孔文清
【摘 要】铁路财务人员队伍庞大,高层次会计人才稀缺的现状,已无法满足铁路高速改革发展的步伐,提高财务人员整体素质,从中培养出高端财务人员,从而增强铁路企业的整体财务管理水平,是铁路企业不得不面对的问题,本文就如何加强铁路人才培养给出了建议和思考。
【关键词】铁路;会计人才;培养
面对铁路经济体制改革、财经法规制度的不断更新完善,促使会计由核算型向管理型转变,由传统手工方法向电算化和网络化转变,由事后核算向事前预测、事中控制与事后核算相结合的模式转化等等。铁路财务人员队伍庞大,高层次会计人才稀缺的现状,已无法满足铁路高速改革发展的步伐,如何加强铁路会计人才培养,提高财务人员的判断、分析、决策能力,开拓具有前瞻性的工作思路,创新财务管理能力,是铁路管理层与各基层单位需要共同面对的问题。
一、铁路会计队伍建设的现状与问题
1.铁路并不缺乏会计人员,但缺乏高层次、高水平的会计人才
我国会计人才的金字塔底座太大,上面太小,高层次的会计人才稀缺,现在社会上那么多的报账人员、报表编制人员,但缺的是能够找到问题,并解决问题的顶尖会计人才。同样,我们铁路也面临这样的问题,甚至整体会计素质偏低。在面对执行新政策等问题时,也只能是摸着石头过河,无法做到周密的提前部署,遇到基层财务部门的疑问,也很难给予及时的反馈与指导。这里一部分的原因是基层站段财务人员水平参差不齐。另外,作为铁路局财务最高管理部门,缺少相应的专业人才,而不得不依靠税务代理等部分外来力量。例如,2015年初铁路开始执行新的企业会计准则,在处理企业所得税纳税调整、固定资产调整等一系列的问题时,部分单位就表现的有些力不从心。尤其是基层的运输站段,因为与税务接触甚少,与非运输企业财务人员相比,税务知识相对薄弱,增大了路局整体的纳税风险。
2.铁路人力资源管理死板,整体会计队伍力量不均衡
(1)铁路系统用人机制不够灵活,对于会计人员有的单位甚至出现青黄不接的情况,部分多经单位业务量较大,近两年的整合,业务范围也迅速扩大,但财务人员相对缺少,不得不从一般人员中选拔,先上岗再考证,或者雇佣劳务派遣人员,这些无疑增大了财务风险。同时有的单位却人才过剩,甚至相当一部分会计专业的大学生游离在非财务岗位,造成了人才浪费,而铁路人员调动又十分困难,人力资源无法优化配置。
(2)财务岗位多为论资排辈,一定程度上限制了年轻会计人员的发展,也导致了整体财务人员年龄构成不合理,不利于长远发展的人才培养计划。
3.财务人员自主学习能力较差
自2014年开始,铁路会计人员管理权划归地方财政部门,相应的原来由铁路组织的两年一次的继续教育也变为“自学”,市面上也应运而生了一批“会计继续教育代理机构”,继续教育完全依靠自觉,而很多财务人员因为各种原因,缺乏学习的主动性,对新政策新规范知之甚少,一定程度上降低了财务管理的执行力,这也是整体财务人员水平无法提升的重要原因。
二、铁路财会人才培养对策与建议
1.构建会计人员职业规划体系
对于铁路会计这样一只庞大的队伍,如果好好加以利用,做好铁路财务人员整体人才培养规划,若干年后必定收获不菲。首先要针对自身不足与未来发展需要,有针对性的培养专业人才来弥补我们的短板,例如精通税务的纳税筹划师,精算师,投资规划师等。可以根据会计人员信息资料库建立会计人员职业规划体系,细化培养措施。针对每个会计人员的不同特点,结合会计人员自身的情况,帮助对基层会计人员建立和实施职业规划。通过职业规划不同阶段的细化目标建立其不同阶段学习的具体目标和推进措施,使得会计人员对自己人生的长期和短期职业目标都有努力的方向。
2.加快对会计高层领军人才的培养,同时对基层加强会计委派管理
建立健全从基层会计人员中培养选拔领军人才机制。基层会计人员因长期在一线工作,缺乏一定的全局观,理论上有欠缺。尽快建立健全制度,采取脱岗深造或者远程教育等方式进行培养, 建立培养与考核激励机制,选拔业务精、能力强、有学习创新精神的基层会计人员,不断的锻炼培养一支领军人才,从而带动会计队伍的发展。同时加强基层会计委派管理,对于基层必须选好配强总会计师与财务机构负责人,真正选用业务精、素质高、能力强的人员担任重要岗位。熟话说“兵熊熊一个,将熊熊一窝”,一个优秀的财务负责人不但能够增强整体的财务执行力,还能够带动引导广大财务人员加强业务学习,不断提高财会队伍整体综合素质。
3.增强财务人员的实践能力培养
如在培养一名优秀的会计机构负责人时候,需要对上级的财务政策需要有一定深度的了解,了解本单位经营管理的各个方面,对企业管理、人员管理都要有一定的学习和掌握,方能有效的参与经营管理。因而在会计机构负责人的培养过程中,为了使其对一线车间、班组的工作和管理做到了然于胸,可以实行半年到一年、两年不等的挂职锻炼制度,如在一线工作岗位任职站长、车队长、车间主任等,才能在以后的财务管理及参与经营管理过程中做到有的放矢。实行一线的挂职锻炼可使其对一线生产的各个环节有一定的了解,对参与预算管理和成本管理等重要岗位的会计人员可实行半年到一年的一线班组、车间甚至是上级会计管理部门的挂职锻炼制度,在预算管理和成本管理中能够迅速抓住关键点、控制容易出现问题的环节。实行在上级财务管理部门的挂职锻炼,可使其更加深入了解上级机构的管理及精神,对财务政策也会有更深的了解,有利于其深层次的思考问题。
三、结束语
综上所述,铁路会计人才培养之路迫切而漫长,不可能一蹴而就,但重要的是对会计人才培养的重要性有一个新的认识,有一个规划性的开始,培养一名会计人才,企业的投入是很大的,但这种投入是非常值得的,因为通过改造管理人才的思维所创造的价值是难以估量的,企业的快速健康发展,离不开会计人才,对于走在改革之路上的铁路企业,尤其重要!
参考文献:
周华,浅谈铁路运输企业高技能人才队伍建设[J]. 中国新技术新产品. 2011(10).