高校安全保卫工作存在的主要问题及对策分析

李 川

高校安全保卫工作存在的主要问题及对策分析

李 川

高校安全保卫工作对于师生的安全，对于教学管理工作的顺利推行具有重要的影响。这里分析了高校安全保卫工作存在的问题，并提出了解决问题，消除校园内外不安定，不安全因素的策略，对于提升高校安全保卫工作质量，实现校园安定安全具有积极的促进作用。

高校 安全保卫工作 问题 对策

高校为了发展，近几年一直在推行教育改革新举措，比如，推行高校后勤管理社会化，扩大招生规模等，这些改革举措推动了高校教育事业的发展，促进了高校教育的大众化发展。在学校深化发展的背景下，高校的安全保卫工作出现了一些新问题。新形势下，研究高校安全保卫工作存在的问题，探究提升高效安全保卫工作效果的策略，对于高校的稳定发展，对于保障师生安全，保障高校财物安全等具有积极的作用。

一、高校安全保卫工作存在的问题

（一）校园人员结构复杂化增加了高校安全保卫工作的压力

随着高校教育改革的不断深入，目前没很多高校已经打破了传统的教育办学模式，开始积极实现与社会力量的合作办学，高校教育正在向社会化和市场化方向发展。原有的封闭式的教育正在向多元化的开放式教育转变，教育的改革是高校的校园环境增加了几分社会色彩，尤其是目前很多高校的后勤管理已经实现了社会化管理，高校管理方式的转变，使校园内部人员构成更为复杂。高校校园人员已不再是师生的单纯结构，现在的高校更像是一种复杂的小社会，高校人员结构的复杂，增加了高校安全保卫工作的压力。高校安全保卫工作需要处理的人事关系更为复杂，所需要管理的人员结构也更为复杂，这样，高校保卫工作的压力增加了很多。在高校安全保卫工作中稍有疏忽，就可能导致一些不稳定甚至是不安全的因素出现，近几年高校连续不断地发生刑事案件，与高校人员结构复杂有很大的联系，高校人员复杂了，出入的人多了，高校的安全保卫工作的压力更大了。

（二）校园周围环境复杂增加了高校安全保卫工作的难度

在开放的社会里，高校的周边环境是相当复杂的，高校周边形象色色的人都有，做各种生意买卖的人都有。这中复杂的环境会危害到师生的生命财产安全，会威胁到高校校园的安定和谐。在高校周边一些不法分子活动较为频繁，他们利用高校学生单纯的特点，进行违法犯罪活动，这严重威胁到师生的生命财产安全。在高校周边经常会发生一些勒索、抢劫，强奸的事情，社会保卫工作做得不到位不细致，这些不法之徒很容易伤害到师生。另外，一些学校周边交通设施不健全，交通秩序管理混乱，也容易引发交通事故。学校周边有很多非法经营的餐饮，酒吧，网吧和一些娱乐场所等，这些对学生也是一种潜在的威胁，校园周边环境的恶化对高校安全保卫工作提出了极大的挑战。

（三）学生数量增多增加了高校安全保卫工作的压力

自从1999年，高校扩招以来，经过多年的扩招，高校的学生数量已经相当庞大，大部分高校学生数量都突破了万人，较之前增加了几倍。但高校的师资力量和保卫力量增加的幅度远远小于学生数量增加的幅度，这样，就导致学校的学生管理资源与学生资源存在明显的不均衡现象，导致学生与校园资源之间的矛盾增加，这必定会为学校的安全保卫工作增加压力，也导致学校的治安事件不断发生。比如，一些学生会为了争座位而发生冲突，导致打架事件的发生，有些学生会因为排队吃饭问题发生冲突，甚至出现打架斗殴事件，有的学生会因为道路拥挤互不相让发生冲突等等。冲突事件不断，就极大地增加了学校安全保卫工作的难度。

（四）互联网背景下学生的思想认识更为复杂增加了安全保卫工作的压力

在互联网背景下，学生利用网络了解社会，学习知识，进行人际交往。这样，学生在网络上很容易受到一些坏人的影响，做出一些出格甚至是违法犯罪的事情，也很容易在网络上受到一些歪理邪说，受到一些不良思想行为的影响。大学生的人生观和价值观还没有形成，他们辨别是非对错的能力不足，这样，就很容易受到一些不健康思想的影响，做出一些有违道德伦理的事情。一些学生沉迷于网络无心学业，一些学生拉帮结派危害他人，一些学生偷鸡摸狗危害社会等等。在网络环境下，学生的行为更为怪诞，甚至是违规违法的，这些都加重了高校安全保卫工作的压力。

（五）高校安全保卫人员素质不高

长期以来，高校安全保卫工作开展的效果都不是很理想，最主要的原因是保卫人员的责任心不够，工作部不积极，不主动，安全保卫人员的工作不稳定，他们的时常会换工作，学校的安全保卫人员队伍稳定性差，这些都影响到安全保卫工作的质量。另外，高校安全保卫人员的年龄一般都偏大，他们没有接受过正规的教育培训，工作能力不足，在遇到事情的时候，不能应用有效的方式处理问题，这也是高校安全保卫工作中客观存在的问题。

二、高校安全保卫工作对策

（一）加强学校安全基础设施建设

加强校园安全基础设施建设是保障校园安全的重要基础。学校要加大这方面的资金投入，能做好这方面的工作。校园安全基础设施主要包括设置防护网，设置道路减速障碍物，设置交通标识，设置合适的停车场，完善消防设施，设置监控等等。在校园人口激增的情况下，加强安全设施建设是非常必要的。现在的校园人口结构比较复杂，在校园中最常发生的是偷盗事件，打架斗殴实践。在学校 重点地方，比如，微机房，实验室等要安装防盗门，防护网。在校园的交通要道和角落内要多设置摄像头，这对于校园安全是非常必要的。校园人口的增加，车辆也相应地增加了很多，通过有效的交通标志，通过加设停车场等方式保障交通畅通，对车辆进行有效管理，才能保障出行的安全。校园人口增加，火灾发生的概率就会增加，加强消防设施建设，在楼道中安置消防设施是保障校园安全的重要举措。作为高校领导，要重视校园安全设施的建设，通过这项工作保障校园的安全。

（二）加强安全防范教育工作

高效作为人才培养的摇篮，不仅要重视学生的专业文化教育工作，还需要加强学生的政治素养教育，安全防范教育。作为学校的保卫科要积极发挥作用，能够定期在全校范围内开展安全防范教育宣传，能够通过专题讲座、观摩纪录片、张贴宣传画等多种方式宣传安全防范策略，能够提升师生的自我安全防范意识。作为高校思想政治就教育者，也需要积极配合安全保卫科室的工作，能够肩负起学生思想政治教育的使命，通过思想政治宣传教育提升学生的民族自豪感，提升学生的个人觉悟和素养。要通过政治教育提升学生明辨是非的能力和素养。要通过安全防范教育工作，使学生能够在思想上认清安全问题无处不在，通过思想政治教育提升学生的思想认识，消除校内不稳定因素，以营造和谐安定团结的校园环境。

（三）加强治安管理制度建设工作

治安管理制度是学校安全防范体系的重要内容，也是高校安全保卫工作顺利开展的制度保障。因此，高校要根据教育部的有关规定，根据高校自身情况，完善学校的治安管理制度。第一，学校要完善内部的保卫制度，明确校内保卫科室工作任务和管理内容，要明确各保卫组的职责，明确奖惩和违规处理决定等内容，第二，要完善治安责任人制度，明确学校治安负责人，由治安责任人全权负责学校治安管理工作。第三，要完善安全教育制度，在制度中明确开展安全教育的时间和内容，保障安全教育工作能够长期稳定地开展下去。第四，要完善校园秩序管理制度，包括对校内公共场所的管理，校内集会，讲座等活动的管理，校内布告栏的管理，学生社团活动的管理，校内证件出示的管理等多项内容。第五，要完善学校处置突发事件预案，当遇到突发事件时，能够根据预案及时有效地对突发事件进行处理。第六，要完善学校治安保卫组织工作管理制度，明确管理人员的工作程序和工作时间，明确内容任务和工作标准。第七，要完善校内车辆出入管理制度。第八，要完善校内人员流动管理制度等等。要通过完善相关治安管理制度，规范校园内的各类行为，保障校园环境的安定，提升保卫工作质量。

（四）加强保卫队伍建设，提升保卫工作效能

加强保卫队伍建设，提升保卫工作效能是高校安全保卫工作的重要内容。保卫队伍建设工作的有效开展，首先，需要加强相关人员的思想建设工作，提升保卫人员的政治素养。其次，要能够做好保卫人员的岗位培训工作，定期对保卫人员进行岗位培训，提升保卫人员的业务处理能力。要通过参观，考察和交流学习等多种方式对保卫人员进行在岗培训，培训的内容要包括文科知识内容培训，业务技能培训，特中业务培训等等。通过有效的岗位培训，使每一个保卫人员都能了解高校实际情况，熟悉保卫对象，主要熟悉学生的心理特点及生活规律。要能够通过培训，使每一位保卫人员都能够成长为知识丰富，意志坚定，政治素养过硬，反应敏捷，工作负责，能够对一些不良事件进行有效预测和预防保卫能人。要通过培训，使保卫人员能够掌握调解工作开展的方法策略，掌握车辆管理，网络安全管理，校园管理的基本方法。通过培训使保卫人员能够成为思想政治素养高，管理协调能力强的治安保卫管理的工作能手，这样，才能有效保障高校安全保卫工作的质量。

（五）加强对高校教学，学生团体，网络等方面的管理

一方面，学校要加强对校园内部的各种网络资源，校报，校刊和电台的管理，能够积极利用媒介平台进行正确的舆论导向，对各种错误言论进行抵制，消除其对高校师生行为的影响。另外，要加强对各种学术报告会，学术讲座和一些文坛活动的管理，防止一些有害信息通过学术交流的方式毒害师生心灵，要防止各种有害信息在校园内进行传播。学校尤其要加强对网络的监管，作为保卫科要及时关注校园网络，及时删除和封堵校园内的有害信息，积极利用校园网络平台宣传教育的价值和功用，宣传正面的信息和思想。要确保校园网的健康运行，充分发挥校园网对于学校治安稳定的促进作用。另外，要加强对学校周边环境的管理，必要时需要联系当地的公安部门，对学校周边的一些不法经营活动进行整治，对一些容易隐藏不法之徒的隐匿场所进行清除，以保障校园周边环境的安全。

[1]吴桂娟．新形势下高校安全问题及对策研究[D]．长春：长春工业大学,2013．

[2]潘彬．平安校园建设视角下的高校安全教育研究[D]．南京：南京信息工程大学,2015．

（作者单位：江海职业技术学院学生处）

李川（1983-），男，汉族，江苏扬州人，研究生。