当前农机培训工作的形势、现状、存在问题及对策

孙红梅　张晓寒　魏九刚

摘要：解决好农民和农机手安全、正确使用新技术、新机具的问题已迫在眉睫。经过对目前农机培训工作形势、现状及存在问题的分析，增强培训能力，更好地开展农机培训工作。

关键词：农机培训；形势；现状；问题；对策

中图分类号：G725文献标识码：Adoi：10.14031/j.cnki.njwx.2016.04.035

0引言

当前，我国农业正处在传统农业向现代农业加快转变的关键时刻，农业生产不断向集约化、规模化、专业化、技能化的方向发展，新机具、新技术不断应用到农业生产当中。为此，加快农民和机手掌握农机科技实用技术，解决好农民和农机手安全、正确使用新技术、新机具的问题已迫在眉睫。然而，随着工业化和城镇化的推进，农村空心化、农业兼业化和农民老龄化趋势日益明显，这对农机培训工作带来了许多问题和困难。这就需要农机培训部门进一步解放思想，拓宽工作思路，加强创新力度，增强培训能力，充分发挥农机培训工作的先进性，推动农机化事业健康发展，为新农村建设作出贡献。

1农机培训工作的形势及现状

近年来，随着党的惠农政策的贯彻执行以及农机购置补贴的连年实施，极大地促进了农机化事业的发展，农机具的社会保有量迅猛增加，农机从业人员迅速增加；大量技术含量高、功能多、操作较为复杂的农机新产品不断被应用到农业生产中，大多数仅具有初中文化程度或初中以下文化的农民几乎一夜之间成为复杂农业机械的操作者，原有的农机培训工作已无法满足农民对新技术、新机具应用的新需求，农民买到机具不会用、用不好的问题已成为新时期发展中亟待解决的问题；由于农机具拥有量的迅猛增加及新技术的不断应用，要求农机维修人员不断接受新知识、新技能的培训；在日常的农机培训中，大多数学员文化程度过低，年龄偏大，有些农民已有农机具，接受一些技术培训，具有一定的技能，有些购机农民没有受过任何培训，有的农机户实践经验较为丰富，但绝大多数机手理论知识欠缺。

2存在的问题

2.1对农机培训工作重视程度不够

在思想上，没有认识到农机培训工作是农机化事业的基础，是推动农机化产业化跨跃式发展的重要手段，也是广大农民增收致富奔小康的重要途径；没有认识到农机化培训工作的好坏，不但直接影响农机驾驶、农机操作和农机维修人员的技术水平，而且还直接影响农民的经济效益和安全生产。

2.2受训生源不足，培训意识不强

目前，拖拉机、收割机驾驶员受训生源主要来自农机补贴获得者和被安全监理人员稽查的农机无证驾驶者，主动前来学校接受培训的农机手数量很少；大部分机手文化水平不高，法律意识不强，农机具大部分时间闲置在家，认为不必参加技术培训，不必办理驾照；有些学员有参加培训的愿望，但又受到经济条件的制约，无钱参加培训；有些机手怕参加学习耽误时间，影响收入，不愿参加培训。

2.3农村现有劳动力文化程度偏低，年龄偏大，年青农民很少

现在农村，年青力壮的劳动力都出去打工，在一线从事农业生产的农民80%是40岁以上的劳动者，科技知识不多，不能把新技术及时、准确地应用到生产实践中去，影响了对新知识、新技术的认知和接受。

2.4教学经费严重不足，培训设备、设施急待改善，师资缺乏再教育

近年来，随着农机购置补贴政策的贯彻执行，新机具，新技术不断被应用到农业生产中，机具的数量、品种迅猛增长，这就要求我们不断地学习新知识、学习新技能、添加新设备。然而，农机校教学经费短缺，单位编制太少，致使开展培训的经费几乎为零，造成农机培训工作举步维艰，教师接受培训、继续教育的机会较少，不能及时更新和掌握新知识、新技术，学校无力投入资金对教学设施进行改善和提高。

2.5培训面窄，形式单一

大多数农机校没有认识到农业生产不再是局限于粮食的产出、种植、养殖、加工等各业，而是与其相辅相成的大农业的生产格局，没有利用自身的资源和优势，广开办学门路，农机技术培训仍局限在三大作物的耕、种、收范围，影响了农机校的发展。

3对策及建议

3.1提高认识，增强做好农机化教育培训工作积极性和主动性

我们要以科学发展观为指导，深刻认识农机教育培训工作的重要性和紧迫性。在工作中，以党的“十八大”精神为指导，认真贯彻执行党的惠农政策，大力宣传农机培训工作，积极营造培训氛围，积极开展农机培训工作。

3.2广开办学门路，适应新形势

生源是农机校赖以生存的基础，没有生源，其他工作就无从谈起。要摆脱生源不足的困扰，农机校首先应与农机监理、农机推广等有关单位密切配合，充分利用农机购置补贴之机，采取灵活多样的培训方式，努力促进农机培训工作顺利开展；其次要广开办学门路，拓宽培训领域，充分利用现有的场地、师资、设备，按照资源共享，优势互补的原则，大力开展联合办学，从而盘活办学资源，走互惠共赢之路；再次在保证培训质量的前提下，尽量压缩培训时间，使机手在尽可能短的时间内真正学会实用的操作、维修等技术，切实增强学校的凝聚力和吸引力。

3.3加大投入，努力改善师资结构和教学设施

一方面，要建立一支既有专业理论基础，又有丰富实践经验的师资队伍，大力引进有知识，会技能的年轻人才充实教师队伍，对现有专职教师要有计划地安排进修培训，补充新知识、新技术，提高教师综合知识技能水平。另一方面，要进一步改善办学条件，增强学校的发展后劲，加大对农机校的资金投入，以保证农机校配备必要的与教学要求相适应的教学设备，如电教设备、教练车、教练场地、教具、教室桌椅、交通、通讯等设备，改善教学条件，提高培训质量。

3.4创新教学方法，提高农机化教育培训水平

采取灵活多样的培训形式，或集中培训，或送教下乡，或修训结合，按照因需施教和注重实效的原则，加强实践教学，注重实际技能的培训，传授农民欢迎的先进实用技术。要借助现代教学手段，采用多媒体等电化教学手段，达到形象直观的教学效果。在实践教学上，让学员亲自动手操作，提高学员的技术能力。在教学内容上，不仅要讲授专业技能知识，还要结合专业特点，讲授法律法规知识，环境气象知识，职业道德知识，安全生产知识、应急避险知识，以提高培训质量、增强学员素质。

3.5建立重内涵、重实效的农机培训新机制

在培训中，我们应当立足农机，依照“按需求、重实效”的原则，搞好拖拉机驾驶员、农机具操作手、农机维修以及实用技术的培训工作，培训不但要有针对性、实用性，而且要通俗易懂，深入浅出，并逐步扩大培训面，进一步创新工作思路，激励和引导更多的有志青年从事农业生产，有助于职业农民队伍的形成，为建立一支以农为业、以农为生、以农为根、以农为本的职业农民队伍打下良好基础，建立和完善高、中、初等农民教育体系，积极开展面向农村的职业技术教育和学历教育，为农村经济、社会的持续发展提供坚实的人才与智力保障。

3.6转变观念，积极参与其他培训

农机校在搞好农机培训的同时，应积极开展“阳光工程”培训和劳动就业培训，并且要充分利用自身优势，拓宽培训领域，因地制宜开展多种技术和人才的培训。不受培训形式、内容和时间的限制，提倡跨行业、跨地区联合办学，鼓励兴办各类职业培训班、成人中专班、技工班等，形成多层次、多形式的教育培训格局，统筹兼顾，综合发展。要彻底转变依赖行政手段抓生源的观念，被动办学的观念，积极跻身人才培训市场，按市场经济规律办事，打破行业界限，根据农村经济发展的需要，培养各种类型的实用型人才。

3.7农机培训工作是农机化事业的基础，是推动农机化产业化跨跃式发展的重要手段

建议一：政府部门应加大对新型农民科技培训工作的支持力度，对联合收割机、拖拉机驾驶员实行免费培训，其办法可参照拖拉机免费挂牌的做法，可按照拖拉机拥有量或耕地面积来分配各县市的培训名额。

建议二：扩大培训覆盖面，增加培训数量，以满足农机飞速发展的需要。

总之，农机培训工作是一项系统工程，要搞好它必然要协调各方面的关系，要按照相关的法律、法规，紧紧围绕建设社会主义新农村的目标和任务，以贴近农民、方便农民为原则，以先进的思想塑造农民，以生动的形式吸引农民，以丰富的内容、便捷的手段服务农民，大规模地开展农机培训工作，为建设社会主义新农村及发展现代农业提供强有力的人才和智力支撑。