王桂莲
摘要:近年来,随着我国事业单位基本建设项目资金投入的不断增加,如何确保这些投入的资金更好服务项目建设成为了当下研究主要问题之一,因此做好事业单位基本建设财务管理工作成了重中之重。现阶段,我国部分事业单位基本建设财务管理中还存在着一定的问题,且这些问题的存在对基本项目建设的质量等造成了一定的影响,对此相关部门应当给予高度的重视。接下来本笔者将结合自身在审计方面的工作经验,对如何加强事业单位基本建设财务管理工作的水平进行一定的分析探讨,以供今后参考使用。
关键词:事业单位 基本建设 财务管理
一、浅析事业单位基本建设财务管理
众所周知,在社会经济快速发展的今天,我国加大对事业单位基本建设资金的投入力度,这也从一个侧面说明在基本项目建设过程中,事业单位发挥着不可替代的作用。而对于事业单位而言,基本建设项目是直接发改委或者是财政部门进行批准立项的,而由财政部门拨放的建设资金,事业单位应当建设资金专用项目,并设置单独的专户对资金的使用情况进行管理,以避免挤占、挪用资金等现象的发生。另外事业单位基本建设项目在整个建设过程中应当严格遵循《国有建设单位会计制度》,对基本建设配套资金实行项目预算统一化管理。事业单位在基本建设项目成本管理过程中对建设管理费用应当以总额控制方式进行管理,以年度为单位对费用支出情况进行整理。从整体上分析,作为事业单位预算管理的构成部分,基本建设项目在进行其财务管理过程中应当严格遵循《基本建设单位财务管理的规定》,其具体内容为预算申请、加强基本建设项目竣工财务决算管理、提高投资效益等。
二、事业单位基本建设财务管理中存在的主要问题
通过以上的介绍分析可知,在我国社会经济等不断发展过程中,基本建设项目建设工作对推动社会经济、文化等进步具有十分重要的意义,而事业单位作为基本建设项目的负责部门应当担负起自身的责任,做好项目建设的基本工作,但是通过对部分基本建设项目工程建设情况分析发现,事业单位在基建财务管理中还存在着诸多的问题,其主要表现在以下几个方面。
(一)财务管理人员对基建项目参与积极性不高
就目前情况分析,我国大部分事业单位财务管理部门的工作人员在基建工程建设过程中仅对项目的日常会计内容进行核算,而对项目建设可行性研究、项目建设、成本预算等阶段参与积极性不高,甚至部分事业单位的财务管理部门对这些完全不参与、不研究,以至在后期财务管理中出现问题。
(二)基本建设项目竣工决算工作落实不到位
部分事业单位在基本建设项目工程完成之后,不能及时有效的完成项目资金的结转和核算结算工作。部分地区事业单位在基建项目完成之后,未按照相关规定在三个月内进行基建工程竣工财务核算决算工作,甚至部分单位以各种理由推脱,导致财务管理工作出现诸多的问题;对应当及时处理的财务工作未做处理,例如对项目资产不进行及时的盘点和清理;对基建项目中未核销算支出的项目未进行报批核销处理,或是将没有通过报批的核销项目放置一边,长时间不进行处理;这些问题存在都是基建项目建设财务决算阶段存在的普遍性问题,这些问题的存在也是基建项目财务管理不完善的表现,最终极有可能导致事业单位资产不清晰的情况发生。
三、探讨加强事业单位基本建设财务管理措施
事业单位基本建设财务管理对基建工程的顺利进行具有一定的影响,但是基建财务管理中存在的问题却严重影响了基建工程的周期,导致一系列的财务问题,因此相关部门应当加强基建工程财务管理,严格执行有关规定,为社会经济的发展打下坚实的基础。而对于以上问题可以从以下几个方面进行解决。
(一)建立专业化财务管理队伍,提供管理人员参与积极性
事业单位基本建设是工程建设的重要组成部分,因此要求事业单位基本建设会计工作人员应当全面掌握和熟悉基建会计核算科目的相关内容,同时财务管理人员自身也应当不断的充实自己,提高自我的基建会计核算工作能力。另外参与基建项目建设的财务管理人员还应当对基建建设工程等方面的内容进行一定的了解和学习,如工程可行性研究、建造工程、验收审计以及竣工核算等,以便为今后基建财务管理工作的顺利进行打下坚实的基础。而作为事业基建项目财务管理部门的工作人员应当切实提高参与基建工程建设的积极性,做好建设过程中的财务管理工作。
(二)切实落实基建工程竣工决算财务管理工作
在基本建设项目竣工之后,事业单位基建财务管理部门应当准确落实基建工程竣工决算中的各项财务管理工作。首先在对基建项目竣工财务进行决算之前,基建工程单位应当将财务处理及财务资产盘点等各项财务工作进行整理,整理过程中应当确保账帐、帐证、帐实、帐表等相符;其次事业单位财务管理单位在进行竣工决算过程中应当严格依据国家有关法律法规、基建项目可行性研究报告、概算调整文件等。再次对工程竣工之后应当将核销算各项工作完成,同时你还应当对之前未进行处理的核销算项目进行及时的处理。最后中央项目竣工决算应当严格遵循财政部所制定的审核批复管理制度以及相关的操作规程,而地方项目竣工财务决算审核批复管理和一系列程序应当交由同级财政部门决定审批。从以上说明分析可知,事业单位基本建设竣工财务核销算项目工作内容较多,且各项核销算项目之间还存在着一定的联系,因此在进行竣工阶段财务核算工作的过程中,事业单位的财务管理人员应当给予高度的重视。
四、结束语
综上所述,事业单位基本建设财务管理是基本建设项目的重要组成部分,但是部分事业单位在进行基建财务管理的过程中还存在着一定的问题,这些问题的存在影响了基建工程的建设进度,甚至还会影响建设质量,对此相关部门应当给予高度的重视,而作为事业单位财务管理部门的工作人员应当参与到基建工程的整个流程中去,确保基建项目财务工作的准确性。
参考文献:
[1]陆丽丽.浅析如何加强事业单位财务内部控制制度建设[J].财会学习,2016(12)
[2]邓腾.浅析事业单位财务管理信息化建设存在的问题及对策[J].当代经济,2016(02)
[3]杜福芝. 财务管理和财政监督对行政事业单位基本建设的影响分析[J]. 中国总会计师,2016(03)
财经界·学术版2016年19期