农田林网建设存在的问题及对策探讨

罗学卫（沅江市林业局泗湖山林业管理站）

农田林网建设存在的问题及对策探讨

罗学卫（沅江市林业局泗湖山林业管理站）

城镇化建设进程的不断加快，工业化建设初具规模，人口数量不断增长，和生态环境之间的矛盾日益突出。农田林网在改善地区生态环境，在防治自然灾害、改善小气候、土壤条件等方面都有着关键性的作用，在一定程度上保证了农业的稳产高产。本文对农田林网建设存在的问题及对策进行分析，供相关人士参考。

农田林网建设；现状；问题；对策

引言

农田防护网在农区生态环境、防灾减灾方面具有积极作用，其可以提高农业稳产高产。本文结合我国部分地区的发展现状对当地的农田防护林网建设进行深入分析，并且对存在的问题进行总结，并制定有效的防治措施，以改善农田林网建设现状，深化群众的认识，提高群众对农田林网建设的积极性。

1 某镇农田林网建设现状

某镇区域内银杏资源产量较高，且生长效果比较突出。为此，该地区群众将农区内的路、四级沟两侧大规模栽植银杏树。随着该地区经济的快速发展，农业开发项目逐渐增加，硬质渠的两边广泛种植了女贞。据相关数据统计，该地区的耕地面积已达3684.6hm2，已建成林网面积达3389.3hm2，林网率达91.9%。但是一级林网少，二、三级林网多，绝大部分林网的主、副林带只有1～2排树，且以小银杏树、女贞为主，缺株断档现象比较普遍，符合标准的高规格农田林网面积偏少，实际防护效果较差。

农田林网是农村地区生态环境的重要组成部分，其具有和草地、湿地相同的调节作用。农田林网建设和农业发展相辅相成。从几千年前，我国在农业发展初始时就开始注重农耕技术的引进，并积极推广农垦。发展至乾隆年间，农田灌溉面积已经达到6万余亩，农田林网建设规模不断扩大。在1949年新中国成立之后，我国开展家庭联产承包制，大型水利、农业，而农田林网建设作为配套工程在20世纪70年代形成雏形并逐渐发展。

2 存在的问题

2.1 农林争地矛盾较大

因为农田林网建设主要是在田间小路、四级沟、渠和机耕路的两边进行的，当农户认为附近的树种影响了自家的农作物产量，就肆意砍伐和销毁。造成这一现象的主要原因是群众没有从长远发展利益角度对农田林网建设成效进行考量，导致各主体之间的矛盾日益深化，农田林网建设推广工作难以开展。

2.2 财力紧张，树种选择空间小

农田林网树种的选择需要严格遵循 “适地适树、合理混交、乔灌搭配”原则，选择的主栽乔木树种要具备高达挺拔、抗风能力较强、生长能力较强的特征。但是该地区的经济发展相对落后，没有足够的经济能力购买水（池）杉、乔木桑、意杨、香樟等树种。该地区以往某些村落将树种全部换成了乡土树种银杏，后农田林网建设状况有所改善。但是近些年来银杏市场价位一直下降，导致银杏果的销售存在困难，农田林网建设再次走入困境。

2.3 管护措施难以落实

当前农村有耕地实行的均为家庭联产承包责任制度。在架设农田林网时，需要充分利用地埂田头，这就涉及到农民个体的直接利益。农田林网的管护工作也需要大家共同完成。在实际生活中，大多为对工对段，谁家田头，谁载，谁管，谁有模式。但是因为群众对于该模式的认识不深，且栽植管护的水平差异较大，导致农田林网的建设效率低下，经常出现树不成林、有林不成网、缺株断株问题。其中，有部分农田林网树种当前的经济效益和社会效益较低，农户不能接受，也不会主动承担。

2.4 宣传动员未到位

该镇农田林网推广工作开展时间较长，每年都基本完成了上级指派的任务。但是对于绿化建设的推广宣传工作还不到位，地区仍然存在着脏乱差的问题，农民对于农田林网建设的重要性认识也不深。尤其是在自家责任田附近建设林带，认为意杨树会遮挡阳光，引发虫灾，影响到自家农田的产量。同时，农民认为水（池）杉生长周期过长，经济性较低，不利于自身利益。近些年来，银杏市场发展势态不佳，群众比较排斥在田边栽种银杏树。总而言之，个人利益与全体利益以及农区局的利益还未真正统一。

3 解决对策

3.1 统一规划

需要对沟、渠、田、林、路进行统筹规划，统一划定，防护治理也需要统一进行。但需要注意的是，需要先解决植树用地以及林带胁地的问题。对于规划的宜林地段，需要先清扫其地面上的杂草等，做到专地专用，并预留出一块空地作为树冠地带。同时，按照国家现行规定，林网网格可以分为大小格局，大网格中包括小网格。因此，在建设时需要综合二者的特点，进行统一规划。如大林网中，尽量选择树干比较高大的常绿与落叶树，而小林网中可以选择常绿灌木营造副林带。该地区主要在农渠的两侧营造主林带，在田间路、沟、渠上营造副林带，其网格面积控制在300亩左右。

3.2 树种选择

农田林网需要严格按照林随水走、渠路林配套原则，并且尽量采用取疏透型结构，在选择树种方面，需要尽量选择防风固沙、树冠小且根系较深的灌木作为辅助树种。在其中间可以增加种植2～4行的灌木，保证森林防护的全面性，形成一个立体的防护体系。与此同时，需要引入多种物种，保证食物链的完整。在引入物种时，可选择防护能力较强、生态健康、经济性较高的品种，保证农田网建设的可持续发展。具体做法如下：在等级道路的两侧、河道、圩堤营造林网的基干林带和主林带，林带至少设置为3排，宽幅为10m以上，这样才能成功建立起农田林网的大框架，使其充分发挥出降低风速、保持水土的作用；在树种选择方面，可以选择高大、速生乔木，如意杨、水（池）衫、银杏、泡桐、枫杨等；可利用田间路、沟、渠营造林网的副林带和辅助林带，在主载1～2排乔木的基础上，可以在其中加栽少量的灌木，这样可以有效调节农田的小气候；乔木树种尽量选择窄冠形树木，如水（池）衫、中山衫、实生银杏、速生意杨等；灌木尽量选择紫穗槐、杞柳、塔柏类、黄杨类等树种。农田林网具体建设可按照如表1所示的标准进行。

表1 农田林网建设标准

3.3 明确责任，抓好管护

农田林网树木的管护难度较高，因此，需要对林业机制进行完善，并将其和林业产权制度相结合，从基层做好农田防护林的管护工作，维护农民的经济利益，并处理好责、权、利三者之间的关系，及时颁发树木林权证，巩固造林成果。

3.4 扩大宣传

农田林网工程是惠民工程，其可以为农业生产提供生态屏障。所以，可以通过多个新闻媒体对农网建设进行大规模的宣传，主要是对农民阐述农田林网在涵养水源、水土保持、防风固沙以及提高农业生产产量等方面的积极作用，其自身就具有较高的经济价值。与此同时，需要鼓励全民参与。农田林网建设需要按照国家的相关政策进行科学规划，并且建立专业的技术队伍下乡为农民提供技术指导。需要注意的是，可以对当地现有的林木资源进行深入调查，多采用乡土树种，提高树木的成活率。同时，也要加强外地的调苗检疫，保证苗木的品质以及供应数量。另外，需要严格按照相关规划要求和技术标准开展施工任务，并建立配套的产权单位管护责任制度和责权统一、种管结合的长效管护机制，这样才能保证林网建设的稳定发展。

4 结束语

综上所述，本文结合该地区的实际情况提出了有效提高农田林网建设质量的措施，同时也需要提高林网的保护力度，避免恶劣天气对于农田的负面影响，从而提高农业生产的产量和经济效益，维护农村的生态环境健康。

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S727.24

A

2095-2066（2016）28-0260-02

2016-9-22

罗学卫（1969-），男，工程师，本科，任湖南省沅江市林业局泗湖山林业管理站站长。