加拿大阿尔伯塔大学留学生教育的启示

田野

摘 要：作者以访问学者的身份赴加拿大阿尔伯塔大学参加了有关国际学生服务的课程，通过三个月的学习，了解了阿尔伯塔大学留学生工作的情况，通过对比分析，提出来华留学工作的意见和建议。

关键词：加拿大 国际教育 留学生

2015年6月26日至9月25日，本人以访问学者的身份赴加拿大阿尔伯塔大学参加了“全球高校学术领导力提升——国际学生服务项目”课程。通过对比不同文化差异下的国际学生教育，对现有来华留学生工作提出新的思考。[1]

一、阿尔伯塔大学留学生工作的特色和优势

1.明确清晰的战略规划：阿尔伯塔大学将国际化的功能定位为，增加财政收入，促进经济增长和多元化；提高学校的声誉；引进良好的人力资源；培养具有国际视野的国际竞争力的学生；建立多层次的国际合作关系；推动大学的改革和创新。

2.灵活有效的招生措施：阿尔伯塔大学有专门的团队来研究和分析重点生源国的情况，结合本校的总体战略制定切实可行的招生策略，包括国际关系策略、市场策略、奖学金策略。充分利用网络信息技术，通过多样化的社交媒体、视频会议、定期宣讲、招生中介、稳定的合作伙伴等措施和手段进行招生宣传，建立完整的申请者信息库并24小时予以回复，保证申请者第一时间获取信息，确保生源不流失。[2]

3.完全趋同的管理模式：阿尔伯塔大学国际学生与本土学生拥有同等享受校内资源的权利，同时也必须遵守本土学生所应遵守的一切要求和准则，完全同质化的管理模式，才使得占比18%的国际学生存在的前提下，阿大内部运转没有任何压力，相反，国际学生为学校教学、科研、人才培养包括国际化校园建设做出了重大贡献。

4.健全完备的公服体系：学校重要信息全部实现网上查询，图书借阅网络化，学生信息数据化，电子信箱常态化，校园一卡通功能的全覆盖。设置专门的心理干预团队、宗教服务办公室、学生申诉办公室、性少数派服务协会等等。多样性、多种类的服务机构和项目，让国际学生无论是学习还是生活都无后顾之忧。

5.形式多样的入学教育：阿尔伯塔大学的迎新工作持续将近1个月，在这1个月里，国际处、国际学生服务中心、教务处、学生处、各专业院校会组织多种形式，内容各有侧重的入学教育。保证学生在正式开学前能够全面熟悉所在国、所在省、所在市、所在学校的总体情况，为后续的学习和生活扫清障碍。

6.功能强大的学生组织：阿大的本科生、研究生学生会是独立法人机构，具有自主经营和管理权力，另外，还有包括国际学生服务中心、李斯特宿舍学生会、中国学生学者联合会、阿省中国校友联合会（其他国家也有类似组织）等组织。旨在为国际学生及本国学生学者提供在阿大学习生活过程中需要的各项辅助性服务，包括日常性活动、重大节日期间的活动、校友联系、自身维权、职业推荐等等。

7.庞大有序的志愿服务：阿大国际学生服务中心共有正式工作人员11人，面对7000余名新生的入学，除了各大学生组织发挥作用以外，更重要的是庞大的志愿者队伍。阿大对于学生志愿者的遴选和培训非常严格。除外事礼仪、目的国的风俗习惯、气候特点、学校特色和优势等常规内容外，生源国习惯、新生心理特点等也都需要培训，一支高素质的志愿者团队是顺利完成迎新及后续入学教育的重要保障。

二、中国高校留学生工作的特色和优势

1.管理机制：阿尔伯塔大学建立了校院两级完备健全的国际学生招生、管理和服务体系，从形式上看过程全覆盖、服务无死角。但是，校院界面不清晰，主导、主体不明确，部分职能重叠，部分工作重复。中国高校虽然机制各不相同，但是，基本实现了国际学生的归口管理，政策一致性强，项目执行效率高，部门之间责权利清晰、分工明确。

2.管理模式：在赞同并提倡阿尔伯塔大学对于国际学生实施完全同质化服务的同时，也必须充分考虑到国际学生异国求学的困难和无助，因此必要的主动服务（管理）也是非常重要的，包括，签证问题、校内外突发事件处理问题、生病学生就医问题、保险理赔问题等等。

三、来华留学工作的意见和建议

1.做好来华留学顶层设计和发展规划

（1）包括阿尔伯塔大学在内的欧美澳发达国家的高校，无不把增加财政收入作为国际学生教育的重要目的之一。因此，新时期新形势下，我国的来华留学事业不仅承载着培养知华友华亲华的国际力量，服务于国家外交大战略，更应考虑走出一条适合国情和现实需求的产业化运营之路。

（2）近期，教育部、外交部、财政部、公安部、人力资源与社会保障部五部委联合下发了《2015-2017留学工作行动计划》，为未来三年的来华留学工作做了明确定位和指标要求。但是，诸如国家部委、地方政府、高校之间职责任务和协调机制问题，具有留学生接收资质院校第三方评价和分类管理问题，留学生社会管理问题（勤工助学、护签政策）等等还需要进一步立法明确。

（3）各高校必须制定本校的来华留学发展规划，明确来华留学在学校主体工作中的定位和发展目标，进一步明确内部管理机制和权责，配套相关的政策和措施，立足本校实际大力推进。

2.拓展来华留学生招生模式和宣传方式

（1）政府层面要重点研究目标国家相关政策，整合高校资源，针对不同区域、不同受众的不同需求，形成学科和专业的集团优势。采取教育展、交流会（视频会议）等形式，主动出击，做好宣传和营销工作。

（2）各高校要结合自身的特色和优势，做好来华留学市场规划，加强招生网站建设，充分利用各类社交媒体平台，建立多层次、多渠道的招生网络。

3.提升国际教育核心竞争力和影响力

（1）政府层面继续推进来华留学管理和教学两支队伍的国际培训工作，拓展直接从事来华留学生工作人员的国际视野，建立国际化理念。

（2）各高校引培并举，建设一支高水平的师资队伍；建立国际化课程体系，开发适合本校特点的教材体系；实施与国际接轨的教学规则（学分制、教学计划等）；制定适合本校实际的学位留学生特别是留学研究生准入要求。

4.丰富来华留学资助体系和资助渠道

（1）政府层面继续加大奖学金资助力度的同时，更要优化奖学金资助类别和重点支持区域；吸引并鼓励外资或中资企业设立专项奖学金。

（2）各高校也要根据自身情况，设立来华留学专项奖学金，用于招收本校特色优势学科的高质量生源。

参考文献：

[1] 于富增. 改革开放30年的来华留学生教育 1978-2008. 北京：北京语言大学出版社， 2009.06： 197-213

[2] 陈强，王恩林，于书诚. 国际学生教育管理实务 来华留学篇. 天津：天津大学出版社 ， 2015.06： 13-40