把责任扛肩上

徐成君

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《信访工作责任制实施办法》，并发出通知，要求各地区各部门遵照执行。

一个时期以来，有的地方落实信访责任还不到位，表现在：有的领导干部抓信访工作的方法简单粗暴，不仅没有及时解决问题，还致使矛盾升级，出现大量越级访事件；有的遇到信访问题“绕道走”，推卸责任，不敢担当，怕见群众、怕碰壁；有的宗旨意识淡化，脱离群众，等等。

《信访工作责任制实施办法》针对“因决策失误、工作失职，损害群众利益，导致信访问题产生，造成严重后果的”等“六种情形”将追究责任，这无疑是对各级党政机关及其领导干部、工作人员不履行或者未能正确履行相关责任而打出的一套“组合拳”。

同时，《实施办法》还规定：“各级组织人事部门在干部考察工作中，应当听取信访部门意见，了解掌握领导干部履行信访工作职责情况。”如何将这项规定落实，各级组织人事部门需完善干部考察工作，在考察干部环节体现出“信访指标”。

对领导班子的考察，要综合分析本地区、本部门、本系统信访工作开展和责任落实情况，重点考察“一把手”主体责任落实情况。对领导干部的考察，应当重点查看其阅批群众来信和网上信访，定期接待群众来访，以及协调处理疑难复杂信访问题情况。在考察的环节，要查阅近三年以来的有关信访问题落实情况，本着对人对事原则，掌握信访问题的来龙去脉及处理情况。

群众对干部的评价是最重要的参考。考察组要深入群众，听取群众对干部的信访印象，在接待态度、办事流程、问题反馈及群众满意度等方面，综合考量干部。

□本栏编辑/张丽萍