5S现场管理法在救助作业船舶管理中的应用探讨

朱娜

【摘 要】在以海上人命救护作业为主的事业单位中，固定资产占有很大比重。固定资产管理，特别是救助作业船舶管理是一项重要的工作。而精细化管理，对于提高船舶本身的使用性能、安全系数、海上人命救护效率等产生举足轻重的影响。5S现场管理法作为现代优秀企业里的一项精细化管理工具，在减少损耗、提高效率方面成绩显著。本文探讨了在救助作业船舶管理中如何应用此种管理方法，旨在通过精细化管理持续改善，进一步发挥出救助作业船舶最好的效果。

【关键词】固定资产；救助作业；船舶精细化管理；5S

一、救助作业船舶管理概述

救助作业船舶，是交通运输部属救捞事业单位根据其履行职能的需要，按照国家有关法律、法规和规章制度规定的程序，通过购置或者调剂等方式为本单位配备的专用资产。实行国家统一所有，政府分级监管，所属单位占有、使用的管理体制。所属单位在使用救助作业船舶时，应当首先保证单位履行职能需要和事业发展需要，并遵循权属清晰、安全完整、风险控制、注重绩效和跟踪管理等原则，通过运用有效的科学技术和管理方法，进一步保障船舶的安全完整，保证船舶良好的运行状态，减少其在使用过程中的非正常损耗和浪费，做到高效节约、物尽其用，充分发挥救助作业船舶的使用效益。

二、5S法应用于船舶管理的可行性

1.政策可行性

2014年，交通运输部出台《关于加强专业救助打捞工作的意见》，围绕国家海洋强国和海上丝绸之路的战略布局，提出建设国际一流的现代化专业救助打捞体系。在国家的战略布局下，救助作业船舶管理重点向标准化、专业化、规范化、精细化转变。而随着管理重点的转变，对于管理的方式方法也有了新的要求。5S法，是现代优秀企业经过长期的实践和打磨后总结出来的一套精细化管理的方法，已经在现代化企业里运行多年，运作技术也越来越成熟，符合目前船舶管理模式改革的需求。

2.环境可行性

救助作业船舶，作为一种主要用于海上人命救护的专用船舶，与一般的商业船舶不同。其日常的运作特点是大部分时间是值班待命状态，而一旦接到救助任务就全速赶扑救助现场，立即展开救助作业。而救助作业现场往往都是极端的作业环境，船舶及其机械设备的使用都处于一种临界机动操作状态。5S法所强调的工作现场，简单地说，就是指企业用来从事生产经营活动的场所。如工厂、码头、仓库、超市、写字楼等。5S法，既适用于固定的行政办公区域，大型机械、人员交错的生产车间，变动性大、路况复杂的运输线路。因而，也适用于救助作业船舶。

3.经济可行性

5S法要求船员在工作过程中必须做到物品分类清晰、标识明确，摆放位置和数量固定、准确，任何人在进行救助作业时，能立即找到所需要的物品，减少寻找时间上的浪费，为救助作业腾出更多的时间。及时对所使用的机械设备和工具进行点检、维护和保养，发生异常现象时故障源就容易发现，一方面减少了聘请专门人员检修的费用，另一方面也降低了设备运行的故障率。而机械设备和工具的使用寿命延长、维修率降低，也有利于减缓备件更换速度，减少备件库存消耗，有效节约维修成本。专业、安全、整洁的工作环境和氛围，可以保证船员的身体健康，还可以明显地改善船员的精神面貌，使组织焕发出一种强大的活力。

4.技术可行性

根据相关法律、行政法规的要求，所有500总吨以上国际、国内航行船舶均建立并实施了船舶安全管理体系（简称：SMS）。5S法是一种精细化管理的方法，是针对现实中一些企业或多或少存在地浪费现象，使企业改善总不能发挥出最好的效果，为了减少这些浪费，企业需要发现在改善中存在的问题，然后借用这种方法解决问题。5S法所倡导的细节管理，强调的是管理人员在执行运行过程中完成任务的质量，与SMS强调管理人员通过自我约束、自我管理、自我改进实现安全管理的目标不谋而和，不仅能够满足SMS管理目标的要求，更是SMS运行的延伸和补充。

三、5S法在救助作业船舶管理中的实际运用

5S法，是指在从事救助作业活动的现场对人、机、物等作业要素进行有效管理。它通过对救助作业现场的环境进行全局的、综合的考虑，而后制定出切实可行的方法与措施，从而达到船舶管理标准化、规范化、精细化的目标。5S法包括整理（SEIRI）、整顿（SEITON）、清扫（SEISOU）、清洁（SEIKETSU）、素养（SHITSUKE）五个项目。

1.整理（SEIRI）

整理，是指将救助作业现场需要的物品与不需要的物品进行区分，去芜存精。

区分救助作业现场需要与不需要的基准，可以依据物品的使用频率来决定。每小时、每天、每周都用到的，为必需品。每小时用到的，应该随身携带或在工作台上定位放置；每天用到的，应当存放在作业现场，并且是离工作台较近的区域；每周用到的，可以存放在作业现场离工作台稍远一些的区域。每月、每季、半年、一年、待定（有用、无用）以及不能用的，为非必需品。可以建立档案资料，存放在仓库，并且定期进行点检。其中，对于无用以及不能用的物品要立即作报废处理。通过清理非必需品，给作业现场腾出更大的空间，减少每天反复整理、整顿、清扫不必要物品而造成的无价值的时间成本、人力成本的浪费，并且能让全体船员树立起正确的价值意识，即船舶的使用价值，而非原购买价值。

2.整顿（SEITON）

整顿，是指将必需品按照规定的位置、规定的方法、规定的容量摆放整齐，标识明确。

通过前一步整理后，对作业现场需要留下的物品，摆放要有固定的地点和区域，摆放的位置、方法、容器和数量等要按照统一的思想进行布置和规范。例如，工具、零部件等，采用嵌入凹模的方法进行定位标识。如果没有可用的现成凹模，也可以自己动手，利用海绵、泡沫或厚质的台垫，刻划出物品形状后，镂空处理即可；灭火器、烟灰缸、垃圾箱、茶杯、扫把等，可依其使用状况，按其投影的形状在地面、墙壁、桌面或者保管器具等地方描绘成图进行定点标识；文件、说明书、图书、办公用具、药品等，按照其不同的特性、使用方法用文字、符号、数字、图案以及其他说明物进行分类标识。通过对放置场所、放置方法、标识方法的整顿，作业现场一目了然，作业环境品类规范、整齐划一，所有物品易于取用和归位，减少寻找时间上的浪费，消除因为混放而造成的差错，提高作业效率。

3.清扫（SEISOU）

清扫，是指清除现场内的脏污、清除作业区域的物料垃圾，防止污染的发生。

对于自己使用的物品，如设备、工具等，要自己清扫，不要依赖他人，不要增加专门的清扫时间和人员；对设备的清扫，着眼于对设备的维护保养。清扫设备要同设备的点检结合起来，清扫即点检；清扫设备要同时做设备的润滑工作，清扫也是保养。当清扫地面发现有飞屑和油水泄漏时，要查明原因，并采取措施加以改进。

4.清洁（SEIKETSU）

清洁，是指维持整理、整顿、清扫实施后的成果，持之以恒。

前面所述的整理、整顿、清扫的3个S是行动，而清洁不是表面的行动，是表示了结果的状态。建立清扫的基本标准和责任区域、制定相关的考评方法与奖惩制度、深入调查、定期进行检查、上级领导经常带头巡查等，都能够很好的达到并保持这种状态。清洁也是根除不良和脏乱的源头，更是一种具有追根究底的科学精神。因此，不仅作业环境要清洁，物品要清洁，职工本身也要做到清洁。如工作服要清洁，仪表要整洁，及时理发、刮须、修指甲、洗澡等；职工不但要做到形体上的清洁，而且要做到精神上的“清洁”，待人要讲礼貌、要尊重别人；要使作业环境不受污染，进一步消除浑浊的空气、粉尘、噪音和污染源，消灭职业病。

5.素养（SHITSUKE）

素养，是指养成标准化、规范化作业的习惯，提升人的品质。

通过健全的规章制度，规范化的作业程序，标准化的作业环境，统一的工作服装、作息时间等，规范船员的外在行为；通过针对不同的岗位需求制定切实可行的培训发展计划，让船员定期参加他们不熟悉的专业会议，实行岗位轮换制度，委派具有挑战性的任务，组织各类读书学习会、技能竞技比赛等，进一步引导船员意识形态的提升。从而，使他们成为对于任何工作都讲究、认真的人，成为对于完成工作的品质高低有判断、有追求的人。

四、存在的问题及对策

1.存在问题

（1）理念共识不一致。管理者对于实施管理的意图以及管理所要达到的目标和效果，心中有蓝图，非常明确。而基层船员，由于其所处的职位或者本身的知识面的限制，认为5S只是搞卫生，搞形式主义，不了解管理给自身的作业、完成作业的质量等带来的影响。因此，在实施管理过程中，容易导致船员不愿意配合或者抱着应付的心态，不按照规定摆放或未按标准来做，实施不够彻底，持续性不佳。

（2）管理层越俎代庖。5S管理重在全员参与，有些单位管理层喜欢当权威，越权指挥现场，总是插手与5S不相干的事情，造成5S主管部门的公信力和号召力严重下降，引起基层反感，5S管理推行就会困难重重。

（3）管理标准不明确。管理者在制定执行标准时，没有做到换位思考，下发的标准部分内容生硬牵强，以致基层不便执行，船员很快产生抵触情绪，造成5S管理的作用不能真正体现。

（4）考核评价制度不客观。考核评价指标过于笼统，主观性太强，容易造成评审人员在进行评价过程中依个人喜恶办事，出现做好做坏一个样，多做少做一个样等不公平现象，从而失去竞赛和激励的意义。

（5）报废手续过于繁琐。处理无用以及不能用的物品（包括低值易耗品、固定资产等），牵扯到财务、规划、办公室等多个部门，通过层层申请、层层鉴定，层层审批，所需时间过长，导致不能及时处理，使得长期做到坚持、维持、保持很难。

2.应对策略

（1）组织全员的5S培训。从人员意识着手，充分说明管理的意图、所要达到的目标、效果以及给执行人员带来的影响，让执行人员从思想上接纳这种新的管理方法；从管理内容着手，详细辅导每个项目的内含以及运行特点，结合现场指导和督察考核，从每一扇门、每一个工具箱、每一个抽屉开始指导，逐步由里到外、由上到下、由难到易，从根本上杜绝随手、随心、随意的不良习惯。

（2）适当授权。遵守每一层级的职责，在适当时给予基层管理者一定的工作空间，授予他们适当的自主决策权，帮助他们提高公信力和号召力。

（3）明确管理标准。邀请执行者参与制定执行标准，开放沟通渠道，当下发的标准内容与实际情况发生冲突时，应及时进行修正。

（4）健全考核评价制度。量化考核指标，明确评比和奖惩标准，公开考核结果，鼓励先进，鞭策后进，充分调动船员工作的积极性。

（5）成立跨部门的专案小组。对现存的跨部门问题登录和专项解决，在解决的过程中梳理矛盾关系，确定新的流程，防止问题重复发生。

参考文献：

[1]吴宏彪，赵辉.精细化管理持续改善[M].北京：北京理工大学出版社，2013.

[2]交通运输部关于加强专业救助打捞工作的意见.2014.

[3]交通运输部事业单位国有资产管理暂行办法.2010.