农村教育教学及信息化现状

付卫东

当前农村教学点境遇堪忧

当前，农村教学点“开不齐课，开不好课”的现象尤为普遍。我国中西部农村教学点部分学科严重短缺，英语、音乐、美术等学科教师严重不足，相关课程难以开齐。很多农村教学点体育课是“随处放羊”，音乐课是“唱歌走样”，美术课是“欣赏欣赏”，几乎没有专业教学规划和规范，学生良好的学习习惯和行为习惯很难养成。

农村教学点师资问题也比较突出。农村教学点师资问题除了教师数量不足外，主要表现为结构不合理、工作量大及培训机会少等方面。就教师数量而言，根据2001年中央编办、教育部、财政部发布的《关于制定中小学教职工编制标准的意见》，农村小学按照23：1的生师比标准配置教职工，但这并不符合农村学校实际。相对而言，班师比是一个更有效度的指标。据对中西部60余个县（区）的调查，农村教学点平均每班有1.3名教师，有44.4%的教学点班师比为1：1，而非教学点平均每班有2.3名教师。农村教学点教师普遍是多科教学和全科教学，师资短缺问题严重影响了教育质量。

就师资结构来说，农村教学点师资结构不合理。整体来看，农村教学点代课教师的比例远高于非教学点。据2014年“农村中小学教师队伍建设现状”调研数据发现，农村教学点公办教师比例为75.4%，代课教师比例为23.0%。在其他公办学校，公办教师比例为88.3%，代课教师比例为7.7%，特岗（支教）教师比例为2.0%，而教学点没有特岗教师。由于农村教学点教师数量偏少，且通常是超过50岁或接近退休年龄的教师，大多数教师要包班上课，甚至出现一师一校的现象。有些农村教学点教师还要负责寄宿学生的食宿问题，繁重的脑力和体力劳动让他们身心疲惫。另外，由于这些农村教学点的教师大都处于被中心学校“遗忘”的角落，很少有外出培训的机会，其教学技能水平多年停滞不前。

农村教学点留守儿童的德行、安全、学习和健康问题也很突出。我国中西部偏远地区农村教学点学生中留守儿童比例超过70%，有些农村教学点已经接近100%。这些留守儿童功课辅导上出现困难，上学迟到现象普遍，学习成绩大都低于非留守儿童；留守儿童家庭德育环节断裂，隔代监护的老人“重养不重教”的监管方式，导致部分留守儿童德行失范。

信息化助推农村教学点复兴中面临的主要问题

（一）农村信息化教学投入问题

目前全国有近7万个农村教学点，基础设施总投入需要140亿元。另，平时的设备维修和网络费用需2万余元，这对于学生少、经费不足的教学点来说也是一笔不少的钱。

农村教学点教师以及中心学校主讲教师的信息技术能力培训也需要一笔不菲的费用。可见，要保证农村教学点数字学校正常运转，其信息化投入是一个相当棘手的难题。

就中西部广大农村贫困地区而言，尽管有不少教师可以利用智能手机、笔记本电脑等移动设备上网，但还是有不少教师和学生难以购置智能手机和笔记本电脑等先进的移动设备，要让贫困的农村教师和教学点学生同城镇学校师生一样便利地使用先进的移动设备进行教学，仍需不少投入。

所以，利用信息化手段助推农村教学点复兴，首要的问题是能否有足够的经费来保障农村教学点数字学校运转，以及农村教学点教师和学生正常教学。

（二）农村教学点学生信息技术能力不足或信息滥用问题

在我国中西部地区一些农村教学点，学生的信息技术能力出现了两极分化的局面：一方面，很多农村教学点学生因为家庭贫穷，居住环境闭塞，根本没有经济能力去购买先进的移动设备，也没有任何条件去接触移动互联网等，他们的信息技术能力较弱，难以利用家校通、智能手机等移动设备进行学习和交流；另一方面，部分农村教学点学生由于父母长期在外打工，虽有一定的经济能力去购买先进移动设备，但因外出打工的父母管教少，学生接触移动互联网的机会多，致使部分学生过度迷恋网络游戏、沉迷于网络聊天和视频对话、浏览色情网站……由于信息技术滥用导致部分农村教学点学生的学习和身心健康受到严重影响，进而直接影响他们的全面发展。

此外，还存在其他的信息技术滥用问题。例如，有些农村中小学，由于缺少专职信息技术教师，卫星教学系统和多媒体等设备常年没有使用；部分农村中小学缺乏足够的宽带，多媒体设备使用非常困难；不少农村中小学因网络费用高导致学校网络很少使用；不少农村教学点由于缺少电力导致教学光盘设备常年闲置。还有些地方为了追求时髦，要求所有农村中小学安装超大流量的宽带，使用电子双板、投影仪等先进的设备。由于前期教育硬件投入很大，软件准备却不充分，后续的维护费用也难以承受，导致这些农村中小学的豪华设备完全是“作秀”，没有任何适用之处。endprint