图书馆服务联盟在县区图书馆建设中的职能和作用——以郑州地区图书馆服务联盟为例

李文卫（中牟县图书馆，河南中牟451450）

图书馆服务联盟在县区图书馆建设中的职能和作用
——以郑州地区图书馆服务联盟为例

李文卫
（中牟县图书馆，河南中牟451450）

图书馆服务联盟是新形势下实现县（市）区图书馆优势互补与资源共享、运行高效便捷的现代公共图书馆服务体系建设、是区域间全面推进城市信息化的重要举措。图书馆服务联盟充分发挥其职能和作用，对促进县（市）区图书馆基础业务建设和人才培养，提高本地区公共图书馆的管理水平和服务水平，将发挥积极的推动作用。

图书馆服务联盟；区县图书馆；职能；作用

1　郑州地区公共图书馆现状及存在的问题

郑州市辖6个市辖区，代管5个县级市、1个县，另设省级新区郑州新区、1个国家级高新技术产业开发区、1个国家级经济技术开发区，8个管委会。有市级公共图书馆1个，区县图书馆12个，开发区及管委会都有各自的图书馆。2013年第五次全国公共图书馆评估中一级馆5个，二级馆7个，三级馆1个。尽管2013年郑州市成功创建国家公共文化服务体系示范区，但由于各基层馆隶属于所辖区县的行政主管部门，相互独立，缺乏馆际间合作，各馆硬件建设及文献资源建设悬殊较大，计算机设备、电子文献缺少，各基层馆整体服务水平和能力较低，缺乏规范标准、人员有效管理、业务基础薄弱、馆员整体素质偏低、图书馆专业人员偏少等因素，严重影响了区县图书馆的服务质量和服务水平。

2　充分认识图书馆服务联盟在区县馆建设的重要性

为了解决县（市）区图书馆的经费少、文献资源不平衡、人才资源匮乏等问题，进一步加快实现郑州地区普遍均等服务的进程，仅靠一馆之力是无法完成的。图书馆服务联盟是图书馆界实现资源共建共享、互惠互利为目的，受共同认可的协议和合同制约而组织起来的图书馆联合体［1］。郑州市图书馆于2013年提出建立郑州图书馆服务联盟，2014年到2016年底逐步实现市、县（市）区、乡镇社区、三级公共图书馆服务网络的全覆盖。郑州地区公共图书馆服务联盟是以郑州市图书馆为中心馆，联合郑州地区各级公共图书馆，以郑州市图书馆计算机管理系统为基础平台，联合县（市）区馆的模式，组织开展的文献信息资源联合建设、联合开发、联合服务、馆际文献互借、资源共建共享等服务内容，最大限度地整合全市各级公共图书馆文献信息资源，向全市人民提供普遍、均等、免费服务。是新形势下实现县（市）区图书馆优势互补与资源共享、运行高效便捷的现代公共图书馆服务体系、是惠及县（市）区馆的一项重要基础工程，是区域间全面推进城市信息化的重要举措。今后，无论是郑州地区任何一家公共图书馆的办证读者，凭借书证就可以实现市、县（市）区、城镇社区三级图书馆“一卡通”管理和通借通还的图书借阅，通过这一平台可查询全市任何公共图书馆目录，这将为读者利用图书馆文献资源提供更大的便利。同时郑州图书馆对合理配置县（市）区图书馆文献资源、拓展县（市）区图书馆服务功能，促进县（市）区图书馆人才培养和基础业务建设，提高本地区公共图书馆的管理水平和服务水平，将发挥积极的推动作用。

3　图书馆服务联盟在县（市）区馆建设的基本职能

3.1承担县（市）区图书馆网络建设

目前，郑州市县（市）区公共图书馆大部分都已加入郑州图书馆服务联盟，建成全市公共图书馆服务网络为县（市）区公共图书馆开展服务工作提供硬件设施保障是联盟的基本职能。从2013年开始，郑州市图书馆便筹划建立全市公共图书馆服务网络，并于2014年4月在二七区图书馆启动实施，经过一年多的努力，全市12个县（市）区图书馆已完成与郑州市图书馆管理系统的对接，郑州图书馆服务联盟服务网络通过广域网链直接接入郑州市图书馆中心节点，县（市）区级图书馆节点通过当地的运营商网络分别连接到郑州市图书馆节点，从而构成一个以郑州图书馆网络为中心到县（市）区图书馆组网架构。郑州图书馆作为中心馆承担了全网的运行管理、维护、监控与技术支持。全网采用统一规划的IP和路由等协议标准，各自采用统一的接入技术规范完成“一网”的基础建设，为全市数字资源的共享打下了坚实的基础。

3.2县（市）区馆藏书目数据库资源建设

资源、技术、服务是图书馆服务联盟体系中不可分割的有机统一体。技术是图书馆服务联盟提供各项服务的重要支撑和保障［2］。文献资源联合编目，建立联合书目数据库中心是联盟资源整合加工和资源保障体系的前提、是实现县（市）区馆馆际互借和资源共享的前提。郑州市图书馆管理系统：Symphony系统具有图书采访、编目、流通、检索等功能，该系统数据集中存放，保证技术支持、统一平台的正常运行，书目数据格式相当一致，读者通过联盟内各馆藏书目录，通过快速检索、关键词检索、精确检索等多种方式了解书刊的存放、借阅信息。除郑州市图书馆需要配备服务器外，县（市）、区分馆就可实现技术上、业务上的一体化管理，大大减少了编目工作中的重复劳动，简化了编目的流程，节省了检索时间，提高了工作效率和书目数据质量。

3.3县（市）区馆数字资源建设

近几年，随着数据库技术的成熟和发展，实体资源共享已经与数字化资源共享成为公共图书馆资源建设的一部分，电子资源馆际互借和文献传递正被图书馆服务联盟大量运用为公众服务［3］。在数字资源建设过程中，许多图书馆都投入了大量的人力物力和财力进行数字化资源建设，或购买、引进开发的商品化数字库。而县（市）区图书馆有限的经费面临着急需的大量优秀数字资源而无能为力。郑州图书馆服务联盟通过市图书馆VPN将县（市）区图书馆各自独立局域网组成覆盖全市的城域网通过这一网络平台将全市各级公共图书馆数字资源连为一体，通过高效VPN资源共享平台，将郑州市图书馆优秀的数字资源免费传输给县（市）区图书馆，以达到资源利用最大化的目的。成为服务联盟建设中最突出的亮点。

3.4推进县（市）区馆资源共享、馆际互借

资源共享是各图书馆联盟的最终目标，通过联合目录，借助联盟协议，推行全局观念、合作观念、服务观念，从而为各分馆的信息服务共享能够在最短的时间、最大的范围内被更多的读者利用扫清障碍。郑州图书馆服务联盟使郑州市、县区每一位读者凭借“一卡通”就可以在郑州地区全网络下任何一家图书馆借书还书。市馆及各（市）区馆的数百万藏书及数字化文献，都可以在各分馆实现资源共享，通借通还，逐步形成以郑州市图书馆为中心馆，县（市）区图书馆为分中心，城镇社区图书馆服务点为基础的三级公共图书馆服务网络，实现郑州地区公共图书馆服务的全覆盖，使城乡居民享有普遍均等的公共文化服务权利。

4　图书馆服务联盟在县（市）区馆建设的作用

4.1促进县（市）区图书馆资源元数据格式的标准化、规范化建设

标准、规范的元数据资源是图书馆资源建设的精髓，加强对县（市）区馆数据库及原生资源的标准化、规范化建设是图书馆服务联盟资源共享的前提。郑州图书馆利用元数据统一登记平台系统，对各分馆内部各种不同的信息资源的数据格式、元素、元素定义、元素关系、运用规则等进行记载，对数据的采集、标引、加工录入都要按照一定的标准来执行，支持系统对这些资源的管理和整合利用，从而实现图书馆馆际间自主的信息资源的无障碍共享［3］。

4.2促进县（市）区馆间的协调、管理组织

有力的协调和管理是图书馆服务联盟制度建设的关键，能够促进联盟系统持续有效的运作是实现信息共享的关键因素。由于县（市）区各馆藏资源、技术设备、经费来源、人员素质等各方面存在差异，各馆对联盟事物的投入无论在经费、设备和人员方面都有区别，成员馆资源共享在利益上实际上是不平衡的［4］，如果处理不好各馆之间的利益关系，就会影响联盟共享效率的低下。联盟协调各馆，一切从共享利益出发，分工协作，合理布局，克服只共享，不共建的心理［5］，建立相互信任机制，本着互助互利，互相促进的原则，确定各馆资源建设重点，克服资源建设和数据库建设分散作业，各自为政的低水平重复建设，从而提高整个信息资源共享系统的信息保障和服务能力，促进联盟健康发展。

4.3促进县（市）区馆服务质量业务能力的提升

郑州市图书馆以“流通中心书库”“数字图书馆及VPN媒体资源库”和“文化信息资源共享工程”三大资源，通过网络平台辐射到县区各分馆和服务点，实现“图书馆际联网运行，信息资源共享”的目标。

联盟的服务理念和信息技术推动着县区馆际间共建共享，促进了县区馆间的信息联通，使县区馆的服务方式从传统的管理模式向更强资源的开放和有效利用的模式转换，从传统利用本馆资源向整个联盟服务体系服务方式转变，由分散服务向资源共享变革，由传统单一的图书馆功能向新型、多元化服务职能转变，不仅提高了县区图书馆工作人员的业务能力和业务水平，也进一步推动了县（市）区图书馆的科学管理能力，基础业务建设和服务能力水平。同时在建设过程中，也不断强化了联盟馆的紧密联系和整个图书馆系统的统筹管理。加强了上下级馆之间的业务协调和服务融合，使县（市）区馆的社会职能得到进一步扩展，为郑州地区公共图书馆健康发展奠定了基础。

4.4促进县（市）区馆间人才培养、促进创新服务

图书馆服务联盟的最终目标是利用联盟的优势共享文献资源，以提高县区馆服务水平和服务质量，工作中发现区县馆在古籍普查、网络图书馆建设、讲座展览等专项工作开展中，既懂图书馆业务又精通各专业的复合型人才尤其紧缺，能承担深层参考咨询、信息开发、古籍保护、学术研究的人员以及能组织策划大型读书活动、讲座活动的人才严重缺乏。

为提高全市公共图书馆从业人员队伍水平，郑州市图书馆发挥联盟作用，在文献资源、人才智力、技术支持等方面的优势，以培训班、研讨会、研修班等多种方式，针对县（市）区图书馆馆长、业务骨干、新进人员等，分层次、分专题开展培训和业务辅导。在联盟范围内开展协调合作，互相参观学习，不断增进成员馆之间的内部交流，取长补短，切实提高了县区馆馆员的综合素质、业务技能和服务理念。使县区馆在开展服务中即保证了资源利用的有效性和使用价值的最大化，促进了县（市）区馆开展创新服务，并能探讨出对联盟发展的有利策略。

5　结语

郑州图书馆服务联盟以现代化网络通信技术为依托，以市图书馆为中心，以不断优化的扩充性、广泛性和实用性的数据资源中心，全面实现了郑州地区各级图书馆的业务与资源的网络化、自动化、一体化，实现了全地区资源优势互补和文献共建共享。在郑州地区公共图书馆服务联盟服务网络的推动下，使县（市）区图书馆服务设施得到了改善，方便了读者；资源共享丰富了文献资源，增强了服务能力；统一规范业务、制度提升了服务质量。全市公共图书馆资源整合、资源共享的优势逐步显现，标志着以总分馆为核心的郑州地区公共图书馆服务联盟建设初步完成，使郑州地区公共图书馆建设水平、服务水平跨入了全国地市级公共图书馆先进行列。在构建郑州市公共文化服务体系示范区中发挥出了公共图书馆行业举足轻重的作用。

［1］戴龙基，张红扬.图书馆联盟-实现资源共享和互惠互利的组织形式［J］.大学图书馆学报，2000（3）.

［2］袁静.图书馆联盟服务质量提升的策略研究［J］.情报资料工作，2010（5）.

［3］王治辉.浅谈图书馆区域联盟发展趋势［J］.科技信息，2010（19）.

［4］袁静.图书馆联盟中的利益平衡机制构建［J］.情报资料工作，2011（3）.

［5］钟卫宏.我国区域性图书馆联盟的运作与实践［J］.河南省图书馆学刊，2014（12）.

The Function and Role of Library Service Alliance in CountyLibrary Construction

Li Wenwei
（Zhongmu County Library，ZhongmuHenan 451450）

Library service allianceis an important measureunder the new situation to realize the complementary advantages and resource sharing of county（city）district library，the construction and operationof efficient and convenient modern public library service system，and regional comprehensive promotion of urban informatization.Library service alliance gives full play to the its functions and roles，and plays a positive role in promotingthe construction of basic business and personnel training in county（city）district library，and increasing the management and service level of public library in local area.

Library service alliance；district and county library；function；role

G259.2

A

1671-0037（2016）04-91-3

2016-2-30

李文卫（1970-），男，大专，助理馆员，研究方向：图书馆服务发展趋势。