人力资源质量视角下的学生体质健康状况审视①

黄彩虹

(湖北工业大学体育学院 湖北武汉 430068)

人力资源质量视角下的学生体质健康状况审视①

黄彩虹

(湖北工业大学体育学院 湖北武汉 430068)

中国学生体质健康状况近20年来的持续低迷已引起社会广泛关注和持续热议。通过对人力资源相关概念的理性认识,分析学生体质健康现状,辨析人力资源质量与学生体质健康的关系,认为我国学生不容乐观的体质健康状况已经升级成影响人力资源质量可持续发展的社会问题。并提出学生体质健康促进应该成为国家的重大战略,需要作为一项中长期的系统工程来研究落实。国家、社会、学校和家庭要共同努力,通过政策引导、经费保障、宣传动员和强制执行等措施来全面提升学生的体质健康水平。

人力资源质量 学生 体质健康 促进措施

自2014年以来，教育部针对当前中国学生不容乐观的体质健康状况出台了一系列相关政策和指导文件。先是5月底出台了《学生体质健康监测评价办法》《中小学校体育工作评估办法》《学校体育工作年度报告》3个文件；之后是6月初印发了《国家学生体质健康标准(2014年修订)》(教体艺[2014]4号文件)；9月初新学期开学之际，又传出了普通高校大学生毕业证挂钩体育成绩的声音。与此同时，大学生在马拉松比赛、体质健康测试中意外猝死，多所高校运动会从安全因素考虑取消女子3 000m以及男子5 000m项目，中学运动会田径记录尘封多年不能被打破等新闻也不断成为媒体追逐的焦点……所有这些新闻都聚焦于一个现实问题，那就是不容乐观的学生体质健康状况。的确，一个看似平常、并不新鲜的话题之所以会引起人们的高度关注和持续热议，就在于这样一个事实牵涉到一系列的社会问题，这些问题甚至将严重威胁到我国社会、政治、经济、文化等方面的可持续发展。

1 我国人力资源的理性认识

在现代经济学和管理学中，人力作为资源甚至作为资本已经成为共识。有研究指出，人力资源数量是指一个国家或地区拥有劳动能力的人口的数量，它反映了人力资源量的特性，是构成人力资源总量的基础。而人力资源质量是指一定范围内(国家、地区或企业等)劳动力素质的综合体现。它反映了人力资源在质上的规定性，体现在劳动者的体质水平、文化水平、专业技术水平和劳动积极性上。常常用健康状况、受教育程度、劳动者技术等级以及劳动态度等指标来综合衡量[1]。

诚然，一定数量的人力资源是社会生产必要的先决条件。但我们更应该看到，在科学技术日新月异的信息社会，高质量的人力资源是现代社会经济可持续发展的至关重要的因素。在实际过程中，政府和企业意识到人力资源不是有数量保证就在竞争中占优势的，更要有质量。全球已经打响了对高质量人力资源的“抢夺战”。我们知道，中国作为世界第一人口大国，人力资源的发展经历了两个极端阶段：其一是改革开放前，在跨度长达20多年的人民公社和文化大革命浩劫中，中国经济长期受到蹂躏，人口一度成为负担，举国上下都在为解决人们温饱问题而忙碌；其二是在改革开放后，廉价而丰富的劳动力帮助中国迅速成为“世界工厂”，人口作为资源为中国经济快速崛起带来了可观的回报，于是“人口红利”成为了妇孺皆知的经济学术语。值得思考的是，我们在享受“人口红利”带来丰厚回报的同时，千万不要忘记今后可能会面对的人口“负债”；要知道中国的“独生子女”政策已经越来越明显地加速了人口老龄化的趋势。正是基于种种因素的考虑，2016年国家已经全面开放二胎政策以缓解一些社会矛盾。因此，在立足国情的基础上，如何提高人力资源质量，实现国家和社会的可持续发展是摆在我们面前的一个重要课题。

2 学生体质健康状况现状分析

自2007年中共中央、国务院颁发《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发［2007］7号文件），做出加强青少年体育、增强青少年体质的战略决策。5年来，学生体质测试工作虽然取得了阶段性成果，但总体效果并不明显。根据2010年第三次国民体质监测结果显示，中小学生身体素质连续25年持续下滑的趋势只是初步得到遏制，并没有明显好转的迹象，中小学生中超重肥胖、视力不良等情况明显增加。而大学生身体素质继续呈现缓慢下降。同时，从2010年全国学生体质健康测试情况来看，大学生身体素质仍在继续下降。其中，体能素质中的速度素质、力量素质已连续15年下降，耐力素质已连续25年下降。同比2005年，该年龄组城市男生、乡村男生1000m跑成绩分别平均下降3.37s、3.09s；立定跳远成绩分别平均下降1.29 cm、0.23cm，城市女生、乡村女生800m跑成绩分别平均下降3.17 s、1.87 s；立定跳远成绩分别平均下降2.72cm、0.92 cm[2]。由此看来，中国青少年正面临着肥胖率、近视率居高不下，体能下降的窘境。事实上，青少年体质健康问题并不光是学校体育一个方面的问题，而是一个影响学校、家庭和社会多方面的社会问题。从当前中国的现实情况来看，教育体制的影响，学校体育教育的地位缺失，家长及学生健身锻炼意识薄弱，健身环境等问题已成为了制约青少年学生体质健康的主要原因。

3 人力资源质量与学生体质健康关系辨析

我们知道，人力资源的高质量有利于推动生产的快速发展，是现代社会和经济发展最重要的决定要素，它不是先天生就的，而是后天养成的，并且具有很大的可塑性。随着社会的不断发展，中国的各个领域都在努力做强做大，实现科技强国的战略性转变。但是，从当前我国人力资源角度来看，中国只能称得上人力资源数量大国，却不能说是人力资源质量大国。这也正说明我们在努力实现人力资源强国目标的发展过程中，要注重人力资源质量的提高。如何提高人力资源质量，这是摆在我们面前一个极具挑战的课题。但不管怎样，有一点是肯定的，那就是首先要解决人力资源的身体素质。试想，每年从大学校园走向社会的大学生，他们分布到不同领域的工作岗位，并逐渐成为各行各业的骨干，这会是个多大的数目？它对我国建设发展的影响力会有多大？就2012年来说，全国普通高校毕业生规模就多达680多万人。经过多年的累计，这个数目很是惊人。如果这些毕业生没有过硬的身体素质，我们又怎能指望他们承担建设好社会主义强国的重任呢？因此，青少年学生的体质健康状况直接关系到中华民族的整体素质并在将来影响人力资源的质量以及我国人力资源强国战略能否实现的基本前提。而当前学校体育教育的不足，正成为制约我国成为人力资源强国的重要因素，必将引起国家的高度重视，形成一种国家力量来全力解决。

4 学生体质健康的促进措施

不容置疑，体育是促进我国人力资源质量可持续发展不可忽视的基本要素，是社会发展和人类文明进步的重要标准，更是综合国力和社会文明程度的重要体现。2013年3月，全国政协十二届一次会议共提交提案5 641件[4]。国家体育总局副局长段世杰同志更是提出“体育最重要的就是能够作用于青少年时期的教育，实际上加强学校体育工作应该成为国家的重大战略，因为它涉及一个民族的未来”[5]。由此可见，社会各界对青少年体质的关注已成为一种现象，并且上升到了急需解决的社会问题之一。根据当前青少年体质状况，结合当前我国学校体育的现状以及笔者作为高校体育教师10余年的实践教学经验认为，促进学生体质健康需要国家、社会、学校和家庭的共同努力，要通过政策引导、经费保障、宣传动员和强制执行等措施来全面推动。

首先，国家层面要把研究制定和组织实施学生体质健康作为一项中长期的战略工程，各级政府应该完善和健全相关的政策法规制度并依法执行，争取通过2～3个五年计划，在10～15年内彻底扭转我国青少年体质健康长期持续下降的趋势，促进国民身体素质特别是青少年的体质健康。

其次，要提高各级各类学校的体育教育经费。特别是要保障学生体质健康促进专项经费的投入。才不会出现全国各级各类学校体育教育严重缺编，高中体育课程被挤占，体育教师地位低，部分学校体育器材缺失，贫困地区体育教师工资低等普遍现象。

另外，要加大对学生体质健康促进的宣传动员。要把广大青少年从沉迷网络、快餐食品以及“沙发土豆文化”的不良生活方式中解救出来，引导积极健康的生活方式。学校、家长、学生本人都应该逐步意识到体育对其一生的重要性，让广大学生树立健身意识、养成锻炼习惯，并且将坚持参加体育锻炼作为一种生活方式。

最后，针对当前学生体质健康现状和健身意识不强的现实，需要采取强制性措施。教育主管部门要把各级各类学校的学生体质健康促进工作作为学校的重要考核依据和评价指标，并建立健全监督机制和奖惩措施；学校要把体育教育和文化课放在同等重要的位置，将学生的身体素质、体育技能以及运动水平等纳入体育课成绩的考核并建立学生德智体全面发展的综合评定体系。

5 结语

中共中央总书记习近平同志在第十二届全国人民代表大会第一次会议闭幕式讲话中深刻阐释了“中国梦”的美好愿景。指出实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福的“强国梦”。广大青少年作为社会主义建设的接班人，作为人力资源的生力军，他们的体质健康状况不仅承载着国家富强的重托，而且寄予着民族兴盛的希望。因此，从这个意义上来说，体育不只是强身健体，体育是教育，更是民生，它关乎每个家庭的幸福和整个民族的兴衰。促进学生体质健康已成为当前我国社会发展刻不容缓的重要任务，需要全社会的高度重视，更需要国家的政策引导，学校的全面落实以及家庭的大力配合。

[1]陈维政，余凯成，程文文.人力资源管理[M].北京：高等教育出版社，2006.

[2]2010年全国学生体质与健康调研结果公布[J].中国学校体育，2011(10)：16.

[3]李小伟.2010学生体质监测结果发布——学生体质健康状况的喜与忧[J].中国学校体育，2011(10)：17.

[4]曹彧.好建议需好践行[N].中国教育报，2013-03-14.

[5]李雪颖.这是关系整个民族的问题[N].中国教育报，2013-03-08.

G804.49

A

2095-2813(2016)11(a)-0048-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2016.31.048

①2013年湖北工业大学教学研究项目(项目编号：2013048)；2016年度湖北省高校青年教师出国留学研修项目(2015074)。

黄彩虹(1978—)，女，汉，湖南宁乡人，硕士，副教授，研究方向：大学体育课程建设与学生体质健康促进。