校企合作职业教育集团背景下的现代学徒制教育探讨

陈运生，冯云龙

（新疆职业大学 烹饪与餐饮管理学院，新疆 乌鲁木齐　830013）

校企合作职业教育集团背景下的现代学徒制教育探讨

陈运生，冯云龙

（新疆职业大学 烹饪与餐饮管理学院，新疆 乌鲁木齐830013）

从现代学徒制教育与职业教育集团化办学的内涵联系，分析了现代学徒制教育人才培养模式，阐述了怎样通过政府、行业企业、职业院校、学生建立现代学徒制教育的内在联系与保障机制，从而达到企业和职业院校“双主体育人”的现代学制教育。

职业教育集团；校企合作；现代学徒制教育；人才培养模式；保障机制

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》指出：“建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，制定促进校企合作办学法规，推进校企合作制度化”，《现代职业教育体系建设专项规划（2012—2020）》则提出“推进现代学徒制试点”，同时，教育部下发《关于加快推进职业教育集团化办学的若干意见》和《关于充分发挥行业指导作用推进职业教育改革发展的意见》，并对现代学徒制的推进提出具体的思路。本文重点从职业教育集团与现代学徒制教育，企业与学生，政府与行业协会的关系，论证如何开展现代学徒制教育，通过职业教育集团的建立，怎样有效地促进现代学徒制的发展，培养学生的技术技能水平。

一、现代学徒制教育与职业教育集团化办学的内涵分析

（一）现代学徒制的内涵

现代学徒制是在国际职业教育中流行的一种人才培养模式。“现代学徒制”的含义是有两个组成，即“现代”和“学徒制”。学徒制是在实际生产劳动过程中通过师傅的语言和技能技巧直接传授知识和技能学习方式，而现代学徒制是相对于“传统学徒制”而言，是对传统学徒制的继承与发展，是融合传统学徒制的学习培训与学校教育，是通过学校与企业的深度合作，是教师与师傅联合传授知识技能，是以学生技能培养为主体的人才培养模式。现代学徒制的培养离不开校企深度合作，更离不开教师和师傅的联合传授。现代学徒制教育是传统学徒制培训与现代职业教育相结合的产物，可以看成学校与企业联合培养，既解决了学校的招生就业问题，又解决了企业的招工问题。

（二）职业教育集团化办学的内涵

职业教育集团化办学是以专业、行业为纽带，以职业院校及相关院校为成员，联合行业企业、事业单位以及相关组织形成的职业教育集团，深入推进工学结合、校企合作、顶岗实习，实现学校、企业、行业和区域之间的资源共享、优势互补、合作发展。例如，新疆职业大学组建的新疆特色餐饮食品职业教育集团，是自治区政协、商务厅、人力资源和社会保障厅、教育厅和餐饮食品企业行业协会及职业院校共同组建的联合体，可以充分强化不同主体支持和参与职业教育发展的重要作用，其集团可以围绕区域餐饮食品发展规划、餐饮食品产业结构特点、餐饮食品行业人才需求，开展校企合作、校校合作、中高职融通，形成分层办学、分层管理，推动职业教育集团化办学。新疆特色餐饮食品职业教育集团的建立，有利于发挥政府主导、行业指导、企业参与职业教育的多方力量办学机制，有利于深化职业教育的工学结合、校企合作，有利于推动校企合作下的现代学徒制体系建设，提高人才培养质量。

（三）现代学徒制与职业教育集团化办学的内涵联系

建立职业教育集团与现代学徒制教育的结合点就是校企合作、工学结合，职业教育集团化办学的支撑点就是建立创新型现代学徒制教育的人才培养模式，但两者之间的结合点都是与政府、学校、企业和学生有直接的关系，共同的目的都是为培养学生职业技术技能(如图1所示)。因此，学生是校企合作培养的核心，企业是现代学徒制教育的核心，职业教育集团化办学的校企合作是基础，现代学徒制教育是职业教育培养学生的载体，建立校企大师工作室是提高校企合作的实质，职业教育集团和现代学徒制教育的连接体是靠政府的推动与行业企业、职业院校的联合。只有政府推动才能建立法律的关系，通过经费支撑与保障，才能从点与点的结合层面转化为面与面的校企合作的实质关系，才能使校企合作做实，学生的顶岗实习质量才能提高，学生的积极性才能得以提升，从而使职业院校与企业紧密合作的面得到提升。

图1　学生、学校、企业、政府四方需求分析

在产教融合、校企合作、工学结合、双师育人的基础上，认真研究现代学徒制与职业教育集团化办学的内涵联系，结合现代职业教育的实际情况，发展以政府主导、行业指导、校企为主体、学生积极参加的现代学徒制形式的人才培养模式。在明确各职业院校的服务面向与服务区域基础上，以建立校企联合招生招工为突破口，以建立稳定的教师与师傅“双师”联合传授知识与技能为关键，以“工学交替、实岗育人”为基础，以加强技术技能型人才培养模式改革创新为重点，以提高专业与行业契合度，以及学生就业岗位与企业需求岗位相适应为核心，不断地推进现代学徒制招生招工、产教结合、校企融合、双师建设、课程体系构建、学徒学籍管理、教学管理和质量监控评价等改革与创新，提升职业院校人才培养质量和专业服务产业的能力，推动职业教育集团化办学的同时不断地深入现代学徒制教育工作。

职业教育集团化办学与现代学徒制教育相融合具有现实的意义，职业教育集团化办学解决了校企深度合作，现代学徒制教育强化了职业教育集团化办学过程中的“工学交替、实岗育人”的实际问题，解决校企合作流于表面，无深层发展的困境。要充分地利用职业教育集团化办学，使校企合作点对点的结合转变为面与面的结合，形成校企多层次合作，才能更有助于解决现代学徒制教育发展中的问题，提高职业教育教学水平。通过校企合作的深度开展，稳定校企合作，实现校企学习与企业工作情境实践的有效融合与互动，更有助于提高现代学徒制教育教学管理，提高学生的技能技术水平，提高区域产业人才发展的核心竞争力。现代学徒制教育可以有效地促进职业教育集团化办学的建设与发展，两者之间是相辅相成的，更有利于学校教育教学能力的提升。

二、现代学徒制教育的关键是建立校企合作的人才培养模式

现代学徒制是根据传统学徒制改革创新而来的。在西方，现代学徒制教育被广泛采用，我国也在一定范围内逐步兴起。现代学徒制与传统学徒制在教育教学方式上与培养对象、教师与师傅、内容与传授方式和地点与时间节点上等都有一定的差异性，因而形成人才培养的指导思想、目标、内容、方式、质量评价标准等要素的差异。构建具有特色的现代学徒制的人才培养模式，就要从培养目标、课程建构、教学策略、教学环境、教学方法、评价机制、资格认证等教学环节进行建立。校企合作是现代学徒制教育的核心问题，同时现代学徒制是促进校企融合的战略行动，实践现代学徒制，改革传统职业教育的人才培养模式，建立起符合丝绸之路经济带发展的人才培养模式，不断给新疆职业教育注入新的生命力，给产业经济注入核心竞争力。

（一）建立职业教育集团，实施校企合作平台，为现代学徒制教育奠定基础

职业教育集团化办学是为实施校企合作，解决办学模式、专业设置、顶岗实习、就业服务等各方面的问题，助推职业院校学生生产实习与就业，实现现代学徒制教育而奠定基础。职业教育集团化办学是结合相适应的区域经济发展的需求而成立，这对区域性职业教育资源的共享与整合具有现实价值。从校企合作背景下的现代学徒制教育来讲，职业教育集团的建设，可以为区域经济的快速发展提供优秀的人力资源支撑和就业服务保障，可以弥补职业院校专业设置不合理、课程体系建设不完善、师资建设与行业企业需求结合不紧密、生产实训基地数量不足等问题，同时，能够为职业院校学生实训提供更多到生产企业一线实践的机会，更有利于建立现代学徒制“师带徒”的机制，并为职业院校的学生提供就业机会和大量的工作岗位。对于区域经济发展来讲，职业教育集团化办学的建设，为职业院校的教学提供了大量的高层次技术技能型人才，不仅能增加区域经济技术技能的人才储备，而且校企合作背景下的学徒制教育会整体提升区域的人才素质，以提高区域经济发展的速度与质量。但现代学徒制教育的途径就是要充分地发挥职业教育集团化办学体系的建设，使校企合作的形式常态化，加大学校与企业之间人员的互聘共用和双向挂职锻炼力度。职业教育集团化办学的校企合作机制建设，使学徒制教育不流于形式上的顶岗实习，学生真正地能介入到企业的运行当中，充分发挥合作企业在学徒管理、岗位派遣、项目任务安排、时间与场地等方面的作用。因此，要想做好现代学徒制教育就要充分利用职业教育集团化办学这一平台，聘请行业企业中的优秀技能人才作为指导师傅，才能真正地实施实践教学环节，使学生接受企业理念和实践技能技巧学习，达到现代学徒制教育的目的。

（二）建立校企合作指导委员会，形成校企大师工作室，助推现代学徒制教育

职业教育集团化办学是有效配置教育资源的重要形式，为学校的实践教学提供极大的操作空间，从而达到教育资源的整合与共享，实现人才培养体系的建设。学校间彼此相连的布局及开放的结构也为企业人才的再培训提供了方便。职业教育集团建设的共享是基础，共赢是双方建设的目标，但要打好教学资源整合与共享这一基础，需要政府的推动、行业的支持、企业和职业院校“双主体育人”的共同努力。好的职业教育集团化办学是形成校企合作的关键，是建立现代学徒制教育的基础。有职业教育集团的基础就能建立“双向（学校、企业）”大师工作室，设立工作室办公室，聘请行业企业威望高的人担任办公室联系人，形成行业企业共建实训平台、技能大师工作室等，成为技术积累与创新的重要载体，通过校企合作大师工作室聘用行业企业的业务骨干和资深人士担任师带徒的师傅，使得校企双方深入对接与融合，由点对点变为面对面的合作，确保校企合作的长效运行，使现代学徒制教育真正发挥效用。

（三）深化课程建设，实现现代学徒制教育的校企一体化育人

依据教育部开展现代学徒制教育工作要求，学徒制教育的课程设计不同于普通职业教育条件下的课程设计，人才培养目标是在企业指导下建立的课程体系，由校企双方教师和师傅根据行业企业的实际共同设计课程模块，实现校企共同育人的目的。人才培养课程模块要在职教专家、企业能工巧匠、专业教师的共同研讨下，完成对企业的工作岗位领域、典型工作任务、岗位能力分析，通过岗位能力分析筛选出专业课程和特色课程体系，制定出专业教学标准。课程体系的建设是通过企业的工作流程、工艺标准、职业素质规范等环节编写校本教材，使其形成符合现代学徒制教育的校企一体化育人的特色教材。同时，依据区域经济发展的转型升级要不断总结和完善，适应市场的变化，提高人才培养质量。在课程体系建设中，实现现代学徒制的学制与学期学时分段、教室与岗位、教师与师傅、考试与考核、学历与证书的五个融合，就是要实现教室与岗位的合二为一即为实岗育人，专业核心课程教学的完成和学分的取得必须在企业岗位或校内实训场内通过师傅指导与传授获得，同时，职业院校教师与企业师傅分工与合作的“双师传授”是现代学徒制教育发挥作用的重要保障。现代学徒制教育的关键是企业师傅对学生的传、帮、带作用，以及企业师傅对徒弟（学生）的考核，企业对学生的考核是判定人才培养是否合格。学生毕业时能否获得企业职业资格证书是学生取得职业院校学历的基础。因此，深化课程建设，实现现代学徒制教育的校企一体化育人，是实现学生学历证书与职业资格证书的有机融合。

（四）创新现代学徒制教育人才培养模式

职业教育是与产业结合最紧密、服务最直接的教育，也是地方政府最关心的人才培养途径。为破解职业教育学生技能培养与企业需求相脱节的难题，提升企业核心竞争力，结合经济发展的实际，需要探索职业教育发展新模式。职业教育的服务目标是企业用人需求与岗位标准，基础是行业参与、校企合作，核心是学生（学徒）的培养，纽带是课程，形式是工学结合、校企合作，支撑是学校、行业、企业的深度合作和教师、师傅的深入指导，强调 “做中学、学中做”。围绕“贴近产业发展，助推产业腾飞”新方向，逐步找到产教融合的切入点，形成“四个三”的职业教育现代学徒制新思路，即围绕政府、学校、企业三个主体，严把企业用工、产业用人、教育用人三个标准，抓好学生对接岗位、学校对接企业、教育对接产业三个对接，实现招生与招工、上课与上岗、毕业与就业三个融合，积极引进企业到校园办厂的机制。

以焙烤食品加工技术专业为例，我们在教学过程设计中，坚持以企业项目为导向，以企业产品任务为驱动，实现“三个共同”，即由学院和企业共同确定课程模块，提供师资，完成课程教学，使企业生产性师傅共同参与到学生的培养全过程，让学生在学习阶段就能了解到企业岗位业务活动，将企业项目模块的教学活动贯穿于高职三年的教学之中，并在此基础上，将三学年分成12个学期（如图2），结合新疆的季节性特点将寒暑期纳入学期之中，淡季调整为学生休假，1～4学期进行基础理论与理实一体化教学，5～8学期开展校企“师带徒”的理实一体化实践教学，9～12学期开展企业“师带徒”的综合顶岗实习教学及等级考核和毕业设计，使学生完全进入企业化项目业务实训，强化学生的专业实践技能，让学生在毕业前就拥有近一年的“工作经验”，这种人才培养模式促进了“四个紧密结合”即理论知识学习与实践能力培养紧密结合、教学与生产紧密结合、师生与一线技术人员紧密结合、培训与岗位紧密结合，打破了大学期制教学，建立“工学交替，校企双室，实岗育人”的人才培养模式。

三、建立现代学徒制的保障

坚持政策引导，增强发展活力，解决现代学徒制教育的主体因素是建立校企合作的职业教育集团，校企合作是实现现代学徒制教育的基础。因此，笔者认为做好顶层设计是现代学徒制顺利实施的保障。

图2　“工学交替，校企双室，实岗育人”的人才培养模式

1.成立工作领导小组，建立专门机构，定期研究职业教育集团化办学的校企合作机制，形成协调有力、快速高效的工作机制，设立校企合作办公室，负责企业与学校的联系。组建专家咨询委员会，聘请专家学者及相关部门领导组建专家咨询委员会，开展对校企合作中学徒制建设项目的咨询工作，提高校企合作的学徒制教育质量。由政府统筹教育行政部门、财政部门、人力资源社会保障部门、商务贸易行办等单位组建某行业“校企合作指导委员会”，承担起职业院校与企业间联络的桥梁，为职业院校和企业之间的合作提供服务，职业院校与企业成立“校企合作工作小组”，设立专人负责与学校、企业和政府的沟通联系，承担起学校与企业建立职业教育集团化办学的校企合作机制，为实现现代学徒制教育奠定基础。

2.建立健全多渠道投入机制，财政设立专项经费，在落实生均经费拨款的基础上，扩大专项经费投入，对校企合作的职业教育集团建设的各项改革项目给予财政经费支持，加强绩效考核，着力观测专项经费投入后，在职业教育集团下现代学徒制教育试点的学校和为服务区域经济社会发展等方面做出贡献的企业，并体现出专项经费的支持作用。

3.进一步完善地方法规和政策，逐步建立与职教集团和现代学徒制改革相适应的政策保障体系，加大现代学徒制教育在政府和企业中的宣传力度，吸引企业积极参与校企合作运行，并向社会宣传校企合作运行好的企业，吸引企业不断加入职业教育集团化办学的行列。自治区层面应出台校企合作工作条例实施细则，推动条例落到。根据国家对职业教育集团化办学和现代学徒制教育的政策要求，笔者认为自治区层面应下发类似于《职业教育校企合作条例》方面的政策，阐明教育、财政、税收、职业院校、各行业企业主管等部门在校企合作方面的职责，明确校企合作在现代职业教育中的工作目标、工作原则以及各自任务、考核评价、运行机制、经费来源等进行具体说明，并制定参与企业的鼓励措施以及监控评价措施，提高企业对现代职业教育的责任感和服务于区域经济社会发展的意识。

4.进一步完善学校教学制度和管理制度改革，要深入学习现代学徒制教育理念，提升学校层面及管理干部的职业教育转化的观念。与企业共同完善人才培养标准，明确现代学徒制教育的课程设置、行业通用的课程模块、课程标准以及教学质量评价标准和学生考核办法，创新和完善教学管理与运行机制，将学生学徒的工作过程、工作业绩和行业师傅的评价同时纳入学生评价标准，改革过去单一的学业评价，重新构建适应于学徒制教育的评价标准，要重新审视现有的招生方式、学籍管理、教学运行及有关的学校管理制度。使现代学徒制教育成为校企合作培养技术技能人才的重要途径，逐步建立起由政府引导、行业参与、社会支持，企业和职业院校“双主体育人”的现代学徒制教育。

[1]孙嘉鹏,石伟平.现代学徒制：破解职业教育校企合作难题的良药[J].中国职业技术教育,2014,（27）：14-18.

[2]徐爱军.构建以“双师”工作室为多功能平台的人才培养模式[J].中国职业技术教育,2013,（9）：39-45.

[3]赵熹.基于职教集团平台的中高职教育衔接的探索[J].中国职业技术教育,2013,（26）：43-48.

[4]中国职业技术教育学会.全国职业教育集团化办学典型案例汇编[G].北京：高等教育出版社,2015：13-16；38-41.

[5]教育部.关于加快推进职业教育集团化办学的若干意见（教职成【2009】1号文件）[Z].

[6]教育部.关于开展现代学徒制试点工作的意见（教职成【2014】9号文件）[Z].

On Modern Apprenticeship Education under the Background of Vocational Education Group in University-enterprise Cooperation

CHEN Yun-sheng，FENG Yun-long
(Cooking and Catering Management College, Xinjiang Vocational University, Urumqi, Xinjiang 830013)

Based on the relationship between the modern apprenticeship education and vocational education collectivization education, this article analyzes the personnel training mode of modern apprenticeship education. It also discusses about how to the inner relationship and guarantee mechanism by the government, industry enterprises, vocational colleges and students, in order to build modern vocational education in university-enterprise cooperation mode of talent training.

vocational education group; university-enterprise cooperation; modern apprenticeship education; personnel training mode; guarantee mechanism

G719.21

A

1009-9545（2016）03-0014-05

2016-03-14

2016年度教育部人文社会科学研究规划基金新疆项目（16XJJAZH001）

陈运生（1965-），副教授，中式烹调高级技师，主要从事烹饪与餐饮管理、职业教育研究.