“政治网络化”初显端倪

苏浩

自从互联网和社交媒体成为一种跨国界的媒介平台，国际社会可以通过互联网络而传播、讨论、争论一些重大的国内和国际政治的议题，甚至成为政治家用于国家治理的重要平台。这种现象被称为“网络政治”。网络社交媒体成为人们生活中的一部分，这成为了一种时髦的新型政治行为。西方政治家们善于运用网络社交媒体，引领舆论取向以实现他们的政治目标，已经是一种新现象。

必须承认，“网络政治”的最典型且最成功的玩家，可能是美国当选总统特朗普。他曾经在大选期间利用推特和脸谱等网络社交媒体，制造议题、表现自我、传播观点、聚集人气，吸引了广大“网民”。确实，“网络政治”方式为特朗普赢得总统大选立下了汗马功劳。当选后的特朗普似乎在网络平台上仍乐此不疲地持续运作。12月2日晚间和12月4日，特朗普分别在其推特上发文，触碰台湾问题和南海问题这些中美关系中的“敏感神经”。

作为社交媒体的超级玩家，特朗普这次以其一贯我行我素的作风，不顾中美两国早已形成的共识和建构的基本框架，传递了他与台湾暗通款曲的过程，并传递了其介入两岸关系的意图。这种方式超出了中美传统外交的常态。

第一，社交网络并不是国家间政治的正式交往平台，但却成为特朗普迅速向国际社会传递其政治信息的有效手段；第二，作为当选总统，这不是正式的外交和政治行为，但却明显释放了政策取向的信号；第三，社交媒体的非正式性，使得发言者不负任何政治责任；第四，网络政治行为具有很大的伸缩弹性，如效果不错便可持续前行，若遭受挫折则可作出调整和改变；第五，社交媒体的随意性，会使推文带有较强的情绪而不一定是理性表达，从而造成很大的模糊空间，甚至会带来误解。

因此，特朗普这次利用社交媒体触碰中国大陆在台湾问题上的底线，已经在国际社会上持续发酵。中美关系的这些敏感问题，被推到了社交网络平台。特朗普利用社交媒体开展“网络政治”的行为，给中国外交提出了一个新的课题，我们是否需要在网络社交平台上开辟一个新的外交博弈场？

笔者认为，首先，中国外交部已经利用自己的网络平台，向国内公众解释中国的外交政策，并与网民互动以了解民情。应该说有了一定基础。其次，我们还需要把网络作为一个外交手段，在国际社会表达我们的立场和关切，甚至对他国政客通过玩弄“网络政治”而在社交媒体上损害中国的国家形象和利益，进行必要的回击。正如前述所说，社交媒体有其随意性和非正式性，这就带来了一定的模糊空间，给外交政策制定也带来了空间。我们不能丧失这一空间和灵活性，从而造成舆论被动。第三，一些中美关系的外交问题未来可能难以避免被“社交媒体化”，西方政治家在推特上的言论可能是其未来的“试探气球”，也可能是新政策的“尖刀班”，我们也需要在网络平台上作好必要心理准备和应对。▲

（作者是外交学院战略与和平研究中心主任、教授）