唐山战略性新兴产业背景下人才需求及培养问题研究

李悦享

【摘要】国家“十二五”规划以来，战略性新兴产业一直是国家主导发展的产业，在此大背景下，唐山作为河北省财政和能源支出大市，积极响应国家号召，调整产业结构，发展战略性新兴产业，与此同时，高级技能人才的缺口日益显现，因此，如何培养出一批符合社会经济发展的高级技能人才，显得尤为重要，本文研究战略性新兴产业背景下人才需求问题，在分析其现状的基础上，剖析其存在的主要问题，从高职院校人才培养角度，进而相应的解决策略。

【关键词】战略性新兴产业 人才需求 人才培养

一、唐山战略性新兴产业发展现状及人才需求分析

（一）唐山战略性新兴产业发展现状分析

装备制造业占规模以上工业比重由9.7%提高到20%。高新技术产业增加值年均增长16.7%。高新技术产业的发展从一定程度上可以反映出战略性新兴产业的发展。由此可见，唐山战略性新兴产业发展态势良好。

唐山战略性新兴产业已经初具规模，具体发展如下：以2014年的数据为例：①新一代信息技术产业：105家企业，创造产值27亿元，涉及电子元器件、软件等行业；②节能环保产业：22家企业，年产值11.2亿元，发展稳健，已经发展成为行业龙头企业；③新能源产业：11家企业，年产值27.6亿元，规模不断扩大；④生物医药产业：目前有39家企业，年产值是18.7亿元；⑤高端装备制造业：2014年拥有244家企业，创造产值232.95亿元，具有代表性的企业有开城集团、唐山轨道客车公司等等；⑥新材料产业：目前拥有195家企业，年产值58.6亿元，主要以唐山君业耐火保温材料有限公司为首，涉及耐火材料、建材及化工产业。

（二）唐山战略性新兴产业人才需求现状分析

为响应中央号召，淘汰落后产能，开发新能源，唐山近年来进行产业结构升级。传统产业如钢铁、冶金、煤炭、建筑建材、机械设备等领域出现人才需求下滑；新材料、新能源、电子信息、生物制药、软件开发、海水淡化、环保公测、高端装备制造等战略性新兴产业对人才的需求进一步增加。其中，随着唐山市农业科技园、农业示范基地等重点建设项目的开发建设，急需一批懂得种植、养殖方面的农业专家；从行业来看，教育、文化、卫生、商贸服务和现代物流等服务业对人才的需求仍然很大，这样看来，供需矛盾还会继续增大。需要政府更好地协调好市场和人才需求的关系

唐山高职院校人才培养已经不能满足战略性新兴产业发展的要求，高职院校应该如何调整自身人才培养模式：更新教育理念、调整专业结构、提高人才培养质量显得尤为重要。

二、唐山战略性新兴产业背景下高职人才培养面临主要问题

（一）专业设置和课程设置同战略性新兴产业结合程度不够

在人才培养课程设置中，唐山市职业院校开设九十多个专业，主要专业有农学、园艺、林果、畜牧、农机、能源、冶金、轧钢、数控技术、机电一体化、建筑、纺织、化工、机械、服装、计算机、汽车维修、家电维修等专业。高职院校的专业设置和课程设置与战略性新兴产业结合不够密切，大多同传统产业相对接，而从高技术产业角度的创新课程太少，忽略了社会经济的现实需求，这就不可避免地导致人才培养与社会需求脱节。

（二）高职院校人才培养模式难以适应战略性新兴产业的实际需求

部分唐山高职院校由于“实训条件”限制，“双师资格”的教师数量不够，导致实训课程开设不足，学生学习仅仅局限于理论知识，缺乏一定的动手操作能力；部分高职院校的人才培养方式上面缺乏各个行业间的有效合作，导致高等职业教育与生产实践相脱轨。可见，高职教育中的技术性、实践性在削弱，而学术性和理论性在加强，导致人才培养与社会实践相脱节。

三、唐山战略性新兴产业人才建设的实施对策

（一）进一步完善课程设置

结合战略性新兴产业人才需求特点，优化专业结构，拓宽专业基础，新设一些创新学科，比如唐山职业技术学院的动车组技术专业，面向新能源、新材料的战略性新兴产业疏导人才。调整和优化课程体系，突出理论课程和实践课程的结合，加强基础理论与专业知识的结合，进一步加强基础学科，并配置相应新兴学科，积极利用网络教学资源，创立在线课程，运用多种教学模式，培养社会需要的战略性新兴人才。

（二）进一步优化人才培养模式

高职院校在制定人才培养方案中，应该切合国家和社会发展的战略需求，结合行业、产业、企业发展的多种需求，采用多种模式相结合的方式培养人才。着眼于战略性新兴产业发展特点，可以邀请战略性新兴产业的相关专家，专业的骨干教师，教育专家等组织在一起商讨高职院校的人才培养方案，保证制定方案的创新性、可操作性和实用性。经过专业的委员会商讨出来的结果基础上，制定相关的课程体系，实现培养方案的动态调整。

参考文献：

[1]孟影.基于低碳经济的产业结构优化研究——以唐山为例[D].北京：北京交通大学，2011.

[2]陈海平.战略性新兴产业发展对人才需求的研究[J].社科纵横，2012，（09）.