习近平对中国特色社会主义改革理论的新发展

王 婷

(南昌大学 江西 南昌 330031)

习近平对中国特色社会主义改革理论的新发展

王 婷

(南昌大学 江西 南昌 330031)

习近平总书记在上任至今的三年多，站在历史和时代的高度，立足新的发展要求，紧紧围绕党的十八大所提出的关于全面深化改革的战略部署，对中国特色社会主义的新发展发表了一系列重要讲话，对改革历史方位的新判断、对改革内涵的新丰富、对改革动力的新拓展、对改革目标的新要求、对改革地位的新探索作了丰富的论述，标志着中国特色社会主义发展到了新阶段。这些改革理论的提出与中国特色社会主义的发展既一脉相承又与时俱进，丰富和发展了中国特色社会主义改革理论。

改革理论；中国特色社会主义；新发展

1 对全面深化改革内涵的新丰富

党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央系统总结了30多年来改革的历史经验，立足当前新的时代发展和人民群众的新期待，着眼于经济社会面临的主要矛盾和问题，对全面深化改革的内涵作了许多新的阐述，丰富了全面深化改革理论和展现出全面深化改革的巨大勇气和决心，为中国特色社会主要事业新发展提供理论指引。

1.1 全面深化改革的重点在于经济体制改革，发挥经济体制改革的牵引作用

2013年11月12日习近平总书记在十八届三中全会中指出“全会决定用‘六个紧紧围绕’描绘了全面深化改革的路线图，突出强调以经济体制改革为重点，发挥经济体制改革牵引作用”，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国社会主要矛盾没有变，我国是世界第二大经济体的国际地位没有变，经济建设仍然是全党的中心工作，坚持以经济建设为中心不动摇，就必须以经济体制改革为重点不动摇。经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用，具有牵一发而动全身的作用。马克思在《<政治经济学批判>序言》中说：“人们在自己生活的社会生产中发生一定的、必然的、不以他们的意志为转移的关系，即同他们的物质生产力的一定发展阶段相适应的生产关系。这些生产关系的综合构成社会的经济结构，即有法律的和政治的上层建筑竖立其上并有一定的社会意识形式与之相适应的现实基础。”因此，在全面深化改革过程中，我们要坚持以经济体制改革为主攻方向，在重点领域和关键环节取得改革新突破，一次牵动和带动其他领域改革，使各方面改革协同推进，形成合力。

1.2 全面深化改革的目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化

党的十八届三中全会《决定》提出：“全面深化改革的总目标，就是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。这是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，也是实现社会主义现代化的应有之义”. 前一句话，规定了根本方向；后一句话，规定了在根本方向指引下的鲜明指向。准确把握、深刻领会其内涵，对确保全面改革的正确方向十分紧要。完善和发展中国特色社会主义制度治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现，两者是一个有机整体，相辅相成，相互作用。

“国家治理体系和治理能力现代化”，在党的历史上是第一次提出，也是改革开放以来，我们党开始以全新的角度思考国家治理体系问题，在治理体系和治理能力过程中，“治理”是关键词。自古以来，国家治理或者治理国家从来都是一个不断探索的课题。新中国成立后向全国各民族号召“为建设一个伟大的社会主义而奋斗”，到新时期邓小平提出了“四项基本原则是我们的立国治国之本”、“治国必先治党，治党必先从严”、“依法治国”等，这些都凸显了党的治国理念。习近平指出，一个国家选择什么样的治理体系，是由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定的，是由这个国家的人民决定的。推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚定不移走中国特色社会主义道路，这是经过历史实践检验的结果。改革不是另起炉灶，而是为了完善和发展中国特色社会主义制度，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供完备系统的制度体系，也体现了党对改革认识的深化和系统化，将中国特色社会主义事业推向了新境界。

2 对全面深化改革动力的新拓展

党的十八大以来，在我国经济发展进入新常态，培育和激发全面深化改革的动力之源，是确保改革持续推进并取得全面胜利的必要条件。习近平总书记从紧紧依靠人民、增强改革原动力，进一步解放思想、激发社会活力，树立民族共同愿景、注入强大精神动力等方面，实现了对全面深化改革动力的新拓展。

2.1 人民群众为全面深化改革提供力量源泉

党的十八届三中全会提出：“人民是改革的主体，要坚持党的群众路线，建立社会参与机制，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，齐心协力推进改革。”这一重要论述，开宗明义地回答了全面深化改革依靠谁、为了谁的问题。一切为了人民，这是当今中国改革矢志不渝的根本目标；紧紧依靠人民，这是改革深入推进的力量源泉。没有人民的支持和参与，任何改革都不可能取得成功只有坚持为了人民、植根人民、依靠人民，才能为改革发展、建设美好祖国提供持久动力和坚强保证。一是站稳群众立场谋划改革。十八届三中全会指出：“全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”。二是执行群众路线深化改革。要深入群众问计，扎实开展基层活动，充分倾听群众建言纳策和尊重民意，汲取群众智慧。三是凝聚群众力量推进改革。汉代王符曰：“大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也。”中国要飞得高、跑的快，就要依靠13亿人民的力量，激发群众创新实践，激发群众参与精神。四是依靠群众标准检验改革。在中央全面深化改革领导小组第十次会议上，习近平总书记指出“要把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感”，十八届五中全提出 “要作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感”，深刻地阐释了中国共产党执政为民的根本宗旨，人民群众的获得感是检验改革与发展成败的重要标尺。

2.2 解放思想为全面深化改革激发社会活力

十八届三中全会提出：“进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力”，并指出这“三个进一步”既是改革的目的，又是改革的条件。解放思想是前提，是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关。

全面深化改革要啃下硬骨头，必须坚持进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力。这“三个进一步解放”既是改革的目的，又是改革的条件，为全面深化改革提供保障。解放思想是全面深化改革的思想前提。解放思想要求实事求是、勇于创新，但它并不是没有原则和底线的思想狂奔。只有以党的创新理论支撑的解放思想才是科学的，只有科学的解放思想才能保证全面深化改革目标的实现。解放和发展社会生产力是全面深化改革的直接目的，全面建成小康社会等各项目标的实现都依赖于社会生产力能否在改革推动下不断发展。解放和增强社会活力是全面深化改革的关键。只有进一步解放和增强社会活力，才能调动人民群众的积极性，使全社会创造活力充分释放，推动全面深化改革取得更大成效。

2.3 民族共同愿景为全面深化改革注入强大精神动力

树立民族共同愿景，注入强大精神动力。改革须臾离不开精神的指引。习近平总书记提出实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，描绘出改革开放和中国特色社会主义的美好前景，为全面深化改革提供了强大精神动力。实现中国梦，就要为全体中国人民创造“共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。”这个全民族的梦想，既是中华民族的百年夙愿，也是全体中华儿女的共同愿景；既有利于凝聚改革共识，也有利于引导全体人民心往一处想、劲往一处使，从而为全面深化改革聚合最大公约数。

3 对改革目标的新要求

党的十八大报告有一个突出特点，就是把发展目标与改革目标一起规划、把完善社会主义市场经济体制与加快转变经济发展方式一同部署，指出“全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革”。学习贯彻党的十八大精神，一个重要方面就是深刻把握全面深化改革开放的重大意义和目标要求。应当看到，未来十年是我国现代化建设进程中具有关键意义的阶段。当前改革进入了“攻坚区”和“深水区”。我们既面临着复杂的国际环境，又面对着改革发展的艰巨任务，这些都是对进一步深化改革的重大考验，考验着改革的勇气，更考验改革的智慧，迫切要求我们作出更大的努力。

“构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型”，党的十八大报告从经济、政治、文化、社会、生态文明五个方面，确立了深化改革开放的“五个目标”，明确了主攻方向和重点任务。在推进“五个目标”的改革进程中，不断焕发政治勇气和智慧，我们必定能释放发展新活力，开创改革新局面。

[1] 中共中央文献研究室．习近平关于全面深化改革论述摘编[M].北京：中央文献出版社,2014.

[2] 中共中央．中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定[M].北京：人民出版社,2013.

[3] 中共中央宣传部．习近平总书记系列重要讲话读本[M]．北京：学习出版社，人民出版社,2014.

王婷(1992-)，女，汉族，江西抚州人，法学硕士，南昌大学科学社会主义与国家共产主义运动专业，研究方向：当代社会主义。

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1672-5832(2016)11-0143-02