大众体育分层发展的现状及策略研究*

何 轶

（湖南农业大学体育艺术学院，湖南 长沙410128）

大众体育分层发展的现状及策略研究*

何 轶1

（湖南农业大学体育艺术学院，湖南 长沙410128）

从社会分层视角，探讨大众体育分层发展的现状，指出分层发展是大众体育发展的必然趋势；提出我国大众体育分层发展策略：非均衡发展是合理优化与整合体育资源的重要策略；建设与管理好城市社区体育和小城镇社区体育是大众体育健康发展的关键；建设和完善多元化的公共体育服务体系是当前我国社会体育事业可持续发展的重要内容。

社会分层；阶层群体；大众体育；体育分层；

1 大众体育分层发展现状

1.1 运动项目层次化

市场经济是以市场需求为导向，依据市场需求而变化轨迹的市场经济活动。体育市场经济主要是把各运动项目作为一种商品融入市场经济中去流通，必然要适宜市场经济的发展规律。运动项目的商业价值在于该项目所能产生的社会功能，参与该项目的人员能获得的个人效益和社会效益。由于运动项目的特点和其社会功能的不同，不同阶层群体对体育的内在需求、体育消费能力的差异性，以及各阶层获取体育资源能力的差异，从而导致不同阶层群体选择的运动项目有明显的差异。现阶段大众体育运动项目逐渐分化为三个层次：一层为高消费的运动项目如：高尔夫、骑马等，主要的参与阶层是新富阶层，此层消费者注重高规格的运动环境、高水平运动服务要求；一层为中等消费运动项目如：球类、舞蹈、健身健美、垂钓等，主要参与者是白领阶层和蓝领阶层，此层消费者在消费过程中对运动环境与服务要求不高，能提供较为适宜的运动环境和基本的服务即可；还有一层是无消费的运动项目如：跑步、武术、广场舞等，主要参与阶层是蓝领阶层与新贫阶层，他们对场地设施、运动环境、消费服务等没有什么要求，只要能从事身体锻炼就可以。

1.2 体育活动阶层化

体育是人类为了一定目的而设计的一系列身体活动或游戏，是人类共同创造的一种特殊的社会文化。其最大的特征就是体育活动具有群体性。自改革开放以来，我国社会结构、阶层结构发生了巨大的变化，人民的思想意识、体育生活方式、体育价值观等也发生了很大的转变，随着人民生活水平的日益提高，人民对健康的要求也越来越强烈，体育逐渐成为人们生活中不可缺少的一部分。由于社会阶层的进一步分化，不同阶层群体不仅获取体育资源的能力不同而且体育的内在需求也不同。不同阶层群体为了实现体育的价值功能，自发地聚集在一起进行体育活动，从而组建了各阶层运动项目俱乐部。以俱乐部的形式组织开展体育活动，虽然使得各阶层群体参加体育活动更有规律性、组织性，但各阶层之间的隔阂也随之加大。

1.3 大众体育市场化

新中国成立至改革开放，大众体育是我国一项富国强民的国策，社会体育事业一直是我国非营利性公益事业，公共体育设施、公共体育资源的投入都是由国家财政来承担的，由此，大众体育长期以来并没有真正融入市场经济。但是，随着我国市场经济体制改革的深入，一切经济运行都遵循市场经济的规律，大众体育的发展要融入市场经济的发展，就必须遵循市场经济发展的规律与要求，市场化是其发展的必然趋势。大众体育以体育表演、体育场馆、体育器材、体育技能等作为商品进入市场经济进行流通，其商品与市场别的商品有着显著的区别，具有独特性、及时性、不可复制性的特性。目前，我国体育消费的方式主要有：实物性消费，指的是购买体育器材和运动服饰等实物商品的消费；运动参与性消费，指的是租赁运动场馆进行体育锻炼和聘请教练训练提高运动技术技能的消费；观赏性消费，指的是购买门票观看高水平的运动竞赛与表演。

1.4 大众体育社区化

生产方式是人类生存与发展的基础，制约着人们的生活方式和文化生活。不同生产方式的人们其生活方式和文化活动有着显著的区别。生活方式是人们社会活动各方面的具体表现形式，它是人们意识的活动，是人们精神文明的主要方面，是精神文明的主要内容之一。城市居民与农村的农民有着截然不同的生产方式与生活方式，城市居民的生产方式主要是工业生产、事业服务、第三产业服务，他们的工作与生活时间比较固定，能自主地安排自身的锻炼时间。农村居民的生活方式主要是农业生产与基础建设与农产品加工，相对城市居民而言，他们的生活没什么规律，工作时间受气候和天气的影响，过着日出而做，日落而息的生活。再则，城市居民以城市社区居住，社区人口比较集中，农村居民以自然村居住，社区人口比较分散。由此，城市大众体育以城市社区为中心开展体育活动，农村大众体育业是以农村社区为中心开展体育活动。大众体育社区化是我国改革开放和新城镇化建设中社会结构与社会组织变迁发展的必然产物。

据不完全统计，中国《新华字典》《现代汉语词典》等教材教辅精装书的书壳，有80%出自晟图机械；而在2017年“印刷包装百强”榜单中，有90%的百强企业选择了晟图机械，一改海外设备雄踞中国印刷包装市场的格局。目前，晟图机械畅销数十个海外国家，装机遍布五大洲，甚至成为东南亚、欧洲等地区印刷包装领域的主力机型。

2 大众体育分层发展策略

2.1 非均衡发展

不同阶层群体的体育观念及对体育资源支配的差异，不同地区经济发展水平的差异，大众体育的非均衡性已是不以人的意识为转移而存在的现实。群众体育的非均衡发展不是鼓励某一区域群众体育发展，压制另一区域群众体育的发展。要从我国群众体育实际情况出发区别对待，突出重点，根据经济、地域、文化的不同采用不同的非均衡发展模式。对经济发展好、体育传统文化好的地域可采用“农村包围城市”的模式，即全面发展农村体育，以各自然村为单位开展群众体育，逐步推进小城镇体育发展，缩小与城市体育的差距。对小城镇发展较为迅速的区域，可借鉴“区域经济发展理论”，以小城镇体育发展为重心，辐射农村体育和城市体育，从而达到全面发展群众体育的目标。再就是对于经济发展较慢，人民体育文化意识较薄弱的区域，可以采用城市体育带动农村体育的模式，即城市体育以社区为重点，建设社区体育示范点，逐步带动小城镇体育与农村体育的发展。2.2双轨制发展

大众体育事业属于非营利公益性事业，公共服务体系中的体育设施与体育场馆需要政府投入大量的资金和详细规划，保持与社会人口的发展相一致，为大众体育提供良好的健身娱乐环境，政府引导与宏观控制群众体育事业。另一方面，随着社会的发展，市场经济日益成熟，人民体育需求多样化，大众体育逐渐走向社会化、产业化的道路。花钱买健康，花钱享受体育服务已被人们普遍所接受，人们体育消费在日常生活开支的比例逐渐增多，社会和个人办大众体育的日益增多，主要表现在：生产体育用品，提供体育技术培训与体育服务，以企业的形式经营体育。政府应该让渡部分权力和利益给社会，大力支持与扶持企业与个人投资办体育。从而形成政府、社会、个人共同投资办体育的新局面。

2.3 完善体育公共服务体系

进入21世纪，我国居民收入已达到小康生活水平，构建和谐社会是我国政府当前的核心工作。体育是构建和谐社会的桥梁，不仅能消除各阶层内部的分歧，提高凝聚力，而且还能有效地融合各阶层之间的隔阂，缩小阶层差异，促进各阶层协同发展。大众体育关系着人民群众身体健康和生活幸福，是综合国力和社会文明进步的重要标志，是社会主义精神文明建设的重要内容，是全面建设小康社会的重要组成部分。建国以来，我国政府重视大众体育的发展。1995年，国务院颁布《全民健身计划纲要》，全国人大常委会通过《中华人民共和国体育法》。2007年，国家体育总局与国家发改委、财政部联合制定下发《“十一五”农民体育健身工程建设规划》，2009年国务院批准设立“全民健身日”并颁布《全民健身条例》，2011年国务院印发《全民健身计划（2011-2015年）》，一系列法规和规章的相继出台，大众体育和全民健身运动得以沿着健康的轨迹发展。

国家体育总局 2013年全国群众体育工作会议资料显示，全国各类体育场地超过100万个，2012年体育总局投入彩票公益金9.96亿元，支持西部“老少边穷”地区和中部贫困地区建设体育健身设施。全国共建设“农民体育健身工程”34.86万个，占行政村数的 55%，投入资金 153.43亿元。全国经常参加体育锻炼的人数比例达到28.2%。大众体育法制建设的加强，政府对大众体育基础设施投入的加大，大众体育公共服务体系的日益完善并呈现多元化发展趋势，有力地保障了我国社会各阶层群体都享有体育的权利。

2.4 大众体育区域特色化发展

我国国土面积辽阔，民族多且各具特色，大众体育在区域上表现明显的民族性。传袭本土传统体育文化的同时，与国内外各种不同体育文化有不同程度的融合。虽然各种不同体育文化对区域的群众体育产生了一定的影响，但是，本土传统体育文化由于长时间的积淀，其对本区域群众体育的影响十分深刻，广大人民群众在参与体育活动时还是主要以本土传统体育为主。由此，政府在引导开展群众体育时要围绕本土传统体育结合现代体育进行开发与创新，使群众体育不仅保持民族特色，而且也与现代体育接轨，从而呈现百花齐放、蓬勃发展的态势。政府要挖掘和开发本区域的特色体育，把特色体育与区域经济发展相结合，搭建以特色体育为平台发展区域经济的模式，这样不仅传承与发扬了本土传统体育，而且发展了区域经济和提升区域的知名度和影响力。

2.5 发展城市社区体育与农村小城镇体育

改革开放以来，随着我国经济体制的转变、国民经济的快速发展、户籍制度的改革、人民“身份自由”逐渐得到解放，从而使我国的城市与小城镇得到了飞速发展。城市人口与城市面积、小城镇数量与人口得到了快速提升。城市社区是构成城市的基本单位，小城镇是农村的主要文化与经济中心，为适应中国城市经济体制改革的发展，城市社区体育与小城镇体育的兴起是中国社会体育发展的必然结果。城市社区体育与小城镇体育的兴起打破了长期以来以单位、行业、系统为依托的“单位体制”体育，促进各阶层共享社会体育资源。社区体育与小城镇体育的发展主要是以自发形成的各运动项目俱乐部来开展活动，开展的体育活动也是以休闲、娱乐、健身、轻体能传统体育运动项目为主。

2.6 改善体育人口结构

改革开放以来，人民生活水平日益提高，人们健康意识增强，我国人们人均寿命增长，据统计资料显示，至 2012年12月我国60岁以上人口已接近2亿，占我国人口总数的14.3%，我国已经进入老年型社会国家。随着我国离退休制度的建立，大批的离退休人员生活在社区里面，他们不仅有大量的休闲时间，而且他们有迫切的健康长寿和重建社会交往圈的意愿，参加各种休闲体育活动是他们消除孤单、保持健康很好的途径。现在的家庭大多数是3-5人的小家庭，家庭中某个成员积极参与体育锻炼，通常会发动家庭所有成员参与锻炼，由是，以家庭为单位参与体育活动的现象十分普遍，家庭体育逐渐成为大众体育活动的主要组织形式。

3 结论

3.1 大众体育的非均衡性发展已是不以人的意识为转移而存在的现实。各区域根据自身的经济、文化、地理环境的实际情况，选取适宜本区域大众体育非均衡发展模式是合理优化与整合体育资源，促进大众体育可持续发展的重要策略。

3.2 社会分层是自阶级产生以来就存在的一种社会现象，当前不同阶层居民的生活方式、社会意识形态、体育意识以及体育资源利用等方面存在显著的差异，大众体育分层也已经是不争的事实。随着社会经济的发展，大众体育分层也逐渐由身份分层转向经济分层。不同工作性质，但是经济收入相差不大的群体，正在以相同的体育爱好为纽带，聚集在一起进行体育活动，使当前大众体育分层模糊化、复杂化。

3.3 城市的社区体育与农村的小城镇体育，是大众体育分层发展的主要基地，建设与管理好社区体育和小城镇体育是当前我国大众体育事业发展的关键。各社区体育俱乐部和体育社团是大众体育活动开展制度化的主要载体。

3.4 建设和完善多元化公共体育服务体系是当前我国社会体育事业可持续发展的重要内容，是大众体育活动开展的有力保障。

[1] 陈正.我国社会不同阶层体育休闲活动的特征[J].武汉体育学院学报,2005,39(6):10-13.

[2] 吴振华,田雨普.市民体育社会分层研究[J].体育文化导刊，2008,5:80-84.

[3] 国家体育总局网.国家体育总局2013年全国群众体育工作会议[EB/OL]. [2013-03-12]

http://www.sport.gov.cn/n16/n1107/n1788/index.html.

[4] 国务院新闻办公室. 新闻办介绍2012年国民经济运行情况[EB/OL]. [2013-1-18]

http://www.gov.cn/wszb/zhibo548/wzsl.htm

The Status Quo of the Hierarchical Development of Mass Sports and the Countermeasures to It

HE Yi
(Hunan Agricultural University Sports and Arts Institute, Changsha 410128, Hunan, China)

From the perspective of social stratification, this paper points out that the hierarchical development is an inevitable trend of the development of mass sports; puts forward the development strategies of mass sports stratification in china:The non balanced development is a important strategy for optimize and integration of sports resources;construction and management of city community sports and sm all town com munity spor ts is the ke y to the healthy development of mass sports; construction and p erfection of public sports service system is an important content of the diversification of the sustainable development of social sports in china.

social stratification; class population; mass sports; sports hierarchization

2013年度湖南省哲学社会科学项目《基于大众体育分层发展的公共体育服务体系建设研究》（13YBA171）。

何轶（1973-），湖南道县人，硕士，副教授，研究方向：体育教学与训练、体育人文社会学。