胶东半岛无疫区兽医实验室建设情况概述

陈伟 孙圣福 姜秀云 陈静 马慧玲 孔祥华 张月 王苗利 刘丽平

（1，山东省济南市动物疫病预防与控制中心 250012；2，山东省动物疫病预防与控制中心250022）

胶东半岛无疫区兽医实验室建设情况概述

陈伟1孙圣福2姜秀云2陈静2马慧玲2孔祥华2张月2王苗利2刘丽平2

（1，山东省济南市动物疫病预防与控制中心 250012；2，山东省动物疫病预防与控制中心250022）

介绍胶东半岛无规定动物疫病区建设情况，应做到监测证明无疫、监管维持无疫、应急恢复无疫、评估确认无疫。其中监测证明无疫是无疫区建设中的重中之重，是建设无疫区的先决条件，兽医实验室的建设成为监测中的重要一环，实验室的面积布局、设施设备、人员队伍、经费保障等缺一不可。

胶东半岛无疫区；兽医实验室建设

1998年，农业部启动了第一期动物保护工程，在山东省等23个省份开展无规定动物疫病区建设。2000年，农业部在山东省胶东半岛等6省5片区域开展无规定动物疫病区示范区建设。2003年胶东半岛无规定动物疫病区 （简称胶东半岛无疫区）示范区通过了农业部验收。目前胶东半岛无疫区包括青岛市、威海市、烟台市、潍坊市4市及所辖的33个县 （市、区）；缓冲区包括潍坊市、东营市、淄博市、日照市、临沂市5个地级市所辖的青州市、临朐县、东营区、广饶县、临淄区、莒县、五莲县、东港区、岚山区、沂水县等10个县 （市、 区）。

1 实验室建设

按照无规定动物疫病区建设标准，胶东半岛无疫区区域内市、县级兽医实验室共47个，其中市级兽医实验室8个，县级兽医实验室39个，其中潍城区、奎文区、长岛县、莱山区4个县 （市、区）由于地理位置位于市中或养殖量小，所有监测委托所在市进行。

2 实验室面积和布局

按照 《兽医系统实验室考核管理办法》以及 《动物防疫机构兽医实验室建设标准》的要求，市县级兽医实验室均处于一个相对独立或封闭的区域，并与办公区建有屏障或缓冲区。市级均建立了≥300m2的兽医实验室，县级均建立了≥200m2的兽医实验室，见表1。市、县兽医实验室均设有：解剖室、接样室、样品保存室、血清学检测室、病原学检测室、消毒洗涤室、档案室等功能区，其中市级实验室和大部分县级兽医实验室有分子生物学实验室和仪器室。

表1 胶东半岛无疫区兽医实验室面积表

3 实验室人员队伍建设

《兽医系统实验室考核管理办法》和 《动物防疫机构兽医实验室建设标准》对实验室工作人员的最低要求为市级不少于5人，县级不少于3人。就目前现状来看，市县级兽医实验室人员均能满足最低要求。8个市级兽医实验室共有专业技术人员84人，有4个实验室人员超过10人，4个实验室人员为5～9人，84名技术人员中中级以上职称51人，占所有技术人员的60.71%；39个县级兽医实验室共有专业技术人员277人中，有26个实验室人员超过5人，13个实验室人员为3～4个，277技术人员中，中级以上职称174人，占所有技术人员的62.82%。在所有的市县级兽医实验室中，本科以上学历的人员68人，占所有技术人员18.84%；本科人员224人，占所有技术人员的62.05%。高素质的人员队伍保证了无疫区监测工作的顺利进行。

4 实验室硬件建设

市县级兽医实验室2013年以来省级财政分别投资50万和30万用于实验室仪器设备的更新和升级，所有的市级兽医实验室和大部分县级兽医实验室购买了荧光定量PCR仪或PCR仪、紫外凝胶成像系统、酶标仪、自动洗板机等，具备了包括口蹄疫和高致病性禽流感等重大动物疫病的病原学和血清学检测能力。

5 实验室经费投入情况

近几年来，各市县高度重视动物疫病监测工作，加大了实验室工作经费的投入，其中2013～2014年市县级财政共投入工作经费5704.41万元，其中市级兽医实验室投入经费3191.19万元，县级兽医实验室投入2513.22万元。

6 实验室制度建设

47个市、县级兽医实验室中其中经过CNAS认可实验室1个，经过资质认定的实验室9个，所有兽医实验室通过了农业部兽医系统实验室考核。

实验室均按照 《兽医系统实验室考核管理办法》编制了《质量手册》、 《程序文件》、 《规章制度》规范实验室的行为和操作，做到实验室环境满足实验工作开展，实验室仪器设备定期核查、实验室人员培训上岗、监测方法准确可靠，这些都保证了监测结果的正确性和准确性；制定了 《生物安全手册》和 《生物安全操作手册》等制度来确保实验室环境、设备、人员、操作、废弃物处理、样品等符合生物安全要求，确保环境、人员和样品的生物安全。

7 实验室能力建设

表2 胶东半岛无疫区市、县级兽医实验室检测能力比对情况

实验室的环境布局、设施设备、人员队伍、经费投入、规章制度等条件有力保证了实验室监测工作的规范有序开展，目前，47个市、县级兽医实验室中45个实验室具备了病原学和血清学的监测能力，在2013～2015年由省动物疫病预防与控制中心组织的兽医实验室检测能力比对工作中，所有实验室检测结果均正确，正确率达100% （见表2）。

胶东半岛无疫区兽医实验室经过设施设备建设、人员建设、制度建设、能力建设以及经费投入保障了胶东半岛无疫区监测工作的顺利开展，为证明无疫提供了技术保障。