文/南昌市第三医院 杨静月
关于大数据背景下档案管理改革变化的研究
文/南昌市第三医院 杨静月
大数据时代的到来冲击着整个世界,变革着人们的生活、工作和思维方式。同样对档案部门的档案管理能力和水平也进行了全新考验。大数据时代下档案管理模式变化的研究,有利优化档案业务流程,加强档案管理机构的职能建设,达到促进档案事业发展的目的。
大数据;档案管理;改革;研究
大数据时代,社会各行各业都逃不开大数据的侵袭,而档案管理也同样面临着对纷繁复杂层出不穷的数据进行分析和处理的困境,同时还面临着大数据时代给工作带来的各种改变,所以我们要详细了解变化内容,为改革措施做好准备:
(一)档案数据资源体系的变化。拥有可观的馆藏资源是档案部门开展工作最大的优势,馆藏资源越多越能体现档案部门存在的价值,丰富的馆藏是档案部门维护社会地位的根本,也是开展档案利用服务的资本。大数据时代,信息资源呈现爆发式增长,最终作为档案保存下来材料的也急剧增长,档案不再缺,而是泛。档案数据的来源更广泛、内容更丰富、采集方式也发生了改变。
(二)档案安全保障体系的变化。档案管理工作安全至上,确保档案安全,就是保障党和国家及人民群众的安全,档案安全高于一切。大数据时代,数据数量大、种类多、处理速度快、信息化程度高,都在对传统的档案安全体系形成压迫和挑战。档案数据随时面临着因保存条件、管理方式、关键技术、安全保密变化而带来的种种威胁。
(三)档案行政管理体系的变化。档案行政管理机构是党和国家指导和管理档案工作的部门,在统一管理党、政档案工作的原则下,分层负责地掌管全国档案事物,对全国档案工作进行监督、检查与指导。我国的档案管理机构依行政区划建立,绝大多数地区实行“局馆合一”体制。党十八大报告中指出,要深化改革,深入推进政企分开,加快建立中国特色社会主义行政体制,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。在大数据时代背景下,作为国家行政工作重要组成部分的档案行政管理工作也面临着许多新的改变。
笔者通过上述分析,得知了新时期大数据背景下,档案管理变化的特点,针对这些特点我们应该与时俱进,改变我们传统的管理概念,采取新的措施进行档案管理,那么接下来我们就从三个方面进行讨论:
(一)加强资源聚集,建立档案资源体系。档案资源是开展档案工作的基础,是档案部门的立身之本,也是档案事业可持续发展的关键。加强档案资源建设是丰富档案资源、完善馆藏结构、服务党和政府工作大局、服务经济社会发展、服务广大人民群众的根本途径。
具体来说一方面要拓宽档案资源的收集类别,从纸质档案到档案信息化再到大数据时代,档案资源一直呈指数级飙升,档案资源的种类也从纸质到电子,从结构化到半结构化、非结构化转变。随着时代的轮转,档案搜集的类别范围也应该根据档案载体的不同做出改变。
另一反面,完善档案资源的建设主体,大数据时代,无论任何机构、社会组织和个人,都无法置身于数据之外,不同群体拥有不同的数据,他们的数据互不连通,档案部门可以将多元化、社会化的数据尽收囊中,但人少力薄是档案部门的现实状况,单靠一己之力不可能完成档案资源全面收集的重任,因此和不同数据拥有者的合作就显得非常必要,档案资源体系建设不仅要成为档案部门的职责所在,档案部门将通过自主管理、协商合作等方式把责任向社会转移,认可和鼓励各类社会组织及个人参与到档案资源的建设中来,完善档案资源的建设主体,达到借助社会力量优化档案资源的目的。
(二)创新服务内容,健全档案利用服务体系。档案管理服务的创新也是从两个方面入手,首先加速档案资源开放进程,大数据时代,档案部门一方面面临着与社会散落的档案资源进行激烈争夺的局势,另一方面随着《政府信息公开条例》的实施,国家积极稳妥地推进政府信息公开工作,依法保障公民、法人和其他社会组织获取政府信息的权利,这种权利的开放使得公民对信息的知情权要求更高,他们希望获得更多更有效的信息,档案资源加速流动与开放成为必然结果。档案部门对档案资源的开发应遵循“公开为原则,不公开为例外”,及时公开超过保管期限的秘密档案,尽量做到“应开尽开,保障秘密档案的安全”。
其次,创新档案服务理念,大数据时代,档案资源要实现物尽其用,就要对其内容深度挖掘,打造档案资源知识库,档案利用者也会因自身知识水平的提高对档案服务提出更多的要求,关注他们新的需求,对传统的档案利用服务理念和途径做出调整,用新思维和新方法,开辟档案利用服务新高度。
(三)建立档案保密安全体系。安全责任重于泰山。档案资源安全是档案管理工作的重中之重,关系到党和国家及人民群众的根本利益。大数据时代,社会环境和网络环境对档案资源安全的威胁日趋严重,为消除潜在风险保障档案资源安全,档案部门要建立起“物防、人防、技防”三位一体的档案安全保密防护体系。
综上所述,大数据时代的到来,给档案管理工作带来的影响是不言而喻的,通过对大数据时代下档案管理模式变化方面及其科学应对策略的深入研究。需要政府各部门工作人员加强对档案部门的重视和支持,不断进行理论探索和实践创新。
[1]孔铭铭.大数据时代对档案工作影响及应对策略研究[J].黑龙江史志,2014(23).
[2]王朝晖.浅析大数据时代的音像资料档案管理[J].办公室业务,2014(01).