白 月
营造良好政治生态的主体力量和举措
白 月
政治生态是党风、政风和社会风气的综合体现,其核心是党员领导干部的党性、觉悟与作风问题。营造良好政治生态是全面从严治党的内在要求,要发力于每个领导干部这个关键少数,践行于“三严三实”硬性要求。把“三严三实”专题教育活动作为营造良好政治生态的重要举措,从党性修养、党纪党规、制度建设、用人导向、政治生活、作风建设等方面聚焦聚力,清除思想灰尘、匡正干部行为、弘扬新风正气、涤荡歪风邪气,为推进“四个全面”战略布局凝聚强大正能量。
政治生态;主体力量; 作用建设;用人导向;三严三实
习近平总书记多次强调:“加强党的建设,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态。”营造良好政治生态,是推进全面从严治党必须解决的关键问题,也是全体党员领导干部必须担当的重大政治责任,事关党的形象,事关人心向背,是领导干部从政环境好坏的重要标志,是反腐倡廉建设成效的重要表现,是实现国家治理体系和治理能力现代化必须面对的重大问题。
(一)政治生态关乎党的形象
营造良好政治生态,是党实现自我净化、自我完善、自我提高的应有之义。政治生态与党的形象息息相关,良好的政治生态,有助于凝聚人心、赢得民心,激发起强大的创造力和战斗力,提升党在人民心中的形象。没有良好的政治生态,民怨民愤就大,社会矛盾就多,甚至为腐败滋生提供土壤,削弱党的执政根基。
(二)政治生态影响事业发展
当前,我们党正在带领人民进行具有新的历史特点的伟大斗争,形势发展变化给党的建设提出了新要求。政治生态状况直接决定着党能不能担负起推动中国特色社会主义事业的时代重任,关系到改革、发展和稳定的大局。营造良好政治生态是当前反腐倡廉形势的迫切需要,有助于提振干部群众精气神,凝聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量。
(三)政治生态关系干部成长
良好政治生态,是党员干部健康成长的重要条件。人是环境的产物,政治生态与干部队伍的健康成长紧密关联。政治生态污浊,从政环境就恶劣;政治生态清明,从政环境就优良。好的从政环境可以引导干部积极向上、增强本领、主动作为;反之,则可能让干部盲目蛮干、迷失自我、腐蚀堕落。只有营造良好的政治生态,才能从根本上确保广大领导干部走为民务实清廉的正道。
“一官之廉,十吏效之,百民随之。一官之腐,百吏必从之,千民必附之”。②领导干部的示范和引领作用,决定着政治生态的优良程度。因此,抓住领导干部这个关键少数,就抓住了营造良好政治生态的牛鼻子。
在构建良好政治生态中,每个从政者都是参与者和推动者。领导干部,既是党的路线方针政策的带头执行者,又是政治生态的风向标,承担着优化党内政治生态的艰巨任务。
领导干部要做营造良好政治生态的表率,做到为政清廉、取信于民。坚守共产党人的政治理想,带头践行社会主义核心价值观,以模范行为引领党风政风,有效解决“为官不正、为官不廉、为官不为、为官不实”的突出问题,为实现政治生态“山清水秀”贡献力量。
(一)把“三严三实”融入到党性修养之中
党性修养是全面从严治党必须解决的首要问题。开展“三严三实”专题教育活动,对党员干部进行党性党风教育,引导党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,让党员干部把为人民服务的宗旨树起来,把党性党风的弦绷紧树牢,清除政治生态的“污染源”,正本清源、固本培元,自觉安装思想上的“杀毒软件”,经常清扫头脑中的灰尘,不断培厚涵养良好政治生态的土壤。
(二)把“三严三实”贯穿到制度建设
制度建设是构建良好政治生态的重要保障。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性,完善刚性的制度规定,并严格地执行制度,是营造良好政治生态、实现政治清明的有效途径。通过完备、严密的制度设计制约权力的使用,规范领导干部从政行为,让权力在阳光下运行,可以最大限度地调动积极因素、抑制消极因素,使公共权力最大程度地释放出谋求人民利益、促进社会发展的正能量。要从制度上解决“不严不实”问题,必须凸显制度治党,彰显制度权威,为营造良好的政治生态提供有力制度保障。
(三)把“三严三实”体现到用人导向
选人用人导向是构建良好政治生态的风向标。公平公正科学的用人导向是铸就良好党风、实现政治清明的重要保证。要把“三严三实”的要求体现到选人用人全过程,坚持“严”和“实”的选人用人导向,以严的标准要求干部、严的措施管理干部、严的纪律约束干部,按照“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的标准,真正把严要求、守纪律、办实事、求实效的干部选拔出来,让政治坚定、务实重干、清正廉洁、品德高尚的干部得到重用,彰显选人用人的好风气,促使形成科学、公平、公正的政治生态。加强对党政主要领导干部和重点部门、关键岗位干部的管理监督,防止一个人带坏一批干部。
(四)把“三严三实”落实到政治生活
习近平总书记形象地指出:“党内政治生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。”③以“三严三实”为标准,严格党内政治生活,关键是要推动党的组织生活制度化、规范化。经常和定期开展组织生活,严格执行民主集中制,用好批评和自我批评这个锐利武器,对违背党性要求的现象,敢于坚持原则,敢于批评制止。
(五)把“三严三实”践行于作风建设
作风建设是构建良好政治生态的重要切入点。党的十八大以来,党中央采取有力举措深入整治“四风”,解决了不少难题。但是,作风建设问题仍不容乐观。要着力解决“不严不实”问题,牢固树立“作风建设永远在路上”的思想,持续抓好党的群众路线教育实践活动整改任务的落实,及时发现和解决干部作风出现的新问题,为形成良好政治生态提供新动力。坚持严惩与预防两手抓,既惩贪去腐、除恶务尽,又防微杜渐、标本兼治,减少腐败存量,遏制腐败增量。
①习近平,必须营造一个良好从政环境,新华网北京2014年6月30日电。
②贺家铁,严以律已重在“三律”,《党建》杂志,2015(10)。
③人民日报评论员,落实党内政治生活新要求—四论贯彻习近平在教育实践活动总结大会讲话精神,《人民日报》,2014年10月13日,01版。
(作者单位:河南财政金融学院龙子湖校区党委组织部)
责任编辑:李冬叶
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