走进山东美丽乡村建设试点之一济南平阴：建美丽乡村也要有标准

◎本刊记者 刘军民 特约记者 张衍河

走进山东美丽乡村建设试点之一济南平阴：建美丽乡村也要有标准

◎本刊记者 刘军民 特约记者 张衍河

崇尚传统家国观念的孝直村立了一尊“岳母刺字”雕塑

2015年以来，山东省响应中央开展美丽乡村建设的号召，省委、省政府积极进行战略部署，把省级生态文明乡村建设与中央美丽乡村建设试点紧密结合，从各方面落实这项惠民工程。前不久，山东省财政厅又下发相关资金2.76亿元，在全省范围内遴选出首批美丽乡村建设试点区县，平阴县、博山区、垦利县、蓬莱市、寿光市、汶上县、苍山县、沾化县等8个县（市区）入选。本刊将追踪报道这些县市在美丽乡村建设上的经验和特色，以飨读者。

平阴县位于济南市西南部，辖6镇两个街道，346个村，总面积827平方公里，人口37万。平阴县是济南市城镇化改革发展先行试点区，打造出玫瑰镇、孝直村等各具特色的生态（村）镇。全县共建成国家级生态乡镇3个，省级生态乡镇4个，省级生态村9个，省级绿色社区3个，市级文明生态村270个。同时计划3年内建成省级美丽乡村29个。

全县生活污水处理全覆盖

平阴县农业局副局长、县美丽乡村建设办公室主任赵正华向记者介绍说，平阴县积极发展生态农业，以调优玫瑰（调整优化过的）、畜牧、林果、蔬菜为四大主导产业，形成了具有平阴特色的现代生态农业观光旅游体系。同时以玫瑰、阿胶、泉水、宗教、民俗五大版块为中心，打造特色生态旅游城市品牌。

平阴县还将实施农村生活污水处理作为县里全覆盖工程的重点。赵主任说：“从2011年开始，县里投资450多万元，在全县6个镇建成10处新型农村社区污水处理站，实现了城乡污水处理设施的全覆盖，还涌现出孝直镇丁屯社区等一批环境优美的示范社区。”

为加快推进城乡环卫一体化建设，全县累计投入2200多万元，建设县、镇、村三级保洁设施，配备垃圾压缩车、洒水车，发放垃圾箱8456个，同时配备村级保洁员1385名，初步建立了“户集、村收、镇运、县处理”的生活垃圾无害化处置模式，实现了全县农村的长效保洁，全县城乡环卫一体化覆盖率达到100%。

孝直镇的高标准

在全县“美丽乡村”试点中，孝直村是其中的一个典型代表。

孝直镇办公室主任阴祖梁带着《环境与生活》记者，来到孝直镇美丽乡村和精品社区。

阴祖梁介绍说，孝直镇聘请了山东省城乡规划设计院的专家，修订完善了《孝直镇总体规划》和《孝直镇控制性详细规划》。按照1个镇驻地、7个中心社区、4个基层社区的规划，把全镇64个行政村均纳入规划之内，同时制定了美丽乡村建设的精品村、示范村、达标村三种标准。

其中，精品社区应达到“八通、六化、两排、一集中”标准，即要通水、电、路、气、暖、电话、闭路、宽带；做到硬化、亮化、绿化、美化、净化、文化；实现排水、排污；垃圾集中收集。精品村则达到“六通、五化、一排、一集中”标准。

示范村应达到五通：通水泥路、通电、通自来水、通电话、通电视；四化；三进一出，美化进院落、畜禽进圈舍、农机进车棚，垃圾出村庄；两无：无三大堆（垃圾堆、柴草堆、粪堆），无脏乱差。

达标村应达到四通，通自来水、通电、通电话、通电视;拆除危旧房屋，整治村庄环境，清理生产生活垃圾，彻底解决脏、乱、差问题，做到家洁院净、村容村貌整洁；每村至少建设一条高标准示范街。

同时要求视野范围内实施荒山水系绿化、农田林网化；主干道路与支路之间节点高标准绿化衔接；沿线两侧无三大堆，垃圾集中收集；可视范围内农房及其他建筑物外墙整洁美观，与周边环境协调一致。

全镇还成立由镇党委书记任组长、镇长任副组长、其他班子成员任成员的孝直镇美丽乡村建设领导小组，将美丽乡村建设工作列入年度全方位目标考核。同时，镇财政设立专项资金。

经过整治，镇村面貌有了明显改观。在镇驻地，105国道两侧建筑统一粉刷和立面改造后，整洁美观。道路两侧基本无占道经营和出租车乱停现象。路边统一设置了垃圾桶。在各大中心社区，社区服务中心、学校、幼儿园、供水、供电、道路、污水处理设备、休闲广场、卫生室、警务室等公共基础设施配套完善，以社区居委会、物业组织、社区合作经济组织、社区监督委员会为重点的“五位一体”管理模式初步建立，群众享受到了公共服务进社区带来的便利。

记者在孝直镇和圣苑社区走访时，一位姓张的女性居民正带着外孙女在社区活动广场玩，她对记者说：“现在环境变好了，过去的泥泞道变成水泥路，带着小孩玩干净又安全，我们老人小孩最沾光。现在上街买菜也不用跑很远的路去赶集，出门就是市场，隔一天就有集市，逢年过节周围农民来这里赶集的人很多。”

年近七旬的社区居民张德勇说：“我们这个社区住着1400多户，年龄最大的101岁，90岁以上的老人也不少，现在看病、上街买东西实在太方便了，晚上在广场跳舞的人可多了，我们感到生活很幸福。”

解决垃圾处理大难题

在美丽乡村建设过程中，突出的难题是什么？孝直镇政府办公室主任阴祖梁认为，垃圾处理最让人头疼。孝直镇驻地人口近2万人，日产生活垃圾30多吨。镇里的生活垃圾一直采用集中堆放方式，严重影响居民生活环境。

2013年2月，孝直镇借助城乡环卫一体化政策，按照

“村收集、镇运输、县处理”的统一要求，投资260多万元建了垃圾中转站一处，日处理垃圾能力60吨以上，能够集中收集、压缩处理镇驻地及周边区域内的生活垃圾。垃圾中转站的建成使用，有效提升了全镇垃圾收集处理水平。

孝直村竖立的一座象征本村历史起源的孝侄雕塑

赫赫有名的孝直村

孝直镇驻地在孝直村，该村享有多个头衔：全国文明村镇、山东省特色旅游村、孝直精神起源地、全国名村影响力300强之一、世界文明村镇候选单位等。孝直村支部书记殷景玉一见到记者采访就开玩笑说：“我们村已经落后了，现在各个方面可能都比不上其他地方的村子。”不过玩笑归玩笑，孝直村在山东省乃至全国仍然赫赫有名。

1985年，以殷景玉为代表的村委领导班子上台，拉开了孝直村改革的序幕，并创建了“孝直精神”。此后一路荣誉不断。2014年，孝直村入围全国名村影响力300强，一起入围的还有江苏江阴华西村、安徽凤阳小岗村。

孝直村共有1138户，3734人。这里地理位置优越，交通四通八达，105国道、济菏高速公路、县级公路都经过该村。

孝直村原名“孝侄村”，这源于一段动人的传说。据殷景玉书记介绍，很久以前该村有一位老人，终生未娶，年老后依靠侄儿度晚年，其侄儿忠厚耿直，孝敬老人并养老送终，得到众人的赞扬和尊敬。为了纪念他，便将村名改为“孝侄”。后来人们为了弘扬他忠厚耿直的品质，又将村名改为“孝直”。据1998年在孝直村南出土的唐代后期咸通年间的墓志铭记载，1140年以前就已建村定名为孝直。

新中国建立前，村庄道路高低不平，村内磨盘路、死胡同到处都有。村民住房以土、石、木结构为主，人均居住面积5平方米。上世纪70年代后，改为利用钢筋水泥预制件和砖进行建房。改革开放以后，将村庄规划分为居民生活区、工业区、文化娱乐区、社会公益区。规定每个五好家庭户补助4万块砖，鼓励村民在居民区内建楼房，节约出的土地用来修建村内公用建筑、村民娱乐活动场所。1992年该村被山东省委、省政府命名为“村镇建设明星村”。2000年，全村人均住房面积提高到50平方米。

为了体现孝直村的历史文化，弘扬敬老尊贤的传统美德，孝直村1996年投资11万元，在街心公园内塑立了“孝侄”铜像。1997年又投资80万元在街心公园内建起了“正义厅”，象征弘扬正气，震慑邪恶，以保孝直村长治久安。正义厅下面是1500多平方米的广场，方便人们在此休闲娱乐。

集体福利回报村民

殷景玉书记很自豪地向记者讲述了他们村的集体福利。改革开放以来，随着集体经济的发展壮大，村民福利也逐步提高。他记得从1987年起，村里就投资30万元安装了自来水，1993年投资25万元安装了闭路电视。村里还对考入中专和大学的年轻人进行现金奖励。1991年以后，村民应上交村里

的“三提”（村级公积金、公益金和管理费三项提留）免收，1997年以来，每年重阳节都给全村60岁以上老人发礼品，同时对五好家庭户建立了175万元奖励基金，每年按贡献大小进行奖励和分红。

孝直村还有一个最与众不同的特点：他们有全国最基层的编辑部和最小的报纸。村支书殷景玉向记者展示了他们刚刚编排好的报纸小样——村报《孝直报》，8开的版面，在双面打印纸上，内容丰富，图文并茂。村委书记殷景玉担任主编，该村的新闻以及好人好事等内容，都能在这张报纸上体现出来。

能人支书殷景玉

生于1949年的殷景玉是一位村里的能人，1970年起就担任生产队队长、村党支部副书记。1985年当上村委会主任以后，他带领村委会一班人，对人心涣散、村风日下的孝直村进行了认真管理，带领全村走上发展经济、强村富民的道路。从1987年建第一个砖厂开始，十几年中，先后建起了马赛克厂、缸体厂、铸造厂、机械制造厂、轴瓦厂、齿轮厂、衬套厂、缸体厂、数控机床厂等14个村办企业，形成了汇九企业集团。到2000年，全村总收入达到9875万元。1992年他被选为济南市十一届人大代表，还曾代表全省村级先进党组织进京参加会议，受到胡锦涛等党和国家领导人的接见，还被山东省委、省政府授予省劳动模范称号。

孝直村祖辈在此居住、繁衍，如今形成经济繁荣、社会安定、环境优美的大村落，这一切离不开村民的努力，也离不开村委会一班人的探索和追求。

本栏目责编/廖素冰 houlai@vip.163.com