中国民间科技缘何陷入“创新乏力症”

石萍萍 王 勇

中国民间科技缘何陷入“创新乏力症”

石萍萍 王 勇

“双创”战略下，我国民间科技创新面临着科研经费不足、科研创新者缺乏团队精神与科研成本转化率低等问题。为了推动我国民间科技创新的可持续发展，需从政府、民间创新者、创新成果转化等方面出发补齐短板，政府、企业与个人多方协作，发挥民间科技创新的作用，共同推动我国创新型国家的建成。

民间科技 科技创新 可持续发展

科学技术是第一生产力，我国科研院校等“正规军”是我国科技创新的主力军，但民间科技创新的作用也不容忽视。在“双创”战略下，我国民间科技创新赢来了良好的发展机遇。为了推动我国民间科技创新的可持续发展，必须抓住“双创”这一契机，补齐我国民间科技创新的短板。

我国民间科技创新的特征

民营企业是我国民间科技创新的主力军。民营企业是我国民间创新的重要组成部分，相关统计显示，我国85%的新产品由民营企业生产，65%的发明专利通过民营企业申报。在全国五十余个新技术开发区中民营企业占据了八成。从上海区域来看，该市民营企业以30%的资源创造了70%左右的科技成果。在科技高速发展的今天，我国民营科技创新系统更为复杂、更具综合性，虽然目前我国已初步形成庞大的民营科技创新体系，但民间科技面临的考验还有很多。

民间科技创造者拥有优秀的创新精神和品质。民营科技创造者的队伍较为庞大，素质也不断提升，拥有良好的创新精神与优秀的品质。随着信息技术不断融入生活中，民间科技创造者队伍不断扩大，我国约有10%的人口接受过高等教育，这些是我国珍贵的知识人才宝库。民间科技创造者拥有较强的好奇心与刻苦钻研的精神，敢于吃苦，勇攀高峰。

民间专利授权下降致使民间科技创新能力减弱。随着科技的不断发展，民间科技创新队伍也逐步扩大，创新成果较为显著，但是民间科技创新的影响力一直呈现下降的趋势，且民间专利授权的比例也持续降低，导致我国民间科技创新能力减弱。相关数据显示，我国民间科技创造者的专利授权主要集中在实用新型与外观设计这两个技术含金量不高的项目，而发明专利授权较少，且下降很快。民间科技创新的含金量不高，导致这些创新无法形成新的竞争力，与发达国家的科技创新能力还是相差甚远。虽然我国科技创新能力良好，创新体系也日趋完善，但是民间科技创新却呈现减弱的态势。

我国民间科技创新的短板

民间科研经费不足，导致科技创新缺乏资金保障。民间科技创新者的资金不足是制约民间科技创新发展最直接的因素，也是民间科技创新的短板之一。我国民间科研创新者的科研经费大都来自个人或家庭，约有80%左右的科研经费是私人自有资金，且没有贷款支撑，使得民间创新者很容易陷入科研投入未转化为效益、家庭开支缺乏的双重压力，导致民间科技创新难以持续开展。民间科研经费不足，使得民间创业者无法进行科技创新研究，没有充实的资金保障，就无法完成科技创新。

民间科研创新者缺乏团队精神，导致科研创新具有封闭性。民间科研创新者缺乏专业性与职业性，且大多数民间创新者都是个人钻研，缺乏团队合作精神。科技创新往往需要多学科的交叉创新，民间科研的封闭性导致科技创新难以高效开展。民间科研创新者往往单独打拼，容易多走弯路与重复研究，且难以找到合作伙伴，遇到困难容易半途而废。在民间科研创新者中，有部分人由于没有受过专门的科学教育，与同行和专家学习、交流的机会较为缺乏，因此很难受到科技部门的重视。

民间科研创新者的成果无法直接转化为经济效益，投资也难以收回。我国民间科研创新者的成果转化率非常低，无法直接转化为经济效益，这是民间科技创新最大的短板，也是影响民间科技创新可持续发展的最重要因素。近年来，随着科技的发展，我国民间科技转化率有所提高，但是提高幅度较小，加之民间科技转化率的基数也小，使得我国民间科技转化率一直处于较低水平。民间科研创新者的专利无法获得收入，发明也无法转化为产品，严重缺乏经济效益，导致我国民间科研投资成本都无法收回。民间科研创新者的科技创新不仅没有改善创新者的生活质量，反而导致创新者变得更加贫穷，家庭矛盾也随之增多。

“双创”战略下我国民间科技创新的可持续发展对策

“双创”的初衷是营造人人皆可创业，人人皆可创新的一种环境氛围。但随着汲取创新对我国经济贡献率的下降，需要改善创新模式，重复挖掘民间科技创新潜力，实现汲取式创新向领导式创新的转变。结合我国民间科技创新的现行情况，提出三点对策来促进我国民间科技创新的可持续发展。

政府相关部门提供多样化的优惠政策，补齐资金不足的短板。我国各级政府相关部门应结合当地发展情况，出台适合当地民间科技创新可持续发展的优惠政策，为民间科研创新者搭建更多的交流、指导与服务平台。继续推进简政放权等相关政策，简化民间创新者的不必要的手续，帮助民间创新者提高专利与发明成果的转化率。各级政府应避免形式主义，真抓实干，切实为民间科技创新者谋福利，积极建立各级公益性民间科技协会、创客空间等，有效落实“双创”的相关政策，吸引更多的社会有志之士参与到民间科技创新中，鼓励民间创新者开展合作，提高民间创新者的创新效率。

强化民间创新者的技能培训，补齐缺乏团队合作的短板。古人云“高手在民间”，即民众拥有雄厚的创新能力，蕴藏着无限的智慧。我国应强化民间创新者的技能培训，缩短我国民间创新者与发达国家的差距，培育高素质、高技能的民间科技创新者，提高民间科技创新者的创新能力。通过技能培训，我国民间创新者不仅能够学习更多的科学知识，系统地掌握科学的方法，还可以提升我国民众整体的科技创新能力，激发民间创新潜力，最终培育出适合科技创新的高素质高层次的人才。各级政府应强化企业与民间科技创新者的衔接，为企业培养出优秀的科技人才。强化民间创新者技能培训的同时，还应加强高等教育，提高我国专业人才的创新能力，提升民间科技创新者的层次，为民间科技创新者补充新知识，构建民间创新者的科研交流平台，鼓励民间创新业的团队合作，最终补齐缺乏团队合作的短板。

加大民间科技创新成果的宣传，补齐科技转化率低的短板。随着信息技术的发展与各类智能产品的出现，民间科技创新者可以接收大量的媒体信息，这些媒体宣传信息大都以挣钱为目的，内容大都是负面信息、娱乐新闻等，对于民间科技宣传较少。大信息时代信息传播非常迅速，相关部门应积极利用新兴媒体，如微博、微信、各类网站对民间科技创新成果进行宣传，让民众更多地接触科技创新成果，实现科技创新成果转化为经济效益的目的。

在“双创”战略下，民间科技创新的热情更容易被激发出来。民间科技创新需要政府、企业与个人的多方协作，只有不断进行科技创新，才能走在国际市场的前列，才能推动经济发展。“大众创业、万众创新”不是因为创新而创新，而是要将创新与可持续发展相结合，才能推动民间科技的可持续发展，才能发挥民间科技创新的作用，共同推动我国创新型国家的建设。

（作者单位：淮阴工学院）

①张清俐：《如何提升民众科学精神》，《中国社会科学报》，2016年3月9日。

②李春霞： 《大科学时代我国民间科技创新的生存发展之路》，《自然辩证法研究》，2014年第5期。

责编/刘芋艺 美编/王梦雅（见习）

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