中国孕育世界级科技创新中心的潜力

·杜德斌/华东师范大学教育部战略研究基地主任、教授、博士生导师（200062）

中国孕育世界级科技创新中心的潜力

·杜德斌/华东师范大学教育部战略研究基地主任、教授、博士生导师（200062）

21世纪以来，新一轮科技创新浪潮方兴未艾，世界政治经济格局正在急剧调整和变化，全球创新空间和分工体系处于一次“大洗牌”的前夜。当前，全球高端生产要素和创新要素正加速向亚太板块转移，全球科技创新中心正呈现由西向东的演替趋势。亚太国家和地区，特别是作为亚洲第一大国和世界第二大经济大国的中国，更具备孕育科技创新中心所需的资源丰度和市场深度。随着伦敦、纽约等全球城市纷纷采取措施以实现由“财富驱动”向“创新驱动”的逆向转型，在全球创新格局和全球城市体系中，科技创新正成为全球城市的重要标志性功能，未来的全球城市必然同时也是具有全球影响力的科技创新中心。

中国崛起波澜壮阔，它必然并且已经在重塑国际权力结构，改变全球战略资源，尤其是创新资源的分配格局。据不完全统计，目前跨国公司在中国设立的研发机构已超过1 800家，雇用了超过15万名的科学研究和技术开发人员，不少跨国公司在华研发机构已成为其全球研发网络的核心节点和“卓越中心”，从事着当今世界最前沿的技术开发和最基础的科学研究。从专利申请来看，世界专利申请格局正在重构。在过去的10年，美国、日本、欧洲、中国和韩国全球5大专利局占全球专利申请的比重从1998年的69.5%提高到了2011年的79%，全球专利增长主要来自美国和中国。

作为亚洲最大的发展中国家，中国经济在过去的30多年一直保持高速增长，并且已经成为世界第二大经济体。经济实力的增强为中国的科技创新发展奠定了坚实基础，在亚洲新兴工业化国家中，中国更具备孕育科技创新中心所需的资源丰度和市场深度。2000年以来，中国对创新的投入每年以超过20%的速度快速增长，2013年，中国研发支出达到11 847亿元，按美元计算，已超过欧盟28个成员国的研发总投入；研发经费投入强度首次超过2%，达到2.08%。中国的人力资源也在快速增长和升级。2007—2011年，全球研发人员总量年均增长率为3.7%，而中国研发人员同期年均增长率为13.5%，是全球研发人员增长速度最高的国家。2011年，中国科技人力资源总量达到6 300万人，占到世界总量的25.3%，稳居世界第一。

全球科技创新中心高度集中于北美、西欧大城市群地区这一现象说明了中国要孕育自己的科技创新中心，必须依托其发达的城市群地区，特别是长江三角洲、珠江三角洲和京津冀这三大城市群。作为中国经济发展的引擎和中国未来经济发展格局中最具活力和潜力的核心地区，这三大城市群也是中国未来在全球创新格局中抢占主导地位的核心竞争区域和中国全球科技创新中心的诞生地。实际上，以这三大城市群为依托的一些城市正在向世界级的科技创新中心加速成长，如以长江三角洲城市群为依托的上海、杭州和南京，以珠三角城市群为依托的香港和深圳，以及以京津冀城市群为依托的北京。其中，上海市由2009年的枢纽型城市上升为2014年的支配型城市，深圳、北京和南京这三个城市由2009年的节点型城市上升为2014年的枢纽型城市。

杜德斌，博士，华东师范大学人文地理学教授、博士生导师，地球科学学部副主任，城市与区域科学学院院长，教育部战略研究基地科技创新与发展战略研究中心主任，上海软科学研究基地美国创新与发展研究中心主任，《世界地理研究》杂志主编，中国地理学会世界地理专业委员会主任。主要从事世界经济地理、科技全球化、产业布局、城市与区域发展等领域的研究和教学，国内最早系统研究跨国公司R&D全球化问题的学者。代表著作有《全球科技创新中心：动力与模式》、《世界经济地理》等。