英国体育发展战略对我国体育强国发展战略的启示①

王欣 刘雷（西华师范大学体育学院 四川南充 637002）

英国体育发展战略对我国体育强国发展战略的启示①

王欣 刘雷
（西华师范大学体育学院 四川南充 637002）

北京奥运会后我国提出了从体育大国向体育强国迈进战略，这是新的历史时期党中央、国务院对我国体育发展提出的新要求。该文运用文献资料法和逻辑分析法等研究方法，阐明了英国2020体育发展战略的基本特征，通过归纳总结，提出对我国体育强国战略的启示。

英国体育 体育发展战略 大众体育 竞技体育

从体育大国向体育强国迈进战略要求我们在理论上明确体育强国战略的思想、战略方针、战略目标、战略措施和战略步骤。英国是现代体育的发源地之一，在现代体育发展历程中，英国体育占有非常重要的地位。他山之石，可以攻玉，对英国21世纪初到2020年的体育发展战略进行研究，可以为我国有效制定和实施体育强国战略提供借鉴。

1 研究对象与方法

该文以英国2020年体育发展战略为研究对象，运用文献资料法和逻辑分析法等研究方法，对收集的资料进行整理、总结和分析，提出对我国体育强国发展战略的相关策略。

2 英国体育发展战略的特征

2.1国家干预和市场经济相结合

英国体育管理组织体系是开放体系，强调政府与社会的广泛合作，把社会力量统一纳入国家体育运动发展战略之中。为了实现政府特定时期的某一目标，由政府加大投入力度，专门设置相关机构，通过制定实施战略计划和政策引导，进行有针对性的、广泛的社会动员，完成预期目标。

2.2政府投资巨大，关注特殊群体

英国政府对体育方面的财政支出在2002—2005这4年间达到了20亿英镑以上，并在尽可能地情况下提供人力资本上的投资。21世纪初期的英国体育发展战略强调给予特殊群体更多的关注，尤其是儿童和青少年。儿童和青少年问题是其他一切问题的基础，其直接关系到社会的未来，当前政府对儿童的投入会为未来的社会带来益处。

2.3民主化和实用化

英国是最早的体育现代化国家，相关体育战略计划的制定，也逐渐从中世纪的君主独裁方式转变为当前的现代民主决策方式。对政府决策方面进行改革，他们认为在政府进行一项重要的决策时，权衡不同群体的利益，考虑各方面的意见，从而逐渐将政府引上了民主决策的道路。场馆设施的建设随着政策方向的改变也逐渐向灵活型转变，变得更加经济和实用。

2.4维护国家与民族声望

英国有着悠久的竞技体育运动传统，是曾经享誉全球的“日不落帝国”。英国体育发展战略在大力发展社区体育的同时，也在积极培养优秀的体育后备人才，努力发展竞技体育，力争在国际大赛中取得优异成绩，以更好地提升国家与民族声望。

3 对我国体育强国发展战略的启示

3.1更加重视体育“强身健体、促进教育发展、降低犯罪率和扩大社会包容度”等方面的社会价值

英国政府之所以大力投资体育运动，是因为体育不但可以强身健体，而且可以提升教学质量，降低犯罪率，增大社会包容度。体育对一个国家的发展起着举足轻重的作用，这更应该引起我国对体育的高度重视，为我国制定体育强国战略做好铺垫。

3.2重视青少年后备力量的培养，为公民创造更多的体育参与机会

英国政府重视对青少年儿童的培养，提倡不直接给公民提供福利服务，运用到体育发展上也就是由国家为公民尽可能地创造更多的体育机会。当前我国政府相关部门应切实抓好青少年儿童的体育工作，及早发现和培训优秀体育后备人才；完善组织管理体系，合理有效利用资金，大力发展和推广体育俱乐部体系，为公民创造更多体育参与机会，提高群众体育参与率。

3.3大众体育和竞技体育双轨制发展

英国当前发展体育的核心目标就是不断地提高大众体育参与率，制定了一个长期运动员发展计划（LTAD）来进行人才的识别和发展，促进大众体育和竞技体育双轨制发展。这对我国制定实施体育战略是一个很好的借鉴，建议我国相关政府部门在完善举国体制集中力量发展竞技体育的同时，也要积极重视群众体育的发展，在资金投入和体育设施建设上都给予有力的支持，使其能够真正为竞技体育奠定基石。

3.4“民主与科学”体育发展战略的制定与实施

英国体育政策经由多方参与制定，如，学者、体育实业家、志愿者组织、官员、议员等，最后通过民主的方式决策。以此为鉴，我国体育战略的制定应多采纳更广泛的意见。在实施过程中，政府应该与学校、体育俱乐部以及其他社会组织紧密配合，采取一些切实可行的科学管理措施，创造一个自然的环境，扩大青少年体育参与。

4 结论与建议

4.1结论

21世纪初期前20年的英国体育发展战略的主要措施有以下内容：第一，发展体育文化，增加参与人数，关注特殊群体。多部门密切合作，增强学校体育设施的可用性。第二，增强国际竞争力。第三，改进举办大型体育活动的方法和主要设施；第四，完善组织管理体系。中央政府需重视体育活动，建立框架清晰的资金资助计划，加强与自愿者组织以及其他私营部门的合作，共同推进体育现代化。

4.2建议

更加重视体育强身健体、促进教育发展、降低犯罪率和扩大社会包容度等社会价值，大力发展体育运动；体育发展战略的战略思想和方针应该更加重视青少年后备力量的培养，为公民提供更多的体育参与机会；体育发展战略目标应该向大众体育和竞技体育双轨制发展方向进行；体育发展战略的制定和实施要更加民主和科学。

［1］《体育大国向体育强国迈进的理论与实践研究》课题组编.体育强国战略研究［M］.北京：人民体育出版社，2010.

［2］李远乐，张海军.英国竞技体育振兴之路探究［J］.山东体育学院学报，2009（2）：1-3.

［3］王志威.英国体育休闲娱乐的发展［J］.军事体育进修学院学报，2005（4）：30-33.

G852

A

2095-2813（2016）08（a）-0155-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2016.22.155

王欣（1985—），男，湖北恩施人，硕士，助教，研究方向：网球教学训练理论与方法。刘雷（1987—），男，河北石家庄人，硕士，助教，研究方向：篮球教学训练理论与方法。