浅析农业科研院所后勤工作的发展

王素宏+马祥建+沈俊明

摘 要：分析了当前农业科研院所后勤工作中存在的主要问题，并针对这些主要问题提出了发展对策。

关键词：农业科研；后勤工作；工作制度；队伍建设

中图分类号：G647 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.20.043

文章编号：2095-6835（2016）20-0043-01

后勤工作为科研院所正常的科研和生产提供了坚实的保，作出了积极贡献。良好的后勤成为了农业科研院所发展的动力。当前，随着农业科研院所改革的不断深入，农业科研院所的后勤工作也不断发展。但由于其自身原因，相对于高校、企业等后勤管理发展相对落后，存在着管理部规范、资源配置不合理、部门职责不明等问题，妨碍了农业科研院所后勤管理的发展，制约着农业科研院所整体实力的提升。本文分析了当前农业科研院所后勤工作中存在的主要问题，并提出促进后勤工作发展的措施与建议。

1 农业科研院所后勤工作中存在的问题

1.1 后勤工作任务大、经费短缺

广大农业科研院所是公益型单位，财政来源主要有两个方面，一是定额的事业费，二是科研经费。科研经费专款专用，主要用于科研业务开支，用于后勤工作的科研经费几乎没有。那后勤工作经费主要来源于行政事业费，但后勤工作囊括了房屋修缮、水电路改造管理、安全保卫、环境卫生等众多方面，存在着严重缺口，好多单位往往由于经费不足，后勤工作跟不上，存在房屋修缮、水电路改造滞后等现象。

1.2 后勤工作地位下降

后勤工作的重要性有目共睹，影响着单位其他科研业务的进展。各单位在文件中和口头上也相当重视，但实际行动中最关心科研，最注重科研人员，对后勤工作不重视，对后勤工作人员也不够关注。单位领导及科研人员也觉得后勤工作相对其他科研工作来说不太重要，后勤工作人员也认识不到自身工作的重要性，也觉得低人一等，工作积极性下降，往往存在人浮于事的现象。

1.3 后勤工作人员晋升难，人员不稳定

在农业科研院所，后勤工作人员主要还是科研系列岗位，在同等职称条件下，也只能享受同等职称的最低档薪酬待遇，而且后勤工作人员从事科研工作较少，科研成果相对较少，晋升职称就更难。这种状况导致后勤工作人员心理上不平衡，人员流动性大，人员不稳定。

1.4 后勤工作人员少、矛盾突出

受事业编制管理影响，再加上后勤工作人员晋升难，人员流动性大，从事后勤工作人员较少。后勤工作包括食堂工作、房屋修缮、水电路改造管理、安全保卫、环境卫生等众多方面，工作繁杂需细致，不仅要为科研业务提供物质保障，还要为科研人员的衣、食、住提供优良服务。由于人员少，任务大，不能面面面俱到，往往矛盾突出。

1.5 后勤工作制度不完善

后勤工作包括 资产经营、基本建设、房产维修、水暖电气、伙食等方面，对制度规范化的要求非常高。一些事业单位的后勤保障制度都是 20世纪90年代或者是 21 世纪伊始制定的。近年来，随着科研单位的迅速发展，事业单位改革不断深化，后勤保障制度愈发滞后。有的制度已不符合当前形势，难以体现公平和高效原则，有的领域还存在一些制度空白，造成很多单位普遍存在 “干多干少都一样”的现象，不利于激发人员工作积极性。近年来，农业科研单位的改革不断推进，改革的对象主要是科技体制和科研人员，各单位普遍建立了科研人员薪酬激励制度，但此类制度针对的人员一般都不包括后勤人员，后勤人员无法享受同等的改革发展成果。由于制度的缺乏，很多工作在具体实施中随意性很大，凭经验进行，有的工作任务交给临时雇用人员，工作效率低下。

2 农业科研院所后勤工作发展对策

2.1 重新认识后勤工作的重要性

后勤工作是科研单位一切科研工作的基础，如果没有后勤工作的保障，那科研工作也不能顺利开展。后勤工作直接关系到国家及个人资产的安全，但后勤工作人员往往会忽视一些细节问题，导致科研任务滞后，严重时，甚至会导致国家和个人资产的严重损失；相反，高质量的后勤工作往往能在很大程度上提高科研水平。重视后勤工作就是重视科研工作，后勤工作人员及科研人员要充分认识到后勤工作的重要性，不要觉得后勤工作低人一等。

2.2 强化后勤工作队伍建设

培养专业人才是当前强化后勤工作队伍的重要措施，建设并保持一支精明能干的后勤服务队伍，是强化后勤工作的关键。加强在职后勤人员学习和岗位培训，不光是技能上的学习，也要有思想上的学习，让他们充分认识到后勤工作的重要性，提高后勤工作人员的工作积极性。

2.3 健全后勤工作制度

加强岗位制度建设，明确岗位任务，责任到人，明确服务标准和规范要求，建立议事协调机制，做到既分工明确，又团结协作，确保服务环节不缺位，不断提升后勤服务的制度化、规范化水平。健全薪酬保障制度，将后勤人员纳入单位薪酬激励制度体系，确保后勤人员共享单位发展成果。完善考核评价标准，强化弹性薪酬的激励作用，逐步推动职工收入与工作成效挂钩，激发职工的能动性和创造性。

3 结语

农业科研院所的后勤发展直接影响着科研院所的日常科研和生产活动，影响着农业科研事业的发展，因此一定要着眼于农业科研事业的长远发展，坚持“统筹兼顾、稳中求进”的原则，逐步推进，更新管理理念，创新发展模式，优化资源配置，规范管理，调动人员积极性，努力构建“科学化管理、节约型后勤、人本化服务、满意型后勤”，推进农业科研院所后勤工作的可持续健康发展。

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