省级精品开放课程建设的几点思考

摘 要 省级精品开放课程建设从层次上来看低于国家级精品开放课程建设，但基本要求与国家级精品开放课程建设相似。法学教育的国际化为《国际法学》省级精品开放课程的建设产生了重要影响，如何认清全球化趋势对精品课程建设带来的机遇与挑战，分析目前实践中存在的困难与问题，对省级精品开放课程开发具有极为重要的理论价值与实践意义。

关键词 精品课程 国际法 资源共享 互联网

作者简介：孙传香，邵阳学院政法系教师，法学博士，副教授。

中图分类号：G642 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.11.258

作为现代大学的“课程”，精品课程是一个具有多重性质的概念，它是一个由传统意义上的“课”、“实践教学”、“自主研学”、“网络平台”等不同范畴组合而成的综合概念。因此，我们所说的大学“精品课程”所指的“课程”含义，至少是上述四个范畴的聚合体。①精品课程则在前述特点上增加了 “精品性”的特点，继而从“教学语言”、“教学资源”、“师资队伍”及“教学设计”等多方面对课程建设提出了新的要求和挑战。

在我国，现代意义上的法学成为一种主要的知识类型，是晚清时期西方的舶来品，在法学各主干课程当中，《国际法学》因其国际性与开放性，使之与其他部门法相较之下更具自己的特质。然而，将《国际法学》做为省级精品课程予以建设，有诸多问题需要甑别与思考。

一、法学教育国际化潮流对《国际法学》省级精品课程建设的影响

一般来说，省级精品课程具有一定的开放性，要求相关课程在线开放。在一国范围来说，在线开放的特点使精品开放课程打破了传统意义上时间与空间对教学活动的限制与阻碍；而从全球范围来看，精品开放课程更是跨越了国与国之间的主权限制，使不同国家的互联网使用者能自由依据其兴趣爱好与时间灵活地获取教育资源。随着法学教育国际化潮流的逐步深入，足不出户，人不出国就能获取不同法系不同国家的法学教育资源将逐渐成为现实。对《国际法学》而言，虽然各国均试图用国内立法影响国际法，使国际法更多地反映并维护其本国利益，但国际法约束国际法主体的本质使得各主权国家在追求自身利益的同时不得不考虑国际法的对各主权国家的普适性。因此，《国际法学》在教学资源上更具共性。

从历史渊源来看，高等教育的国际化肇始于欧洲。早在20世纪末，29个国家在意大利博洛尼亚举行会议，会上签署的《博洛尼亚宣言》确定建立“欧洲高等教育区”（European Higher Education Area）的发展目标。面对竞争激烈的国际教育市场，欧盟各国意识到只有加强交流与合作，积极参与并推进教育国际化的发展，才能增强欧洲在国际教育市场的竞争实力。②在高等教育日益国际化的当下，我国高等教育理应与国际接轨，不断提升高等教育的国际化水平。教育部在“关于加强高等学校在线开放课程建设应用与管理的意见”（以下简称“应用管理意见”）中指出，要“鼓励优先引进反映学科发展前沿且具有先进的教育理念和教育经验的自然科学、工程与技术科学等学科优质课程”③。由于社会科学受一国政治、文化及历史等各方面的影响较大，各国社会科学的理论发展水平亦存在较大的差异性，从而在一定程度上影响社会科学类课程的国际化。但是，《国际法学》无论从其起源抑或现代实践，其与其他社会科学类的课程相比有其先天的优势。尽管我国古代和近代有一定的国际法萌芽和初步实践，但现代国际法体系则基本是在西方国际法体系基础上发展起来的，这种理论体系上的一致性奠定了国际法教育国际化的坚实基础。

二、《国际法学》省级精品开放课程建设的紧迫性

我国教育部在《教育部关于国家精品开放课程建设的实施意见》（以下简称“实施意见”）中明确指出，“精品视频公开课（精品开放课程中的一种，笔者注）着力推动高等教育开放，增强我国文化软实力和中华文化国际影响力”④。

2015年，教育部在“实施意见”的基础上发布了“应用管理意见”。“应用管理意见”明确指出，“采取先建设应用、后评价认定的方式，2017年前认定1000余门国家精品在线开放课程。到2020年，认定3000余门国家精品在线开放课程。”⑤教育部出台的“应用管理意见”充分彰显我国对高等教育在线开放课程建设的重视程度。当下，各高等学校正在如火如荼地开展精品课程建设并取得了可观的成绩。就国际法专业精品开放课程的建设情况来看，中国人民大学的《国际法学》、浙江师范大学的《国际私法》以及甘肃政法学院的《国际法》颇具代表性和可借鉴性。以上各校均建立了专门网站，中国人民大学在其网站设立了“教学团队”、“学术会议与交流”、“模拟法庭”、“新书推荐”、“师生互动”、“课程考试”、“教学评估”等专题，每一专题又细分诸多的子项目，譬如，在教学团队专题中设置了“主讲教师”、“课程介绍”、“教学条件”、“教学大纲”及“教学安全”等12个内容。此外，中国人民大学在相关专题或子项目中上传了丰富的教学资源。譬如，在“模拟法庭”专题中上传了模拟法庭视频“The Case Concerning Certain Criminal Proceedings in Adova and Rotania”，在“教学课件”子项目中上传了十四章《国际法》教学课件。浙江师范大学在《国际私法》精品开放课程网站设立了“课程介绍”、“学习指南”、“课程建设”、“媒体教学”、“模拟法庭”、“教学资源”、“考试考核”、“教学评价”、“在线答疑”等专题，还上传了梁开银教授的十六讲《国际私法》教学课件。

在教育部出台“实施意见”和“应用管理意见”后，湖南省教育厅也大力推进高校精品开放课程建设工作。在国家和湖南省双重政策影响下，各高校也积极推动校级精品开放课程的建设工作。可以预见，在冲击国家精品开放课程过程中，整合校级精品开放课程与省级精品课程建设是走向成功的必由之路。

三、《国际法学》省级精品开放课程建设之对策

基于上述情况，《国际法学》省级精品开放课程需要从“教学语言”、“教材建设”和“课程内容”等三方面着手建设。

首先，精品开放课程建设要求教学语言的国际化，由于英语是全球使用最广泛的语言，英语无疑成为担当精品开放课程的首选语言之一。在精品开放课程建设之初，考虑到国内资源使用者的英语现状，可以实施中英文双语教学，根据使用情况逐渐增加英语在授课中的使用比例。

其次，针对《国际法学》双语教材缺失的问题，我们已经在前期自行编写了部分全英文教材。已编教材既借鉴了国内主流教材，又结合了I. A. Shear修订的 Starkes International Law等全英文著作，语言浅显易懂，理论表述清晰，学生容易接受。从目前的使用情况来看，学生反响良好。

最后，《国际法学》精品开放课程的内容问题。由于《国际法学》内容较多，范围较宽，精品开放课程建设拟分为前后两期开展。前期建设《国际法学》总论部分的七讲内容：《国际法的概念与性质》、《国际法的历史与发展趋势》、《国际法的主体》、《国际法的渊源》、《国际法基本原则》、《国际法与国内法的关系》、《中国与国际法》。后期则着手建设《国际法学》分论部分的内容，如，《国际海洋法》、《国际条约法》、《外交与领事关系法》、《国际人权法》、《国际组织法》及《和平解决国际争端》等专题。

四、结语

2015年10月，笔者所在的邵阳学院开始实施校级精品开放课程建设项目，种种迹象表明，教育部与湖南省教育厅有关精品开放课程建设的政策与要求已经吹进了各高等院校。精品开放课程建设为广大专业教师提供了施展才华的新平台，我们相信，通过努力，邵阳学院的《国际法学》省级精品开放课程建设必定开放绚丽的花朵，结出累累硕果。

注释：

①郑家茂、张胤.“课程”与“精品的课程”：“精品课程”解读.国家教育行政学院学报.2005（5）.

②尤丽芳，等.浙江省高校国际化课程设置探析.浙江工业大学学报.2009，9（1）.

③教育部关于加强高等学校在线开放课程建设应用与管理的意见（教高[2015]3号）.http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s7056/201504/186490.html.2016年10月3日访问.

④教育部关于国家精品开放课程建设的实施意见.http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s3843/201111/xxgk_126346.html.2016年10月2日访问.

⑤教育部关于加强高等学校在线开放课程建设应用与管理的意见（教高[2015]3号）.http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s7056/201504/186490.html.2016年9月17日访问.