魏霞
摘 要:中国共产党在社会各个方面都具有举足轻重的作用,在廉政建设上更是如此,廉政建设道路的核心就是坚持从严治党。坚持从严治党的基本思路,着眼于制度机制问题,对我国廉政建设发展起着决定性作用,有益于营造风清气正的社会环境。
关键词:从严治党;廉政建设;作用
一、从严治党在廉政建设道路上的重要地位
廉政建设在任何一个国家都是非常重要的难题。从目前中国共产党查出的腐败要案成果来说,其中的核心就是坚持从严治党。清正廉洁的执政党对国家的廉政建设具有重大的推动作用。从严治党,其中关键在“严”。就是说对党员的要求应该比对普通群众的要求更加严格,对党内的各种标准及纪律约束都要更加严格,如果连这些都做不到,那么,从严治党就失去了自身特定价值意蕴。
二、从严治党是廉政建设道路上的核心
实践证明,要坚持中国特色的廉政建设道路,就必须坚持从严治党这个亘古不变的核心。不断总结多年的实践经验,从严治党,必须建立一整套具有约束力的长效机制,它的基本思路就是着重研究新形势下制度创新的问题。特别是以下几个方面值得关注。
一是加大惩戒力度。由于之前对党员领导干部的管理不够严格,制度体系不够完善,根据形式需要,加大惩戒力度。是否惩治腐败关系到党的生死存亡,惩治腐败也是从严治党的体现。2015年12月18日中共中央正式对外发布了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。修订后的《中国共产党廉洁自律准则》将其扩大到全体党员干部,让《中国共产党廉洁自律准则》真正发挥“高线”的作用,让《中国共产党纪律处分条例》真正发挥“底线”的作用。从这一点上看,以习近平总书记为核心的党中央坚持“党要管党、从严治党”,坚定不移推进廉政建设,突出强调政治纪律和政治规矩、组织纪律,着力解决管党治党和执行纪律失之于宽、失之于松、失之于软的问题,形成了从严治党的许多实践成果。
二是严肃法治。邓小平同志曾经强调过:“对干部和共产党员来说,廉政建设要作为大事来抓,还是要靠法制,搞法制靠得住些。”从邓小平的论述可以看出,法治是从严治党制度创新的一个基本指导方向。要使从严治党有实效,必须仰赖法治。只有不断健全法制建设,将法治制度和党内制度相结合,从严治党才有希望。通过法治,强化规范,运用法治理念和法治手段,化解矛盾,适应人民群众多元化诉求,解决近年来在从严治党上的一些普遍问题,用法治方式把腐败因素消除在萌芽状态,如果只有党内的政策和纪律的约束,是很空乏无力的,所以还必须要依靠法治。
三是依赖严格的制度创新。从严治党的关键就是要管理好领导干部用权的问题。比如,在干部选人用人、重大资金项目的问题上,都应该严格把关,任何违纪行为都应该严肃处理。要使从严治党落到实处,就必须创新制度,如领导机制、工作机制、选举机制、民主监督机制、舆论监督机制的创新,等等。同时,在考核工作中要扩大民主,增强工作的透明度和公信度,积极探索对领导干部管理中主管机关与社会公众相结合的有效路径,将从严治党制度创新做出成效,推进廉政建设。
四是有严厉的监督制度保证。由于从严治党的主体是党本身,靠自己给自己“看病治病”,总是有很大局限性,有时候很难着手。党内生活中处处存在一些困扰,特别是从严治党的制度机制还很不健全,无论是党内监督、民族监督,还是法律监督和舆论监督,都不同程度地存在“缺位”问题。因此,只靠党,尤其是仅仅靠党的领导机关和领导干部去实践从严治党,就显得苍白无力,难以说服广大群众。对党员干部的管理,既要突出重点,抓住关键,又要统筹兼顾,点面结合,不断消除工作中的真空和盲区。从根本上说,如果没有党内外群众的监督,没有一些切实可行的民主制度去保障这种监督,从严治党很难起到实效。
在新的形势下,落实从严治党,需要我们从各个方面去实践,既要从从严治党的基本思路上去认识,又要从实践中去理解,要在认识中去提高,拓展思路,在对策上更要提出新的思路,助推廉政建设发展,才能赢得人民群众的支持,也才能推动社会发展健康持久地进行下去。
参考文献:
[1]邓小平.邓小平文选(第3卷)[M].北京:人民出版社,2001.
[2]张 鷟.论全面从严治党的迫切需要和现实意义[J].江西建材,2016(9).