三四十年来中国的产权故事

苏小和

我这几年做两件事情，一是对百年经济史的梳理，二是刚完成了互联网完全竞争的调查。所以有一些感受，最大的感受就是三四十年以来，民营企业的产权与国有企业的制度设计是此消彼涨的事情。民企发展有两个阶段，第一个阶段是上个世纪80年代，那时候变革是非常大的，不仅仅是国有企业制度改革，而且是政府部委的撤销。大家对这样经济史故事都耳熟能详。所以，其实不是政府管理的结果，而是政府退出的结果，导致整个80年代经济发展很好。所以在这个意义上，我们对80年代政府经济决策上的一些工作抱有高度尊重。

第二个阶段是2000年以后，互联网有很清晰的产权建设。我对此做了大量调查，发现刚好是政府对整个互联网产业没有构成所谓的顶层设计或者事前制度给定，政府是缺席状态。政府官员，包括中央政府、地方政府对互联网产业本身不敏感，以为不重要，结果导致中国互联网产业在今天的经济格局里的产权相对是很清晰的。

我觉得很有意思，凡是政府退出的产业，民营企业的产权是非常清晰的；凡是政府没有退出的，或者政府在场的产业，产权是不清晰的。这就在某种意义上构成了三四十年来一个产权的故事。

我所了解的材料，也是大家很熟悉的。80年代的几大产业改革，包括部委的撤销，事实上所面临的阻力比今天中国政府官员所面临的国有企业改革阻力要大得多，是不可同日而语的。今天其实没有太多阻力的，其实就是一个观念问题，真是对经济学思辨的问题。而且，就是这两次产权清晰的时代都是符合经济学起飞理论，一个是有大量的储蓄率转化成投资率的过程，我们算了一笔帐，80年代储蓄率转为投资率是40%，这是很高的。如果转化率能达到10%就是非常好的市场经济国家了，就是起飞模型当中的一个轮子了。第二个就是那个时代的企业家精英在引导，80年代我们看到由于政府退出，在温州、江苏、苏南、广东出现大量的企业家，成为一个时代的企业家。互联网就不用说了，今天中国企业家主体是互联网企业家，因为从2000-2002年这段时间政府没有对互联网企业重视，所以有一批企业家出来了。

（作者为财经作家、独立书评人）