甘南州草原畜牧业代际可持续性研究

宋志娇+李丹

摘 要：草场和独特的畜种资源均为甘南州草原畜牧业代际可持续的物质承担者。自牧区实行家庭联产承包责任制后，固定的小规模草场与放牧方式的矛盾逐步发展起来且愈演愈烈，过牧造成草场沙化、畜种资源退化和草原生态恶化。代际经济矛盾需要通过代内经济矛盾来化解，其中，牧民专业合作社的兴起对实现甘南州草原畜牧业的代际可持续具有重要意义。

关键词：草原畜牧业；代际可持续；牧民专业合作社

甘南州地处甘肃、四川、青海三省交界处的黄河、长江上游，境内平均海拔在3000米以上。甘南州是甘肃省主要的牧区和畜产品生产基地之一，其西北部为辽阔的草甸草原，是全国“五大牧区”之一。自治州辖七县一市，其中合作、卓尼、夏河是以牧业为主，玛曲、碌曲为纯牧业县，牧民现金收入的85%以上来自畜牧业。①1984年，甘南州开始推行“家庭联产承包责任制”，初期调动了牧民增加牲畜数量的积极性，但家庭固定的小规模草场与放牧方式的矛盾逐步发展起且愈演愈烈，这一矛盾若不能得到有效化解，必将威胁到甘南州草原畜牧业的代际可持续。牧民专业合作社在甘南州政府的引导下，发挥了积极的作用。

一、草原畜牧业代际可持续的物质承担者

甘南州广袤的草场和优良的畜种，是由其独特的气候和复杂的地质造就的。辽阔的天然草地是草原畜牧业可持续的天然屏障。甘南州天然草原总面积为4084.51万亩，占全州面积的70.28%，600亩以上连片的天然草地总面积为3758.3万亩，其中可利用草地面积3559万亩，占草地总面积的95%，是青藏高原和甘肃省天然草地中载畜能力较高、耐牧性较强的草场。②甘南州的优良畜种——牦牛、藏羊、河曲马、河曲藏獒、合作猪等，是自然和牧民选择的能够适应高寒牧区恶劣生态环境的特有畜种。

草场和畜种是甘南州草原畜牧业可持续的物质基础。以玛曲和碌曲为例。玛曲县自汉代就以“羌中畜牧甲天下”著称，是亚洲最大最优良的牧场，有413种牧草。经漫长生产实践培育的“阿万仓牦牛”、“河曲马”和“欧拉羊”均是发展草原畜牧业的优良畜种，既是牧民的生活资料，又是重要的生产资料。碌曲县天然草原面积628.43万亩，占全县土地总面积的79.33%，其中可利用天然草原595.98万亩。③牧草资源丰富，有草本植物630种，其中568种牧草产草量较高，平均亩产鲜草350公斤，二、三等草场面积占总草场面积的70.3%，全县年总贮草量为19.5亿公斤。④碌曲县属于青藏高原的第一畜牧地带，主要有牦牛和藏系绵羊，其次有一定数量的河曲马、黄牛、山羊。⑤这些牧草和优良畜种在甘南州草原畜牧业代际可持续中承担重要角色，缺一不可。

可持续性概念最初由20世纪60年代兴起的自然资源经济学提出。1987年WCED在《我们共同的未来》中如是规定：“可持续发展是指当代人满足自己的各种需要，又不会损害后代人满足他们自身的需要的能力的发展。”⑥这一公认的定义，将代际经济关系纳入“可持续性”概念的规定中。同代内经济关系需要一定的物质承担者⑦一样，代际经济关系同样需要一定的物质承担者。

草场和畜种承担着代际经济关系的延续，是发展草原畜牧业的基本生产资料。草场一经破坏，草原畜牧业存在的自然前提——牧草的产量和质量，便会下降，从而损害后代牧民从事畜牧业生产的条件。畜种是草原畜牧业代际经济关系的重要物质承担者。优良的品种和生产性能是甘南州草原畜牧业可持续性的关键。畜种一旦退化，即使有优质的草场，同样难以取得优质的畜产品。然而，草畜双承包后，一方面，破坏了草场及草原生态，另一方面也导致了畜种退化。

二、家庭固定的小规模草场与放牧方式的矛盾

不同的放牧方式中，草畜矛盾激烈程度迥异。因四季牧场的转徙和长程迁移，逐水草而居的游牧生产方式中这一矛盾较为隐蔽。然而，自1984年甘南州草场实行家庭承包后，可游牧的草场以牧户为单位被固定下来。尽管其间也注意区分了季节牧场，但各户牲畜只能在固定的小规模的家庭牧场上放牧。于是，在尚未恢复的基础上，家庭牧场不得不接受连续放牧。同时，牲畜私有化后，各户增畜积极性大大提高。定牧条件下的草畜矛盾发展起来且愈演愈烈，成为制约甘南州草原畜牧业代际可持续的主要矛盾。

草畜矛盾伴随着草原畜牧业经营体制的变革而演化。牲畜私有到户和草场承包到户或联户是甘南州畜牧业经营体制的变革的两个阶段。这亦是家庭固定的小规模草场形成的过程。倘若单纯的牲畜私有化，仍可采取划区轮牧的方式放牧，草畜矛盾尚不足以发展起来，但是1990年以后，公用的牧场全部承包到户，家庭固定的小规模草场形成，定牧已成必然。

可是，在草畜双承包后，牲畜放牧方式并没有改变。甘南州地处高寒偏远地区，环境恶劣，自然灾害频发，牧民居住分散，畜牧业基础设施建设严重不足，直接影响其生产方式的转变。譬如，甘南州已建设牲畜暖棚约100万平方米，按2013年末牲畜存栏量，平均每羊单位牲畜只有0.13平方米。⑧草原畜牧业生产经营方式粗放，牲畜在家庭固定的小规模草场上放牧，显然采食范围大为缩小，且减少的牧草不能通过空间变换及时获得补充，恢复能力减弱。此外，甘南州科技转化率低于全国平均水平。加之，单个牧户经营管理水平较低。在牲畜不断增加、牧草产量不断下降的情形下，草畜矛盾发展起来且愈演愈烈。

三、家庭固定的小规模草场放牧造成草场和畜种退化

甘南州境内草场理论载畜能力为600万个羊单位。⑨草畜双承包后，在草场面积有限的情况下，欲提高牲畜的出栏率，必然会导致草场超载过牧。家庭固定的小规模草场放牧对草原的破坏，正是建立在此基础上，导致草场沙化、畜种退化、草原生态恶化等问题层出不穷。

家庭固定的小规模草场放牧对草场的破坏主要有三：首先是过度采食，其次是牲畜践踏，最后是牧草再生产条件的转变。超载放牧导致牲畜的采食量超过草场的自然再生能力，草场出现退化和沙化现象。此外，甘南州的牲畜都是有蹄类动物，在固定的小范围内放牧，牲畜践踏对牧草的破坏更为严重，甚至将牧草的连根踢出，使牧草失去了再生能力。此种情形下，不同品种的具有不同再生产能力的牧草不得不在相同时空和气候条件下恢复再生产，而这几乎是不可能的。因而，牧草品种多样性逐渐减少，优良牧草占比逐步下降，毒草迅速生长，草场严重退化。

甘南州草原沙化主要在玛曲县。据甘肃省林勘院荒漠化监测中心1994年普查和2004年复查数据，玛曲县有沙化草原80万亩，共有36处大型沙化点，在黄河沿岸形成了220公里长的沙化带。通过近三年认真实施黄河规划沙化（黑土滩）型草原综合治理项目，共治理沙化草原13233亩，目前仍有沙化草原78.6767万亩，并且技术研究和试验工作也非常滞后。⑩退化草场牧草多为毒草、害草，牲畜不能采食。如：夏河、合作两县市黄花棘豆的面积明显增长，且集中连片，绵延长达6—13公里。B11碌曲县鼠虫害较为严重，据测定，由于达乌尔鼠的严重采食危害，区内的牧草产量由对照区的每亩799.6公斤下降到采食后的每亩359.2公斤，下降了55.1%。B12至2015年末，全州仍有退化草原面积约3166万亩，其中重度807万亩，中度1679万亩；鼠类危害面积约847万亩；毒害草草原约为608万亩；沙化草原面积78.67万亩。B13

除此之外，草原畜牧业代际可持续的另一重要物质承担者——优良畜种，在家庭固定的小规模草场过牧中出现退化。与20世纪70 年代相比，牦牛个体平均变小21.8%，欧拉羊个体平均变小16.7%，牦牛产肉量平均下降31.2%，牦牛产奶量下降17.8%，欧拉羊产肉量平均下降了18.3%，双羔率几乎为零，牦牛、藏羊品种退化，生产收益受到严重影响。B14出现这一现象的根源在于家庭固定草场的放牧方式。

第一，家庭牧场过牧造成草场退化，牧草产量和质量不能满足牲畜采食需要，造成牲畜生产性能下降，酮体重量减轻。此外，牧户商品意识的提高，使得哺乳期牦牛挤奶过多，影响牛犊哺乳，导致牛犊发育不良进而畜种退化。

第二，草畜双承包后，个体牧户经营，选种不良，交配不当，抵御自然风险的能力较低。加之，畜群疫病诊治不及时等，导致畜种退化。譬如，生活在沼泽地的乔科羊易患包虫病，但因得不到很好的管护，畜种品质持续下降。

第三，家庭固定的小规模牧场经营使牧草种类逐渐单一，牲畜营养逐渐失衡。此外，牲畜还通过舔舐岩石以补充微量元素，但草场固定后，家庭牧场的岩石种类不齐全，亦导致畜种退化。

优良畜种是草原畜牧业再生产的基础性资源。畜种退化后，草原畜牧业的再生产难以扩大，优良品种难以传承，不利于草原畜牧业的代际可持续。

四、牧户专业合作社兴起对草原畜牧业代际可持续的意义

甘南州草原畜牧业代际可持续的物质承担者——草场、畜种和生态环境，一经破坏必将影响子孙后代的生产生活。而破坏的根源在于家庭固定小规模草场和放牧方式的冲突。甘南州草原畜牧业欲实现代际可持续，必须找到有效化解这一矛盾的途径。马克思曾就土地谈到代际经济矛盾要借助于代内经济矛盾的化解，为我们指明了解决问题的思路。“甚至整个社会，一个民族，以至一切同时存在的社会加在一起，都不是土地的所有者。他们只是土地的占有者，土地的受益者，并且他们应当作为好家长把经过改良的土地传给后代。”B15这段引文不仅将土地作为代际经济关系的一种重要的物质承担者，而且主张通过代内经济矛盾的解决去推动代际经济矛盾的解决，更重要的是将代际不可持续的原因归结为“土地私有权”。

甘南州逐步兴起的牧民专业合作社，对实现草原畜牧业代际可持续具有十分重要的意义。牧民专业合作社是牧民在自愿基础上，将草畜入股共同经营，并按照一定比例进行分红的新型组织。2015年末，甘南州在工商部门登记注册的农牧民专业合作社达4495户，较2010年增加了4443户。已认定国家级示范社9个，省级示范社49个，州级示范社122个。B16牧民合作社已逐渐成为推动现代农牧业发展、促进牧业结构转型的重要力量。B17

新型合作社实现了划区轮牧，有效化解了家庭固定的小规模草场经营与放牧方式的矛盾，是草原畜牧业经营体制的创新。

首先，新型的牧户专业合作社，实现了划区轮牧，有利于分工放牧、集中围栏，减轻了超载放牧，进而解决草场沙化等问题。成立专业合作社还有利于加强饲草料基地建设，统一补播草种，统一灭鼠，保护草场。

其次，牧户专业合作社利于提升牲畜生产性能，改良畜种。合作社内牲畜统一分群放养，避免了近亲繁殖。且合作社在选种、防疫、平衡牲畜营养结构等方面，均能起到抑制畜种退化的作用。甘南州加大良种选育力度，以组建种公畜专业合作社为抓手，组建核心群，鼓励牧户进行规模经营。并引进半血野牦牛等优质种公畜，提升当地牲畜的生产性能，力争将优良畜种留给后代，实现草原畜牧业的代际可持续。

参考文献：

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