平遥县农村电子商务发展状况分析

李立佳+王广斌

摘 要：农村电子商务是现代农业发展的重要方向，开展农村电子商务可以很好地解决目前农业“小农户与大市场”的矛盾，实现农业生产与市场需求的有效对接。本文通过县、乡、镇三级网络了解平遥县农村电子商务建设的现状，进一步分析当前发展农村电子商务存在的主要问题，最后提出了促进农村电子商务发展的对策和建议，以适应国家“互联网+”的常态化发展。

关键词：供销合作社；农村电子商务；配送物流体系

中图分类号：F713.3 文献标识码：A DOI 编码：10.3969/j.issn.1006-6500.2016.11.015

Abstract： Rural e-commerce is an important direction of development of modern agriculture， in rural areas of e-commerce can be a good solution to the current contradiction agriculture "small farmers and large market" to achieve effective docking agricultural production and market demand. By county， township and town three network understand the status of rural e-commerce in Pingyao county construction， further analysis of the main problems of the current development of rural e-commerce presence， and finally put forward countermeasures and suggestions to promote the development of electronic commerce in rural areas， in order to meet the national "Internet+" of normal development.

Key words： supply and marketing cooperatives； rural e-commerce； logistics and distribution system

2015年，平遥县供销社积极响应国家“互联网+”行动战略，进一步贯彻落实中发〔2015〕11号《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》精神，加快发展农村电子商务，把实体店与电商有机结合，使实体经济与互联网产生叠加效应，不断促进消费、扩大销售，推动农业升级、农村发展、农民增收[1]。率先铺开了农村电子商务工作。

1 平遥县农村电子商务发展概述

平遥是全国著名的旅游城市，平遥古城特产众多，最著名的就是平遥三宝：平遥牛肉、推广漆器、长山药粉。经过多年的传承与发展，已逐渐形成了享誉海内外的独特文化，它们的知名度为平遥电子商务的发展提供了丰富的客源。此外，平遥县管辖5镇9乡273个行政村，全县总人口52万人。拥有丰富的农产品资源，例如小杂粮、酥梨、苹果、核桃等。平遥县独特的文化和产品资源为电子商务的发展奠定了良好的基础[2]。

从目前的总体情况来看，平遥县电子商务的定位是以供销社电子商务有限公司为统领，形成“实体店+网店”的三级网络营销模式，逐渐实现特色农产品、旅游纪念品、特色工艺品的电子商务平台的发展。

据统计，供销社现有直属企业9个，23个基层社，共有职工850名，全县便民店303个，其中农资店51个，日用品便民店249个，由供销社领办的专业合作社10个。充分发挥了基层供销社位置佳、地盘大、库房多；便民连锁店点多面广、全覆盖的两大优势。

2 平遥县农村电子商务发展特点

平遥县电子商务着力推动县、乡、村三级网络提档升级，鼓励各级网络分工明确，切实推进农村电子商务发展，全面打通服务群众“最后一公里”。

2.1 县级——平台+合作

平遥县电子商务的发展主要依托供销社电子商务有限公司，通过搭建电子商务平台，自建“供销互联+”与“供销一家”、“农芯乐”电商平台对接合作，与平遥县冠云牛肉、唐都漆器、威壮长山药、晋伟中药材公司等进行销售战略合作，并与基层社村级服务站对接应用。就目前发展状态来看，农产品八大类一百余种特色商品已实现上线销售。推进“网上购物线下交易，线下产品网上销售”，有效解决农民“卖难”、市民“买贵”的问题。

2.2 乡级——分拣+仓储

平遥电子商务的发展借助基层供销社场所资源、库房资源。一方面，完成网购物品分拣。将通过电商平台网购回的物品，及时运送至各基层社，在基层社由专门人员按照收货区域，及时完成分拣，下发至服务网点完成配送上门。另一方面，与邮政等快递物流公司合作，开展快递物流代办业务，初步打通了农村物流“最后一公里”。

2.3 村级——服务+体验

便民连锁店是农村现代流通网络的终端，是最贴近农民的基层经营服务机构。目前，平遥县273个行政村的便民连锁店已全部纳入电商平台储备，对乡镇所在地、人口数较多的村筛选硬件设施基础好、业务销量大的供销社网点50个进行信息化改造，实施“六统一”：统一服务管理、统一门头标识、统一形象背景墙、统一服装、统一配置电脑、统一配置电视。建起的50个村级电商综合服务站，实现了“线上电商平台下单购物、线下体验门店售后服务”，有效杜绝了网购风险。此外，村级电商综合服务站作为网上平台终端，还肩负着待售商品的收购、管理等职责。

3 平遥县农村电子商务发展中遇到的主要问题

3.1 电子商务统筹工作不够

农村电子商务的发展是一个宏大的系统工程，虽然组织成立了平遥县供销社电子商务领导组指导工作，并出台了《电子商务工作实施意见》。但仍需要调动参与者的工作积极性，需要方方面面的团结协作，仅依靠供销系统一个部门的力量无异于杯水车薪，更加需要各相关部门高度重视电子商务工作，步调一致，共同构建平遥县农村电子商务平台，并为其做好发展规划。

3.2 电子商务业务开展不够

绝大部分企业对农村电子商务的理解与运作仅仅局限于简单的企业网站的建设，以此来宣传自己的企业形象，并对已有的产品进行展示和陈列。从思想认知程度上来看，大多数的企业家根本没有认识到电子商务是包括电子交易在内的利用现代的电子化、信息化技术进行的全部的商务活动。从行动上来看，不少企业发展的电子商务仍停留在网站注册的多，开展网上业务交易的少，仅仅具有展板的展示功能，根本起不到商务功能[3]。

3.3 物流配送体系不够完善

要全面打通服务群众“最后一公里”，必须在物流配送体系上下功夫[4]。就目前来看，平遥县共有快递物流的企业30家，其中，拥有10辆以上配送车辆的规模企业仅有5家。总体来说，农村物流发展缓慢，仍无法与农村电子商务的发展相匹配，还未达到预设的体系标准，严重制约了农村电子商务的健康持久性的发展。

3.4 农村电子商务专业人才不足

电子商务作为新生事物，是农村脱贫致富的重要载体，在产品质量保证的前提下，还需要有一定的营销手段，例如网店装饰、产品拍摄、产品推广、客服人员、推广策略、竞争力分析、定期促销活动策划，以及利用其他网络软件推广产品等，都需要有计算机和网络知识实际操作技能人才[5]。但目前来看，平遥县专业人才与市场供需的矛盾突出，大部分电子商务的工作者都是自学成才，水平有限；在企业招聘过程中，招聘标准也仅仅是拥有计算机初级资格证的工作者，缺乏专业的人才操控整个系统，专业计算机人才匮乏[6]。同时，企业重视程度不够，无专业的部门小组来打理此项工作。

4 平遥县农村电子商务发展的对策建议

在当今电子商务交易比重日益增大的情况下，加快发展农村电子商务对推动平遥县的经济发展有着非常重要的意义。平遥县的农村电子商务最终使小商户能直接利用电子信息指导自己产品的销售，实现销售的现代化，带动平遥县地区的快速发展。

4.1 建立有效的协调服务体制机制

平遥县应积极建设“绿色通道”，在信贷融资、网络覆盖、货物配送、质量监察等方面出台优惠政策，为供销社电商电子商务发展提供良好环境。同时，坚持建设与规范管理两手抓，按照现代企业制度要求，建立健全诚信承诺、质量追溯、进货准入等内部管理制度，全面加强网点的规范管理和监管意识[7]。同时，抽调供销社电子商务公司业务主干、精通电子商务业务的骨干，深入各村级电子商务综合服务站进行现场培训、现场指导，促进电商实体店由“一店多能”向电商“一网多用”的转变，使农村便民店成为全县农民的贴心店、放心店。

4.2 创新特色的电商业务运营模式

平遥县结合当地市场供需实际，将具备市场潜力的本土特色农产品、旅游纪念品、特色工艺品等企业进行分类整合。首先是加强已具备较强市场竞争力的可独立进入电商运营体系的牛肉、推光漆器等企业的深度合作，开展资源共享、合作共赢。其次是积极指导领办的长山药、小杂粮、酥梨、苹果、核桃、中药材等土特产品的专业合作社，以专业合作社整合个体农民的农产品，集中进入电商运营体系，将专业合作社培育成为聚合个体农民进入电子商务体系的代言人，集中进行网上信息发布、销售策划等电商营销推广活动。最后是开通与旅游百事通、大方租车的合作，将旅游服务预定以及相关的餐饮、住宿、飞机票、门票订购等引入电商服务体系。通过这一举措，大大降低了物流成本，将更多的实惠让利给群众。

4.3 建设科学的电商配送物流体系

创新发展思维，通过物流资源的整合，改造传统的农村物流，解决电商进入乡镇村市场和乡镇消费者担心的“能不能配送到”两大难题[7]。一是要建设乡、镇、村三级电商配送物流网络。相关部门要鼓励整合城乡中现有物流资源，结合当地实情，因地制宜，以该地区专业物流网站为平台，整合人力、物力、财力等资源，完善平遥县电子商务物流配送体系。二是要适度规划开发电商物流配送中心，在综合物流园区内规划电商的物流中心，以集中各种资源为网购提供物流快递服务[8]。

4.4 多样模式培养电子商务人才

电子商务作为新的经济体，虽然发展前景广阔，但是工作人员缺乏相关电子商务的知识、缺少对电子商务总体的认知。平遥县除了通过在各实体店店主思想上增加认知外，还需组织相关人员赴省内外参观学习电子商务试点单位典型经验，解放思想、开阔思路。同时，要清楚认识到企业对电子商务人才的需求具有差异性、动态性等特点[9]。从实践角度来看，多样的人才培养模式比单一模式在结果上更胜一筹，能更有效满足企业对多样性的人才需求。比如从培训模式来看，有院校培训、企业自主培训、校企合作培训；从学习方式来看，有“本地教学+实习”、“网络课程+自学”等[10-12]。

参考文献：

[1]新华社北京.国务院办公厅印发《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》[EB/OL].（2015-11-09）.http：//www.gov.cn/xinwen/2015-11/09/content_2962920.htm.

[2]罗子轩，刘涛，周锋.农村电子商务发展现状及对策研究——以浙江省青田县为例[J].学理论，2016（2）：106.

[3]齐媛媛.县域电子商务发展情况调研报告[J].商场现代化，2015（6）：44.

[4]赵新星，刘孟影，王亚梅，等.河北省农村电子商务发展探讨[J].合作经济与科技，2016（14）：112-114.

[5]刘豪.重庆市农村电子商务发展现状与对策研究[J].经贸实践，2015（7）：296.

[6]曾筝.浅析我国农村电子商务存在的主要问题[J].现代营销，2016（7）：121.

[7] 刘宇.彰武县农村电子商务发展存在的问题及建议[J].现代农业科技，2016（15）：302-303.

[8]陈敏，李志刚.新疆农村电子商务发展现状及对策研究[J].电子商务，2015（3）：9-10.

[9]李子晨.促进县域电子商务发展须四步走[EB/OL].（2014-2-09）http：//www.sccom.gov.cn/gzyj/-/article/v/475396.shtml.

[10]郑晨.“县金流”时代互联网里的县域经济[N].中国县域经济报，2014-07-31.

[11]朱雯.现代农户应用O2O电子商务模式运营分析[J].内蒙古农业科技，2015（5）：118-119， 122.

[12]梁瑞仙.我国农产品网络营销存在的问题与对策[J].山西农业科学，2015，43（12）：1690-1692.