变的是角色，不变的是为民服务

文__吴国斌（北京海淀）

变的是角色，不变的是为民服务

文__吴国斌（北京海淀）

2016年是全国市县乡集中换届之年，也是“十三五”开局之年。到目前为止，全国大部分市县乡已经顺利完成换届工作，一大批基层干部和中级干部走上新的工作岗位和平台。新官上任有哪些新特点，如何担负起新的岗位责任和历史使命，这是一个需要给予回答的理论热点问题，也是一个需要探索总结的现实实践课题。

履新新特点

今年的换届哪些问题值得关注？简而言之，2016年的换届既有继承以往换届优良传统的做法，如党中央屡次强调换届纪律、组织部门精心安排等，也有与时俱进、开拓创新的新思路、新举措，使得换届后的干部履新具有独特的风格和鲜明的特色。一是推进全面从严治党的责任。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央冷静分析党内长期存在的突出矛盾和问题，以深沉的责任、担当和使命意识，全面从严治党，坚持思想建党、制度治党、依规治党紧密结合，开创了党和国家事业的新局面，到国内外的高度、一致评价。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》标志着制度治党、依规治党进入新境界，全面从严治党进入深化阶段。在此背景下，换届中干部的选拔任用是全面从严治党成果的直接体现，换届后干部的履职作为则是继续推进全面从严治党的重要依靠。二是承担决胜全面小康的任务。“十三五规划”制定的路线图呈现的是全面建成小康社会、全面深化改革取得决定性成果的美好景象。蓝图已经绘制，决策已经作出，蓝图和决策的生命在于执行。在此关键时刻，换届后的干部历史性地承担着带领人民消灭贫困、实现全面小康的重责。

修好干部“心学”

换届后干部履新要注意什么问题？一是不忘初心，修好干部的“心学”。换届后，干部变的只是角色和岗位，不变的是为人民服务的宗旨和承担行使权力的责任，不变的是推动发展、提升能力的职责。只有坚定信念，摆正心态，才能正确对待进退留转，不断饱满工作热情，改变工作状态。二是增强“四个意识”，落实中央部署。以习近平同志为核心的党中央在治国理政的过程中形成了“四个全面”战略布局，十八大以来这一战略渐次展开、深度推进，取得了举世公认的成绩。新上任的干部只有不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，服从中央统一领导，才能带领广大党员、群众实现前进道路上的目标。

履好新职责

“新官上任三把火”。换届后干部如何担负新职责？一是模范遵守纪律和法律。纪律是个人发展、组织运作的标尺。纪律严明是党的优良传统，执纪从严是全面从严治党的“有力支点”。实践证明，在工作中赢得组织和群众信任的干部无不是遵守纪律和法律的典范；在工作中彷徨动摇、钻营腐化最终锒铛入狱、身败名裂的干部无不是先违纪后犯法。在执行纪律、遵守法律面前没有特权、没有例外。新上任的干部履责的基础是心中始终有一根纪律的高压线，清楚什么不能为、什么必须为，自觉接受党内外严格的监督。二是深入实际、深入基层、深入群众。基层是躬身创新的沃土，民心是最大的政治，群众是真正的英雄。大部分党员和群众生活在基层，只有认真、踏实地了解基层状况，听取党员、群众的意见，才能为党员、群众排忧解难，让群众过上更好的生活。三是敢担当、善作为。敢于担当是当前考察和评价干部的重要标准，也是检验干部能力和素质的试金石。面对繁重的改革发展任务，履新干部要将新岗位当作主阵地和主战场，把心思和智慧用在改革发展上，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，积极破解发展难题，让发展的成果惠及广大人民群众。越是事业发展的紧要关头，越是需要一大批德才兼备的领导干部。新上任的干部唯有将使命记在心中，把责任扛在肩上，敬畏权力、敬畏人民，比学赶超，才能成就自我、实现价值。

（作者系北京航空航天大学廉洁研究与教育中心研究员）