◎黎全
(钦州市钦南区农机局 535000)
谈如何提高农机购置补贴工作成效
◎黎全
(钦州市钦南区农机局 535000)
本文就如何做好农机购置补贴工作、提高工作成效、促进农机化发展进行了阐述,为发挥农机购置补贴作用提供思路和参考。
农机购置补贴;成效;原因;措施
农机购置补贴是国家强农惠农政策的重要内容,对改善农业装备结构、增强农业综合生产能力、发展现代农业、繁荣农村经济具有重要意义,是一项具有历史意义的惠民工程。近年来,随着行政审批权的下放,乡镇农机站已成为农机购置补贴工作具体落实的基层职能部门,承担贯彻落实国家购机补贴政策,为广大购机农户办理、审查、核实补贴机具等重要工作职责。作为基层工作人员,要增强工作责任感,切实提高工作成效,认真地把国家的购机补贴政策落到实处,让广大农民群众真正得到实惠,有效促进农业产业和农村经济的发展。如何提高农机购置补贴工作的成效呢?经过几年的实践,笔者认为应重点做好以下几方面工作:
做好农机购置补贴工作,必须要高度重视抓好补贴政策信息的宣传工作。根据农机购置补贴实施方案,结合各乡镇的具体情况,采取多种形式,通过各种渠道进行广泛的宣传,让购机主体和广大农民群众充分了解国家有关的补贴政策。
(一) 充分利用网络媒体和手机短信平台进行广泛宣传。一要发挥农机化专业网站在补贴政策宣传中的作用;二要充分借助当地政府网站以及农民朋友乐于关注的其他网络平台进行宣传;三要通过发送手机短信的方式扩大宣传面。
(二) 充分利用送科技下乡活动进行宣传。各乡镇每年都联合一些窗口服务部门开展送科技下乡活动。农机部门要充分利用好这样的宣传平台,向广大农民群众提供面对面的宣传讲解和咨询服务。通过发送各种宣传资料和展示宣传板报等方式,把纳入国家补贴的相关农机具品目、补贴标准、补贴对象、申请办理程序等具体信息,向农民进行广泛宣传,让农民群众和购机农户充分了解国家补贴政策有关规定,及时掌握好相关信息。
(三) 选择一些大的村屯或农机示范村作为试点,进行辐射带动。要深入农村把宣传工作做到群众家门口,做到家喻户晓,让购置补贴政策深入人心。通过选择一些农业机械化水平高,在全镇有影响的村屯或农机示范村(点)进行辐射带动其他相对落后的村屯,进一步激发群众购买农机的热情。
办理购机补贴工作人员平时要注意收集信息,对上门来了解和咨询农机购置补贴信息的农民和购机户要做好记录,耐心地向他们解答和介绍情况,告诉他们如何进行申请办理。对遇到一些农民来咨询时,如果补贴办理工作尚未启动或者补贴资金已使用完毕,就要向他们具体解释清楚并做好记录,待补贴工作启动或
资金到位时,再通知他们按要求办理。在进行宣传政策和补贴信息的过程中,经常遇到一些现场咨询了解补贴信息的农户,他们表示有意向购买某种类型的机械或者对某一品牌型号机械关注度较高,对这些要做好详细记录,做到心中有数,以利于日后开展有针对性的跟踪服务和回访核实工作。
在落实购置补贴工作中,我们要充分了解当地农业产业发展的实际情况,并结合农民生产发展需要,正确引导他们选择适用的农业机械。要把购机补贴工作同农机技术推广工作紧密结合起来相互促进,提高工作实效。在开展农机化技术推广工作中,要根据各乡镇的具体情况,有针对性地向农民推广一些投资少、见效快、效益好、易操作的农业机械。例如,钦州市钦南区的久隆、那丽、那彭、那思等乡镇很适合种植甘蔗,又是近两年来的甘蔗“双高”生产基地。我们在农机购置补贴工作中,注意引导和鼓励农民购买甘蔗一体化种植、中耕培土机械以及甘蔗收割、剥叶等机械,既减轻农民劳动强度、提高生产效率,又增加农民收入。另外,在传统的水稻种植大镇,引导农民尤其是种植大户把水稻种植做大做强,鼓励和支持他们联合起来成立合作社,购买水稻育秧、插秧等机械设备,形成规模化种植,既增加农民收入,又提高农业机械化水平。
在办理购机补贴工作中,要坚持公开、公平、公正的原则。对前来办理购机补贴的农户和服务组织所提供的材料要进行认真审查、辨别真伪,避免恶意套取、骗取国家补贴资金事件发生,尤其是对一些较大的专业合作服务组织,购买的农机补贴产品数量较大,一定要认真审查并对其所提供的材料进行仔细核实,要深入到购机农户和专业合作服务组织生产经营场所进行现场核查核实,严格按照程序办理并经过公示。在购机以后,也要组织工作人员加强做好核查回访工作,重点检查专业服务组织购买机械后的使用情况,是否真正用于农业生产。通过加强核查工作,切实维护广大购机户的合法权益,保证国家补贴资金的安全。
乡镇农机站要结合实际做好购机补贴相关信息的收集、整理和汇报工作。要经常深入农村开展实地摸底调查工作,重点了解和掌握当地农业产业发展的实际情况以及农民应用农机发展生产的技术水平。多向农民了解国家购置补贴政策实施以来的效果以及他们对补贴政策的意见和建议,使用补贴机械的反馈意见等。把收集到的各种信息材料和意见建议经过认真梳理后,如实地向上级部门汇报和反映。上级主管部门可以根据各乡镇反映的实际情况和具体需求进行有针对性的分析和研究,找出存在的共性问题,区分不同地方的“个性”问题,针对各乡镇的实际情况进行统筹规划工作,科学、合理地调整分配购置补贴资金使用方案,达到精准有效扶持农业生产和补贴农民的目的,让国家农机购置补贴政策落到实处。