动物检疫常见问题及改进对策分析

张怡竹

摘要：近些年来，食品安全问题频发，大众对食品安全问题的关注日趋深入，动物检疫工作越来越受到人们的重视，文章针对现今的动物检疫工作中的常见问题进行分析，并提出解决方案。希望能为相关执法机构提供依据。

关键词：食品安全；动物检疫；问题；改进

动物检疫是检验所有肉类食品是否可以打上安全标志的重要环节，这关乎着肉类食品是否能够安全上市，食用者的健康能否得到保证等很多重要问题。动物检疫对于规范养殖市场，保障人民权益有着不容忽视的意义。可是，我国动物检疫工作系统仍存在很大的漏洞，为肉类食品安全问题带来严峻挑战。

一、动物检疫工作的重要性

畜牧业在我国国民经济中占有极其重要的地位，而动物检疫工作是畜牧业整体健康运行的重要基础保证。

1.有利于现代畜牧业的发展。动物防疫工作的有序推进，可以使生产效益及质量大幅度提升，保证人们的健康与生命安全，极大的利于我国现代畜牧业的发展。

2.有利于中国社会主义市场经济的发展。随着社会的发展，动物防疫体系结构不断进行着改革与改善。我国畜牧业生产经营方式发生巨大转变的同时，逐步完善管理体制，对于调整国民经济结构，扩大对外出口具有重要的意义，有利于我国经济的发展与建设。

3.有利于提高防疫效率。随着畜牧业得到迅猛发展，在城市周边出现了大量规模化畜禽养殖场和专业村，促进动物防疫体系的建设和动物疫情应急机制的建设，进行合理有效的动物防疫管理，能够更好地提高防疫效率，合理的分配资源。

二、动物检疫工作存在的主要问题

1.从业人员素质普遍较低。动物检疫工作是一项技术要求比较高的卫生工作，一定程度上具有很强的法制性。在我国，关于动物检疫方面的现行法律较少，没有形成规范的法律体系，造成了在从业人员技术要求方面存在较大漏洞，使我国大部分地区的检疫站工作人员专业素质较低，从而影响了其发现问题、解决问题的能力。加上各级领导部门重视力度不够，一些地区的检疫站形同虚设，无法正常落实必要的动物检疫工作。

2.检疫设备相对落后。有些农业部门想要对动物检疫工作进行整改，但却没有得到先进设备的支持，使得检疫结果准确性不够，甚至导致部分没有达到相关质量标准的动物产品并没有被检测出来。在标准权威下进行的动物检疫工作具有一定的复杂性，这就对相应的环境、设备等方面提出了更高的要求，而相对成本也比较高。很多地区经济发展比较落后，会由于成本问题而放宽检疫工作的要求，导致检疫结果不够准确，无法获得较佳的检疫效果。

3.各相关部门缺乏协调性。我国法律虽然颁布了很多关于动物检疫问题的条例，但是其中有两点原因使其无法发挥应有的法律效果：第一，关于动物检疫的职能方面，我国法律虽然规定了由地方政府负责，但是，动物检疫的环节是非常复杂的，需要所有相关部门的全力配合，单纯靠政府本身是无法完全承担检疫职责的；第二，关于动物检疫的责任方面，由于我国关于动物检疫方面的法律条规缺乏针对性，虽然规定上是多个部门协调完成，但是，在实际的检疫工作中，由于责任主体不明确，导致各部门互相推托，致使动物检疫工作开展的难度非常大，并且一旦出现问题，各部门就会推卸责任。因此，由于各部门之间缺少必要的协调性，导致动物检疫工作开展难度大，且责任无法落实。

4.饲养和屠宰管理不科学。随着农业现代化建设的不断推进，广大农村地区养殖产业发展迅速，规模化养殖成为农民群众主要的经济来源，为地区动物检疫工作减轻了压力，但是仍有部分地区受经济条件等客观因素的制约，个体小规模养殖普遍存在，加上销售渠道不规范，使这些牲畜肉质得不到逐一检疫，为当地检疫工作带来极大的不便。根据国家有关法规规定，对于生猪等一些动物必须实行集体圈养，进行统一检疫，但是在一些地区并没有得到很好的贯彻执行，商贩和养殖户之间为了追求高利益，私下达成协议，避开检疫程序，直接进行外地销售，或者是私自宰杀，造成了检疫方面的漏洞，使检疫工作流于形式。

三、动物检疫改进的对策

1.政府加大政策扶持力度完善硬件设备。硬件设备是完成动物检疫必不可少的基础条件，只有保证检疫设施的完善和检疫方法的深人才能更好地检测出动物存在的各种疾病。所以任何检疫部门都需要加大引进最先进设备的投入力度，安排所有检疫人员努力学习更为新颖的检疫方法，以提高检疫能力，有效控制动物传染病的传播。

2.不断加强检疫工作人才的引进与培养。动物检疫首先需要不断引进专业性人才，加强动物检疫人才的输出，保证检疫工作流程的正确操作。再者必须持续加强所有检疫人员的技术培养，可以与相关培训机构或高校联合，开设关于动物检疫方面的专门课程。所有技术人员必须凭证上岗并且接受定期合法考察，只有通过了执法机构的审查，才能胜任动物检疫的工作。培养技术的同时，仍需加强检疫人员的责任意识。只有规范化检疫，才能提高检疫人员的整体素质和技术水平，满足动物检疫市场的需求。

3.各检疫部门相互配合。动物检疫相关部门应该严格地以法律的权威性和公正性为原则，互相配合，加大对动物检疫工作的执行力度，杜绝包庇受贿行为。像屠宰、工商、卫生监督等部门都应该相互协助帮忙，以形成一个完整的检疫和防疫体系为目标，共同努力发展。

4.改善检疫部门的硬件设施条件。发现疫病的最主要依据来自于检疫手段和检疫设备，所以，对于新型疫病及其检疫方法，我们都应该及时了解和学习，同时加大引进先进设备的力度。拥有新的检疫方法和检疫设备，将大大加强检疫部门的权威性。相关部门需要加强对检疫程序的监督和管理，完善动物检疫的评估办法，从而有效地控制动物疫病的传染源的肆意传播，与此同时，应鼓励群众对不合理的检疫行为进行举报，从而让肉类食品，能够更有安全的保障，使消费者放心购买食用。

四、结语

随着百姓生活水平的提高和社会的进步，老百姓对于自身权益的维护意识逐渐加强，同时，在市场经济的影响下，一些不合格的肉类产品充斥在各个市场和超市，无论是为了百姓的人身安全，还是为了建立更加和谐的社会环境，相关的动物检疫部门都必须提高自身的动物检疫能力和动物检疫水平，以全面保障老百姓的食品安全，促进社会的稳定进步和发展。