环保视角下河北省能源效率及影响因素分析

闫波

摘要：随着京津冀一体化进程的加快，河北省既面临着难得的历史机遇，同时也面临着巨大的困难和挑战。全面系统分析一体化形势下河北省能源效率与能源消费现状，深入分析能源效率的影响因素，进而为河北省实行节能减排提供必要的参考依据。

关键词：环保；节能潜力；影响因素

1.引言

改革开放以来，河北省工业经济迅速发展，第二产业中高能耗产业仍占据主导地位，煤炭、钢铁、石化、装备制造等碳基产业能源消耗较大，环境污染较为严重，能源效率较低。开展节能减排工作，提高能源效率是河北省当前亟须解决的重要课题。

2.能源效率的涵义及测度

能源效率表示的是能源投入与产出之间的关系，分为能源经济效率和能源技术效率。本文主要研究的是能源经济效率，单位是万元/吨标准煤。

3.能源效率的影响因素

根据研究目的和河北省实际，从以下六个方面选取能源效率的可量化影响因素：技术进步、产业结构、能源消费结构、市场化水平、对外开放程度、政策因素和政府的影响力等。

3.1 技术进步

技术进步对能源效率的影响主要表现在三个方面：

第一，技术进步可以促进现有能源效率的提高。科技的发展可以提高人、财、物的合理化和精细化使用，提高设备的工作效率和能源的使用效率，节约更多的能源。

第二，技术进步可以创造更多的新能源和替代能源。提高能源效率的一个重要的途径就是提高科研技术，开发和使用无污染、可重复利用的新能源和替代能源，做好能源的转换和“开源”工作。

第三，技术进步可以减少能源的浪费和污染物的排放。技术进步可以促进能源的循环利用，降低能源消耗，减少环境污染，达到节能减排的目的。

河北省虽然资源丰富，但是对附加值较高产品的开发，高能耗产业占较高比重。据2015年全国31个地区的科技进步水平指数比较发现，科技进步水平与能源效率之间存在一定的内在联系，河北省的科技进步水平排名靠后。这里我们以研究与发展经费（R&D）投入在国内生产总值中的比重来表示技术进步。

3.2产业结构

一般来说，第二产业尤其是（重）工业耗能要比其他两大产业高得多。第三产业能源消耗强度最小，附加值最高。因此，第二产业经济增长是以高新技术增长为带动，还是依靠传统经济增长方式；在产业结构优化中，是提高第三产业的比重还是继续保持第二产业独大的传统格局这两方面是决定能源效率的关键。研究数据显示，河北省第三产业比重偏低，第三产业对能源效率的积极影响尚未充分发挥。这里我们一般选取第二产业增加值比重作为衡量能源效率的影响指标。

3.3能源消费结构

在相同条件下，不同资源的单位能耗产出不同，一般来说，煤炭的能源利用效率要远远小于石油、天然气等其他常规能源，而且还会造成严重的环境污染。1980—2011年间，河北省一次能源消费结构中，煤炭消费比重约占90%左右，石油消费占1%左右，天然气更低（资料来源：《2012河北经济年鉴》），碳排放量不断增加。如果增加天然气、光电、风电等比例，不仅可以缓解资源紧张，提高能源效率，也可以减少有害气体排放，改善生态环境。本文主要用煤炭消费所占比重作为能源消费结构指标。

3.4 市场化水平

市场化从另一个角度反映了政府对经济的干预程度，一般以价格机制为核心。能源价格上涨会造成企业生产成本的上升，企业就会改善工艺，提高生产效率。因此，市场化水平越高，说明政府对经济的干预程度越低，也就说明市场对资源有效配置的能力越强。所以本文选取河北省政府财政支出占GDP的比重来解释市场化水平。

3.5对外开放

一般来说，如果进口商品中高能耗商品的数量较多，那么就说明国内生产这些商品的能耗就会减少，对进口国而言，就会降低本国能源消耗强度，反之，则相反。因此，本文选用贸易依存度指标来解释对外开放对能源效率的影响。

3.6政策因素和政府影响力

缺乏有效的节能降耗激励机制和严格的能源浪费、环境污染的约束机制，政府的监管政策不力，节能减排的宣传力度不足，都会造成能源效率低下。主要以环境污染治理投资额度占GDP比重和城市化水平两个指标来衡量政策因素和政府影响力。

结论与启示

本文根据样板数据和统计资料，做了理论上的分析，没有进行模拟论证，但也为下一步深入研究做好了铺垫和准备工作。接下来，将此基础做更深一步的实证分析。能源效率受多种因素的共同影响，为了解影响因素共同的作用，我们可以引进动态分析来了解和研究河北省能源效率的变动状态。利用误差修正模型（VECM）来分析能源效率与影响因素之间的动态关系。

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