加快特色美丽乡村建设的思路与对策

范琪(荆州市城市规划设计研究院,湖北荆州 434000)



加快特色美丽乡村建设的思路与对策

范琪
(荆州市城市规划设计研究院,湖北荆州 434000)

【摘 要】美丽乡村建设是推进生态文明建设和深化社会主义新农村建设的新工程、新载体、是统筹城乡发展,建设社会主义新农村实践的又一重大创新。特色美丽乡村建设是提升新农村建设水平的重要抓手,是促进经济转型升级的重要举措,是优化农村居住条件、提高农民幸福指数的重要途径,是建设生态文明、改善生态环境的重要载体,是打造特色美丽乡村的重要保证。

【关键词】特色 美丽乡村 建设

1 特色美丽乡村建设存在的主要问题

(1)美丽乡村建设重居住条件、环境的改造，年轻人的素质培养，文明程度、文化建设较为滞后。目前的美丽乡村建设比较注重农村居住条件、生活环境的改造，村民的生活水平虽然快速提高了，但村民的素质培养、文化建设较为滞后，文明程度不高，农村脏乱差问题仍然突出，垃圾随处乱丢、污水随意排放、赌博打麻将盛行、婚丧嫁娶大操大办、生活陋习随处可见，家庭矛盾、社会治安问题时有发生。

(2)美丽乡村建设规划尚未全覆盖，村庄建设无序、违法建筑蔓延。由于村镇规划建设管理机构长期没有设立、专业管理人员缺乏、管理缺位，村镇规划建设基本上处于无序状态。农村违法建设行为屡禁不止，且有逐步蔓延之势。

(3)美丽乡村建设中历史文化遗产保护力弱、发掘不深、利用不够。在城镇化发展和新农村建设中，一些古村落、古建筑、古遗址遭到不同程度的破坏，保护、发掘和利用力度较弱。因无序开发，致使一些历史文化遗产在村庄整治和迁建中消失，为数不多的人文典故、地域风情、民间习俗、民间技艺等历史文化遗产濒临失传。

1.门槛值估计结果。由表3回归结果可以看出，当东道国各项制度指标分别作为门槛变量带入式(3)时，各制度指标均存在单一、显著的“临界值”，无双门槛或更高阶的门槛值。这说明在“一带一路”背景下，东道国各项制度指标在影响改善东道国基础设施的中国OFDI的东道国经济增长效应上均有U型拐点。只有东道国的制度质量越过门槛值，中国用于改善东道国基础设施的OFDI才能带给东道国一定的经济增长，否则中国的这部分直接投资将带给东道国经济增长负面的影响。可见，在“一带一路”背景下，东道国制度对中国直接投资的东道国经济增长效应有着十分重要的影响。

2 加快特色美丽乡村建设的思路与对策

2.1 制定产业政策,培育和扶持特色产业发展

（2）健全人才优先发展保障机制。坚持人才引领创新发展，将科技人才发展列为衡量经济社会发展的重要评价指标［1］。科技人才队伍建设工作涉及领域和环节较多，进一步明确人才工作领导小组办公室总管全市科技人才队伍建设工作，建立各级党政领导班子和领导干部科技人才工作目标责任制，将科技人才队伍建设和科技创新能力提升作为年度工作重要考核指标。

发展乡村生态农业，深入推进现代农业，推广种养结合新型农业制度，大力发展精致高效农业，扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品和森林食品生产。突出培养具有地方特色的“名、特、优、新”产品，推进“一寸一品”的生态农业，致力打造一批特色生态农业，增强特色产业、主导产业的示范带动作用。

乡村是中国几千年农耕文化的发源地、传播地。农耕文化作为我国从未间断和撕裂的一种文化，它的根深深扎在每一座宗庙祠堂、每一首童谣歌赋、每一片乡野土地。乡村民间遗产与景观，成为中华民族精神代代相传的文化寄托，为中国经济发展和社会进步提供了强有力的智力和文化支持。

2.4 借景造势,打造品牌

整合现有资源，加快发展农业旅游和乡村旅游。充分挖掘农业和旅游资源，完善支持乡村旅游发展的相关政策。重点支持村企合作，引入大企业大资本运作农业和旅游资源；支持特色民宿和文化创意产业的发展，提升乡村旅游品位。

要发展乡村文化生态旅游。美丽乡村文化生态价值的彰显，不仅是一个乡村生态形象的宣传，而且是人文精神的展示。要坚持政府主导与市场运作相结合，优化旅游产业结构，完善基础设施和服务体系，大力发展乡村文化生态旅游。要充分用好名村、名山、名水、名桥、名园、名亭、名宅、名人等文化生态资源，通过新闻媒体、互联网、“旅游大篷车”、现场体验等多种形式和手段，充分展示美丽乡村的文化生态亮点，彰显文化生态价值。要打造乡村文化生态品牌。围绕资源禀赋差异和产业发展方向，找到文化生态建设的结合点，分门别类地制定各个乡村的特色化、差异化发展之路，进行精准定位，努力打造美丽乡村的品牌和特色。要注重“点、线、面”结合，着眼长远，打造精品，重点建设美丽乡村示范点，串点成线、连线成片、整体推进。要做实美丽乡村品牌与内涵，利用人物品牌、历史品牌、文化品牌、自然品牌等，做深做精做透经营乡村文章，转化“美丽乡村”建设成果，放大品牌效应和经济社会效益。

高血压合并动脉粥样硬化是临床常见的疾病，临床大量的研究数据表明，高血压患者如果血压水平不能稳定在正常范围内很容易引发各类心血管事件的发生，因此对于老年高血压合并动脉粥样硬化的患者实施有效的护理措施对于患者的生活质量具有积极的意义[1-2]。康复护理属于临床中新型的护理模式，其护理原则旨在促进患者疾病康复、提升生活质量和预防进一步展开。尤其是老年高血压患者同时合并动脉粥样硬化，血压水平趋于稳定具有重要的作用。本次研究以康复护理对老年高血压合并动脉粥样硬化患者的血压水平的影响展开，现将研究报告如下。

2.3 注重形成鲜明的乡村个性特征

2.5 推动项目实施,加强过程监督和长效管理

在实践中已经有高校在根据学生的评教结果进行了体育教学上的探索，例如有的高校体育课提出了选项教学的方式，高校体育课可以根据学生的自愿来选择体育老师或者体育项目来参加训练，从不同的教师选择中，学生能够接触到更多的体育教师，对不同的体育老师也会有更多的了解，也能够在对比中评判出各个老师的教学特点，学生还可以根据运动项目选择。总之，通过这样开放式的体育教学，学生在评教中就能够有对比的得出结论，就能够在评教中评出合理的结果，最终所得出的评教结果也更加具有真实性和可信度。

2.2 注重传统文化的传承与发扬

大力推进美丽乡村文化生态建设，就是要保护好优美的田园风光、独特的村居风貌、传统的风土人情，尊重传统文化和农耕文明，挖掘传承乡村文化的根脉，发扬光大历史文化的精髓，使农村永远不要成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园；就是要谋求人与自然、文化与环境的和谐发展，让生态文化植根于亿万农民的“乡愁”记忆之中，努力营造乡村文化生态建设的良性氛围，推进美丽乡村的可持续发展。

不同的自然环境和人文氛围，发展形成独特而鲜明的乡村景观风格和个性特征。美丽乡村文化生态建设，就是要坚持因地制宜，依托固有的自然和人文资源，让乡村优美的自然风光和浓郁的人文环境有机融合、和谐共生，并且形成文化生态乡村鲜明的个性特征；就是立足这种个性特征，有效防止外来强势文化、低俗文化和流行文化的同化、污染与冲淡，从而保持乡村“文化植被”的生态平衡，增强文化生态自信，处处展现出美丽乡村的文明与进步。

(3)整个生长季内，牧草中性洗涤纤维和酸性洗涤纤维含量呈先降低后升高的趋势，粗脂肪含量逐渐降低；2年平均以星星草粗蛋白产量最高，为69.73 g/m2，其次为同德老芒麦(65.79 g/m2)、垂穗披碱草(60.71 g/m2)、中华羊茅(51.00 g/m2)、青海早熟禾(41.49 g/m2)，粗蛋白产量年际变化显著。

一是整合项目和资金，有序推进村庄建设。涉农部门都是美丽乡村的参与者和建设者，在区级层面做好项目和资金的整合协调，统一调配，统一监管，做到上马一个，成功一个。二是培育集体经济，建立长效管理机制。要区分类型，因村制宜扶持村级集体经济的发展，增加集体可用资产，提高经营运作能力，增加集体经济收入，保证美丽乡村建设的长效管理。

2.6 推进城乡统筹,实现城乡一体化全域化管理

一是推进资源管理一体化。结合“三改一拆”、“四边三化”、“五水共治”，以全域化景区为目标，进一步加大对农村环境综合整治力度，把村庄、道路、绿化、农地、水域、山林纳入全域一体化管理。二是推进基础设施一体化。结合与农村紧密相关的重大项目，积极主动与重大项目配套基础设施的衔接，尤其是道路、管网等方面，逐步实现基础设施的城乡一体化，提高农村地区居民生产生活水平。三是推进公共服务一体化。合理布局教育、卫生、商贸、文体等公共服务设施，在旅游发展重点村，应特别注重针对服务游客的公共服务系统建设，在外来人口较多的村社，则应特别注重针对外来人口管理和服务的公共设施配套。

3 结语

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。美丽乡村建设只有起点没有终点，建立特色美丽乡村，是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、建设幸福乡村的重要举措。

参考文献:

[1]中共云南省委农村工作领导小组办公室.创新发展举措·全力推进改革促进农业强农民富农村美[N].云南日报,2014-05-30.

[2]徐令义.建设美丽乡村扮靓美丽中国[N].学习时报,2014-09-01.

[3]我国首份〈全国生态文明意识调查研究报告〉发布,中央政府门户网站—今日中国,2014-2-20.