基层党建工作探究

李洪如

[摘要]基层党建工作是党的各项事业发展的重要基础。广大基层党建工作者要积极创新党建工作模式，不断激发党建工作活力。无锡太湖国家旅游度假区路桥养护所党支部始终围绕中心工作，着力抓好领导班子建设，建立完善党建工作机制，全面提升基层党建工作水平，为度假区路桥事业的和谐发展营造出良好氛围。

[关键词]活动载体；工作渠道；党建工作；激发活力

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.41.101

无锡太湖国家旅游度假区路桥养护所成立于1998年5月，负责区域内交通、市政道路、桥梁和雨水管道的专业维修和养护管理。无锡太湖国家旅游度假区路桥养护所党支部以党建工作为引领，将党支部工作渗透到路桥养护中心工作中，有效促进了中心工作的稳步推进发展，经济效益和社会效益显著提升，路平桥畅水通工程不断得到完善。

1 贴近工作实际，明确党建目标

党建工作作为党的工作的重要组成部分，应当从工作实际出发，结合生产经营管理的需要抓好落实。无锡太湖国家旅游度假区路桥养护所党支部在党建工作中，明确提出“一个组织，一座堡垒；一名党员，一面旗帜；一份真情，心系群众；一种责任，平安路桥”的工作目标，将党支部建设与路桥养护这一中心工作融合起来，把党建工作渗透到路桥养护工作中去，有力地促进了路桥养护工作的健康发展。

首先，围绕中心工作开展党建工作。无锡太湖国家旅游度假区路桥养护所党支部正确处理度假区建设的目标任务与路桥养护工作之间的关系，引导党员干部与全体员工牢固树立责任意识，积极承担度假区规划建设局安排下达的各项突击任务、民心工程、景观通道改造和雨污分流管道畅通以及各类创建项目，甘当无锡太湖国家度假区发展的“铺路石”。

其次，利用日常管理开展党建工作。在日常管理工作中，只有将党建工作有效地融入其中，才能最大限度地调动广大员工的工作积极性。近年来，无锡太湖国家旅游度假区路桥养护所为区域内150公里道路及83座桥梁的维修养护以及雨水管道的维修管理做出了奉献，不仅取得了区、市各级荣誉，而且在全省的道桥养护工作评比中获得第一名。

最后，通过文化引领开展党建工作。文化是员工生活的重要支柱，文化建设是党建工作最有效的载体之一。在无锡太湖国家旅游度假区路桥养护所，形成了鲜明的“路桥文化”。路桥养护所利用周末开展党员和青年志愿者服务，为乐山、峰影社区义务掏窨井换井盖，为峰影养老院献爱心送去电视机、洗衣机等家电。开展“塑路桥形象、展养护风采”摄影比赛活动，开展“书香路桥、启迪心灵”读书月活动，丰富员工的业余文化生活。

2 发挥党员作用，树立工作表率

基层党支部是党建工作的重要基础。如何充分发挥基层党支部的重要作用，努力打造一支高水平的专业技术人才队伍，是基层党支部必须思考和解决的重要课题。

首先，积极开展“党员示范岗”活动，充分发挥党员和积极分子的骨干作用。无锡太湖国家旅游度假区路桥养护所根据路桥养护工作队伍分散流动的特点，把党员和积极分子分散在每个班里，明确要求党员做到“三无、三有、三清楚”，即党员身边无违纪、无劣质工程、无事故；困难面前有党员，突击任务有党员，艰苦岗位有党员；党员对岗位职责清楚，对工作任务清楚，对身边职工思想清楚。

其次，加强领导班子建设，充分发挥党支部的核心作用。无锡太湖国家旅游度假区路桥养护所党支部围绕道桥养护中心工作，着力打造政治坚定行动自觉、善谋发展促进和谐、品行高尚清正廉洁的领导集体，党支部的核心作用得到充分体现。例如，有一次在施工现场，两名经验丰富的员工为施工工艺发生争论，影响施工进度。党支部负责人赶到现场后，通过开展思想教育工作，双方认识到自身存在的问题，齐心协力推进施工工作。

最后，完善工作运行机制，强化所务内部监督工作。无锡太湖国家旅游度假区路桥养护所建立健全领导班子议事规则，完善《路桥所党支部工作手册》，坚持民主集中制，按照议事决策程序，凡重大事项、干部任用等重要问题经集体讨论决定。以制度建设为重点，以制度执行力建设为核心，健全完善了公开、竞争、签约、激励“四个机制”，单位28项涉“人、财、物”的环节进一步实行党务公开，实行民主管理，民主监督。

3 重视青年培养，激发事业活力

人才是当今社会的重要战略性资源，事业发展的根本动力是人才，尤其是青年人才。因此，加强青年人才的培养，是基层党组织的重要职能。

首先，要积极发现和发掘可造之材。在这一方面，党建工作可以发挥前瞻性以及指导性的作用。基层党支部要明确人才队伍建设的重要性，坚持科学的选人用人导向，营造出健康的有利于年轻人发挥作用的事业环境。

其次，要重视对青年人才的培养与锻炼，不断提高其专业技能和综合素质。在日常活动与工作中，党支部要引导、动员、邀请青年员工的参与，这样不仅丰富了青年员工的日常生活，又有助于真实掌握青年员工的道德水平、思想觉悟、精神状态、专业技能以及工作潜力等信息，为后续青年人才培养提供参考依据。

最后，通过开展动态报道，对那些做出贡献、追求进步以及追求创新的青年员工进行广泛宣传，树立正面典型，并积极提供事业发展的空间和成长的平台，激发起年轻人不断进取、敢于创新的勇气与信心。无锡太湖国家旅游度假区路桥养护所党支部特别重视年轻人的成长，不仅为青年员工学习新技术提供动力与机会，而且为他们政治上的成长积极创造条件。例如，大学毕业生王新新来到所里以后，所里让他到一线工作，使他在艰苦的工作中得到锤炼，提高在实践中运用技术理论和进行技术创新的能力。现在，王新新已经成长为所里的管理骨干，最近又通过了考察，成为党组织的培养对象。由于党支部高度重视青年人的培养与锻炼，无锡太湖国家旅游度假区路桥养护所的年轻人中逐步形成学技术、求进步、争贡献的良好氛围，青年人已经成为度假区路桥养护、基础设施维修、环境综合整治以及道路抢修工作的生力军。

4 坚持以人为本，凝聚发展动力

在新的历史条件下，基层党支部建设工作要坚持以人为本，结合事业发展需要，着眼于推动事业发展、保障员工的正当权益、凝聚员工队伍。坚持“以人为本”，就是要求党建工作应当及时了解和准确掌握员工的思想动态，要从事业发展的实际出发，从员工的立场来考虑问题，要虚心听取群众的呼声，尊重群众的意愿，凝聚群众智慧，聚集起推动事业发展的动力。

首先，建立党员服务群众的机制。无锡太湖国家旅游度假区路桥养护所党支部重视发挥党员的纽带作用，扎实开展思想政治工作，关注员工的工作和生活需要，切实维护员工的正当利益。路桥养护所党支部制定了“五必访”制度，落实员工婚、丧、病、困高温一线的慰问保障机制。同时，为员工办理工伤保险、互助医疗补充保险以及团体意外伤害保险，组织员工开展预防职业病健康检查等，激发员工对事业发展的认同感，推动广大员工共享事业发展成果。

其次，完善激励机制。无锡太湖国家旅游度假区路桥养护所党支部适应市场经济的发展，建立相应的人才激励制度。养护所几十万的零星工程，通过采用单包方式进行。施工中根据工程质量、安全文明、材料节约、施工进度以及工程验收结果等进行适当奖励。例如，在乐山道路改造工程结束后，路桥养护所就提取工程总价1%进行奖励，员工队伍仅该工程就获得奖金5000元。

最后，关注并积极满足员工的需求。党支部关心人，培育人，激励人，使得养护所员工的素质显著提高，员工之间的凝聚力、向心力不断得到巩固。2015年5月16日，突发暴雨造成了太湖国家旅游度假区历史上从未有过的山体滑坡等灾害，路桥损毁严重。路桥养护所全体员工奋力投入抢险工作中，为迅速消除暴雨灾害后果做出了突出贡献。

5 结 论

基层党建工作对于党的各项事业发展具有重要意义。无锡太湖国家旅游度假区路桥养护所党支部积极探索基层党建工作的有效手段，丰富活动载体，拓展工作渠道，激发党建工作活力，全面提升基层党建工作水平。

参考文献：

[1]门贵斌.创新活动载体 激发党建活力[J].党员干部之友，2016（3）.

[2]孟凡娜.探索党建工作新载体深化机制创新型党组织创建[J].中国煤炭工业，2016（5）.