固定资产投资效率研究——以珠海市及珠三角为例

司徒健彬，徐 妍

（珠海城市职业技术学院，广东 珠海 519090）

固定资产投资效率研究
——以珠海市及珠三角为例

司徒健彬，徐 妍

（珠海城市职业技术学院，广东 珠海 519090）

文章研究了珠海市的固定资产投资效率，并与珠三角不同城市进行了比较。统计数据显示，与珠三角其他城市相比，珠海市经济总量偏小，固定资产投资效益不高，资金来源也以内资为主。参考了国内外地区固定资产投资的经验，文章提出加强创新、深化合作和吸引多元化资本的建议以提高珠海市固定资产投资效率。

固定资产投资；投资效益；PPP模式

［DOI］10.13939／j.cnki.zgsc.2016.46.190

1 引 言

固定资产投资在促进经济增长方面的作用得到了大量研究的支持。宋丽智（2011）验证了固定资产投资与经济增长之间存在着相互促进的关系。任歌（2011）则发现固定资产投资与经济增长的关系存在地区差异，中部地区固定资产投资对经济增长的影响要显著高于东、西部地区。因此，本文的研究目的是研究珠海市的固定资产投资效率，并与珠三角城市进行对比，验证其中的差异性。

2 珠三角城市固定资产投资情况比较分析

改革开放以来，珠三角发展成为内地开放程度最高、市场意识最强、经济最发达的地区之一。珠海在过去30多年发展进程中也形成了特有的发展模式。从创建经济特区之初，珠海就积极学习借鉴新加坡等发达国家和地区的城市发展经验，坚持经济建设、城市建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展，走出了一条经济发展与环境保护并重的发展道路。

表1数据显示了2015年珠三角城市中，广州经济总量居首位，其生产总值达18100.41亿元；深圳GDP为17502.99亿元，居第二位；佛山（不含顺德）GDP为8003.92亿元，居于第三位；珠海经济总量位列珠三角九个城市中第八位，在珠中江经济带中也位列中山和江门之后，属于经济规模较小的城市。从增长速度看，珠海2015年位于全省第一，达到10.0%，而珠三角大部分城市增速均低于9%，显示了珠海经济发展势头较好。

表1 2011—2015年珠三角城市的GDP及其增速情况

2015年在珠三角城市中，第三产业规模最大的是广州，其次是深圳。在九城市中，广州、深圳和东莞为“三二一”格局。其中，广州第三产业占经济总量的比重超过65%，而深圳和东莞在50%以上。其他城市仍保持“二三一”的产业结构，珠海第三产业比重排名珠三角城市第四，占GDP总量48.0%，第二产业与第三产业比重也比较接近。

表2显示2015年在珠三角城市中，广州固定资产投资规模最大，大幅领先于其他城市，超过5000亿元水平，达到5405.95亿元。深圳与佛山分居第二、三位，固定资产投资规模也超过了3000亿元。珠海固定资产投资额为1305.14亿元，仅高于中山，固定资产规模较小。

从增速来看，珠海的固定资产投资2011—2014年连续四年排行珠三角首位，2015年增速减缓，环比增长15%，仅高于广州和东莞。

表2 2011—2015年珠三角九市的固定资产投资及其增速情况

广州在第三产业中投资规模在珠三角城市中最大，深圳次之，两个城市在第三产业的固定资产投资均超过80%。珠海三大产业固定资产投资的比重与广深相近，第二产业约占20%，第三产业约占80%。珠海对第二产业的固定资产投资为259亿元，对比2014年276亿元出现了小幅下降。在“十三五”固定资产投资中，珠海在平衡各产业投资的基础上，可以考虑加大对第二产业的投资，尤其是高端制造业投资。中央政府2015年定下的“中国制造2025”策略，便强调了有效利用创新及先进科技，引导智慧及环保的制造业发展。

表3数据显示了按登记注册类型分的固定资产投资总额，珠三角城市的固定资产投资仍然是以内资为主，内资比例均超过了80%。珠海的固定资产投资的外资比例为12.9%，仅高于肇庆的4.4%。期望在港珠澳大桥等固定资产项目落成后，珠海能够更好地与港澳地区合作，提高固定资产投资的外资比例。

表3 2014年各市按登记注册类型分固定资产投资 单位：亿元

投资效益系数反映了一个城市的固定资产投资效率，其计算方法为：国内生产总值增加额／固定资产投资总额。由表4可以看出，珠海的固定资产效益系数在珠三角九市排名第6，在珠三角城市中并未显出优势。珠海第二产业的固定资产投资效率较高，而第三产业的固定资产投资效率较低。珠海的工业基础相对薄弱，而第三产业主要以休闲旅游业为主，其对经济的带动作用要低于金融、现代物流等其他现代服务业，这也是导致珠海投资效率相对不高的原因。

3 经验借鉴

通过与珠三角其他城市的对比，本文认为经济总量不大，是珠海发展建设的一大制约，在珠三角9个城市中，珠海位居第8位。珠海必须充分利用投资促进经济增长的作用，扩大经济规模，增强城市的经济实力；拓展城市空间和腹地范围，增强城市的集聚和辐射能力。参考国内外先进经验，本文提出以下几点建议。

表4 2015年固定资产投资效益系数

3.1 加强对创新产业的固定资产投资

创新是东南亚许多国家的关注点，如新加坡从2011年至2015年，政府将把国内生产总值的1%投入研究、创新与创业方面的发展。新加坡在打造研发经济之初，都是由政府先投入资金建造研发设施，吸引相关人才，营造科研氛围，进而吸引私企注资，形成有规模的研发经济体。

珠海要强化以企业为主体的技术创新机制，提高企业自主创新能力，支持高校院所和科技园区建立一批重点实验室和科研基地，加快科技成果的应用和产业化。

3.2 深化珠港澳在固定资产投资方面的合作

深圳前海与珠海横琴有许多共同之处，在与港澳合作方面，珠海可以借鉴深圳前海的经验。要推进横琴新区体制创新、科技创新、合作创新和环境创新，推动区域创新平台、物流服务基地、旅游共同市场建设，努力把横琴新区建设成为发展现代服务业的先行区、珠港澳合作机制的创新区和珠江西岸城市的服务区。

3.3 在固定资产投资的融资方面寻求突破，吸引更多元化资本

更多地探索PPP模式在珠海固定资产投资中的应用，与港澳资金等外资合作组建中外合资的产业基金，引进港澳的管理团队，投资于珠海的大型项目。

积极发展民间资本和外资进入固定资产投资领域，珠海在融资领域需要发挥特区优惠政策，可引进港澳投资和民间资本进入融资环节。

［1］广东省统计年鉴［Z］.2011-2015年.

［2］宋丽智.我国固定资产投资与经济增长关系再检验：1980—2010年［J］.宏观经济研究，2011（11）.

［3］任歌.我国固定资产投资对经济增长影响的区域差异性研究［J］.财经论丛，2011（5）.

司徒健彬（1986—），男，广东珠海人，珠海城市职业技术学院讲师，澳门科技大学博士生。研究方向：投资理论，金融市场；徐妍（1990—），女，广东珠海人，珠海城市职业技术学院助教。研究方向：物流管理，经济法规。