当前森林保护工作中存在的问题及其解决对策

张吉哲

(辽宁省实验林场，辽宁 抚顺 113309)



当前森林保护工作中存在的问题及其解决对策

张吉哲

(辽宁省实验林场，辽宁 抚顺 113309)

摘要森林是人类宝贵的资源，但我国当前森林保护工作的形势十分严峻，林地面积正在逐年减少。当前森林保护工作中主要存在以下问题：偷伐现象严重、违法用地、防火形势严峻、执法队伍执行力低、管理机制不完善等。针对这些问题，笔者提出了以下几点建议：1.加大宣传力度，提高人们保护森林的意识；2.节约使用，严格控制森林的使用量；3.提高执法监督人员的专业水准和素质，完善现有的管理体制。希望这些建议能为当前的森林保护工作做出些许贡献。

关键词森林保护；问题探讨；对策分析；环境保护

森林被人类亲切地称为“地球之肺”。足以见得其对于人类生存的重要性。但是随着我国经济的迅速发展，工业水平的不断提高，我国的森林保护工作面临着前所未有的压力。林地的面积正在逐年减少，林地的质量普遍偏低，野生保护动物日益减少。这些问题引起了越来越多人的关注，也是急需解决的问题。森林保护工作的意义重大，绝不能有丝毫懈怠。

1当前森林保护中存在的问题

1.1　偷伐现象严重

在我国偷伐现象十分严重，特别是在一些偏远山区，由于经济落后，监督管理缺失，很多人无视森林保护法规的存在，私自采伐倒卖林业资源。有的地方，甚至还有林业管理人员也参与偷伐的活动，这种监守自盗的行为严重损害了林业主的利益，给现有的林业资源造成了巨大的损失，更不利于今后林业保护工作的进行。

1.2　违法用地现象严重

违法用地主要体现在两个方面：一是随着城市化进程的不断加快，部分地区的林业用地被违法占用；二是矿区开发占用的林地不断增多。近些年来由于城市的迅速扩张，在城市边缘的很多林地都遭到了不同程度的破坏。在城市扩建的过程中，很多开发商非法将林地用作项目用地，以此来降低自己的开发成本，满足自己的利益需求。在一些矿产资源丰富的地区，很多矿主为了开采丰富的地下资源，不惜以占用林地为代价。在矿场运行时，有很多林地被填埋和砍伐。但是当矿场遭到废弃时，却很少有矿主会在原来的林业地上重新种植树苗，使其恢复原貌。

1.3　防火形势严峻

每当春季来临，森林防火都会成为一个引起社会高度关注的热点问题。也许很多人对此习以为常了，久而久之很多人对于这个问题已经麻木了。但是火灾对于森林的破坏是毁灭性的，一旦发生森林大火，不仅使所有的树木毁于一旦，还会严重破坏当地的生态平衡，使很多栖息于此的野生动物无家可归。虽然当前森林防火的形势严峻，但是很多森林火灾都是由于人们的疏忽大意，预防不及时造成。只要及时采取合理的措施，这些问题是完全可以解决的。

1.4　执法队伍执行力低，管理机制不合理

正如前面所说由于很多护林员素质低，缺乏专业的林业维护管理知识，还有的甚至监守自盗参与一些破坏森林的违法活动。这都不利于森林保护工作的进行，还给广大人民留下了不好的影响，不利于今后群众工作的开展。我国林业管理的机制是十分混乱复杂的，改革开放之后很多林地也分产到户了，但是他们只有使用权，并且还要接受当地林场的管理。这样一来农民并不能从其持有的林地上获得很多利益，仍要上交一部分管理费给林场。严重打消了人们的积极性，使得很多人不愿意在自家的林地上付出太多。由于管理监督的缺失，很多林场的护林员也没有多少作为，带来的严重后果是——无人管理林地，林地质量低。也许很多林地远看还是枝繁叶茂，但是当真正的走进林地时却会发现很多地方都是杂草丛生，能发挥的作用也有待于鉴定。如何对现有的管理体制进行改革，以使各方的利益得到保障，将是今后的森林保护工作中亟须解决的问题。

2森林保护对策探讨

2.1　加大宣传力度，提高国民保护森林的意识

当今森林保护工作中很多问题产生的原因归根到底还是人为因素，如何提高人们森林保护的意识是今后工作的关键所在。开展宣传工作的重点是要突出森林在人类生活中的巨大作用，要让更多的人意识到不能为了眼前的利益而牺牲子孙后代的利益，不能由于自己的一个不小心，让数十年的辛勤劳动毁于一旦。有很多知道森林保护重要性的人不是不愿意参与到森林保护的工作当中去，而是他们缺乏森林保护的知识，他们不知道保护森林该如何做起。向更多的人讲授森林保护的一些小知识，让更多的人有森林保护的意识，也能让更多的人意识到森林保护工作并不是那么困难，只要用心其实每个人都能为森林保护工作做出自己的贡献。

2.2　节约使用，加大植树造林的力度

随着林地面积的不断减少，森林资源的供需矛盾日益突出，控制森林的使用量需要每一个人的参与。严格控制森林的使用量，首先要严禁违法用地，对于违法占用林业地的案例要坚决查处，严重时要交于公安机关立案侦查，追究相关人员的刑事责任。其次，要从根源上杜绝偷伐的现象，最好的方法是改变现有的生活方式，减少木材的使用，并将木材交易的信息和市场公开化，让更多的人参与到监督管理的过程中来。节约使用林业资源，能缓解现在的供需矛盾，但是要想从根本上解决这个问题，就得提高林业产量，加大植树造林的力度，让有限的林地有更多的产出。

2.3　提高执法监督人员的专业素养，完善现有的管理体制

提高执法监督人员的专业素养，完善现有的管理体制和法律体系，让执法人员在执法时能做到有法可依，只有如此才能让违法者有所畏惧，不敢为所欲为。提高护理员的专业素养，让他们掌握更多的林业维护的专业知识，有利于加强他们对林地的管理，有利于改善现在普遍偏低的森林质量。完善现有的管理体制，让更多的人能从森林保护中获利，是解决一切问题的根本所在，也是林业工作者最艰巨的任务。

3结语

作为环境保护的一个重要组成部分，已经引起了社会的高度关注。其面临的一系列问题也急需解决，但是只有越来越多的人愿意参与到该过程中来，愿意为我国的森林保护事业贡献点微薄之力，那么在不久的将来这些问题都将迎刃而解。

参考文献：

[1]徐淑艳.林地保护利用规划之我见[J].科技文摘·教育周刊,2011(2):129-130

[2]李红星.中国林业利益机制问题研究.哈尔滨：东北农业大学，2009

[3]高彦军，慕素梅，崔刚，等.当前环境保护中存在的问题及对策研究.北方保护，2011(9)：95

作者简介：张吉哲(1985-)，男，辽宁抚顺人，硕士，助理工程师，从事林业生产工作.

收稿日期：2015-11-06

中图分类号：F326.23

文献标识码：A

doi:10.13601/j.issn.1005-5215.2016.01.023

文章编号：1005-5215(2016)01-0059-02