制的方式存在的，是以追求剩余价值为目标的。民营企业的发展壮大离不开党和国家的支持与鼓励，离不开党的基本路线的指引，党在社会主义初级阶段所提出的路线、方针和政策，都是为了更好地建设社会主义社会，更好地促进民营企业的生产和发展，民营企业的生产和发展是服从和服务于党的基本路线这个大局的。但是，民营企业在追求经济效益的同时，也不能忘记所需要承担的社会责任及义务，不能认为只要企业经济搞上去了，其他自然而然地就好了。牢记自己的责任和使命，自觉远离西方自由资本主义腐朽堕落的思想，时刻坚守社会主义核心价值观，坚守社会效益与经济效益相统一，努力实现企业经济效应与社会效应同步发展的目标。

参考文献：

[1] 全国非公有制企业党建工作会议在京召开[EB/OL].新华网，2012-03-21.

[2] 曾志伟.非公企业党建研究述评[J].湖北行政学院学报，2008，（4）.

[3] 干在实处永无止境，走在前列要谋新篇——全省各地学习贯彻总书记在浙考察重要讲话[N].浙江日报，2005-06-05.

[责任编辑 李晓群]