掌握油品价格测算技能“一石三鸟”

□ 文/蔡东升

掌握油品价格测算技能“一石三鸟”

□ 文/蔡东升

成品油是关系国计民生的重要商品和战略物资，决定着国民经济现代化建设的速度、规模和水平，对国家经济安全具有重要意义。

掌握成品油价格测算管理技能，对于成品油价格管理人员而言可以说是“一石三鸟”，既能减少价格管理人员加班时间，提高工作效率，又能保证价格调整过程中的准确性。通过多年研究摸索，我站掌握了每次国内调价的规律和幅度，从而能在得知国家发改委发布中准价格后，不用等中国石油黑龙江大庆销售分公司下达的价格，就能立刻测算出成品油零售终端价格，且可以做到分毫不差。

我国成品油价格演变过程及定价方法

改革开放以来，我国成品油定价经历6个阶段：第一阶段始于上世纪八九十年代，采用原油和成品油倒挂机制，原油价格低，但国内成品油价格较高，这种机制虽然保证了国家盈利空间较大，有利于税收和财政发展，但限制了上游行业发展。第二阶段是在1998年之后，我国采用原油和成品油相挂钩机制，价差回归合理水平。这一制度实施至2004年，国际原油价格高企，相应的国内成品油价格也较高。第三阶段为2004年至2009年，主要由国家发改委定价来调整汽柴油价格。第四阶段是2009年之后，国家采用“成本加成法”定价机制，考虑部分原油市场价格，依供给来确定成品油价格，价格离国际原油较近，而离国内需求状况较远。第五阶段是发改委于2013年3月26日推出的定价机制，也符合“成本加成法”原则，但调价周期更短。第六阶段目前采取上下限制的定价方法，在上限130美元、下限40美元间波动调整。

2013年2月24日，国家发改委宣布上调成品油价格。与此同时，国际油价连日下跌，更为尴尬的是，我国台湾中油公司在同一天宣布下调油价。同一时期面临两种截然不同调整结果，外界质疑声不断。对于这种因同国际油价接轨时间过长导致的问题，发改委在同年3月26日将成品油调价周期由22个工作日，缩短至10个工作日，并取消国际市场油价波动4%才能调价的幅度限制，该涨就涨，该降就降，同时根据国内原油进口结构变化，适当调整了挂靠油种。2014年下半年以来，世界石油市场格局发生深刻变化，现行机制在运行过程中出现一些不适应问题，因此，决定进一步修改完善价格机制，并推进价格市场化。另外，过低油价不利于资源节约利用和污染治理，也不利于能源结构调整和新能源发展，因此国家设置油价调整上下限制，上限为每桶130美元，下限为每桶40美元，即当国际油价高于每桶130美元时，汽、柴油最高零售价格不提或少提；低于40美元时，汽、柴油最高零售价格不降低。

成品油价格测算意义及方法

大庆油田储运销售分公司成品油各中心站价格，来源于黑龙江大庆销售分公司。当遇到调整价格时，黑龙江销售公司将价格下发给大庆销售分公司，再转到储运销售分公司成品油各中心站，这时已是18时左右（国家价格调整每次都是17时以后）。收到价格后，价格管理人员还需折算出加油站升单价，然后再安排下发到各加油站，这需要近2个小时。在国家发布中准价，到零售终端使用单位接收到价格，这里还有个价格等待时间。如何在等待时间里，尽快得到准确价格，以确保价格调整准确性？于是，我们有了测算成品油价格想法。通过长期研究摸索，我们发现能够在原价格基础上，利用国家发改委发布的中准价格，提前测算出各油品价格。它的意义在于，有更加充足时间保证价格变更过程中的准确性，同时又能增加价格管理人员工作效率。

通过多年的经验摸索，掌握了每次调价的规律和幅度，从而能在得知国家发展改革委员会发布中准价格后，不用等中国石油天然气股份有限公司黑龙江大庆销售分公司下达的价格，就能立刻测算出成品油零售终端价格，而且可以做到分毫不差。测算方法是在当前使用各品种价格基础上，加减调价幅度，以及国家发展改革委员会公布的中准价，运用计算公式，就可以得出新的成品油价格。其测算公式=当前价格×幅度比例（详见图表）。

从测算结果来看，同上级下达价格完全一样，且通过2年多实际检验，完全实用。从应用效果来看，价格管理人员在等待价格过程中，可根据发改委下达的中准价格，测算出各种油品价格，提前完成加油站零售升单价表，录入各油品价格。同时，在等待上级下达成品油价格及接收价格后，只需逐一核对各种油品价格，最后确认将其上传到服务器，并将变更价格通知下达各加油站按规定时间执行就可以了。

成品油市场价格未来发展方向

目前，国家只允许少数几家石油巨头垄断石油进口权和成品油批发权，其他民营企业难以进入，即使进入也得依附在石油巨头身边，生存空间狭小。成品油价格难以随时反映国际油价，因为国际油价一天甚至每分每秒都会在变化。从长远来看，从成品油市场体系建设方面入手，引入竞争机制，打破垄断格局，真正实现由市场机制定价形式，才是成品油价格改革最终落脚点。

2015年12月2日成品油调价测算表

现行新机制受原油影响较大，然而与国内市场供需面并不靠近。以前些年调价机制来看，几乎每次调价后市场都会出现相反操作。比如，成品油价格大涨，但需求反而不及往年，价格与市场背道而驰。虽然新定价机制在透明度、调价滞后性等方面有较大改观，但并没有从根本上解决问题，后期仍有较大改革空间。值得注意的是，虽然成品油新定价机制使国内成品油价格与国际原油价格更为贴近，但也不是完全市场化价格。我国成品油价格机制市场化改革的最终方向，应该是由成品油市场供求来决定市场价格水平。

首先，可以进一步加快调价频率，让国内油价更加及时地反映国际油价变化及国内外市场供需情况。其次，在我国进一步推动石油流通市场改革的基础上，让企业真正成为市场主体，为企业在市场价格方面拥有更多自主权，最终使我国成品油价格在市场充分竞争中形成。

掌握成品油价格测算管理技能，对于成品油价格管理人员而言益处多多，它既能减少价格管理人员加班时间，提高工作效率，又能保证价格调整过程中的准确性。另外，通过长期工作经验和摸索，发现成品油价格杠杆作用非常明显，前些年国内出现的油荒问题，完全是由价格杠杆作用导致的，当国际油价上涨时，国内价格按兵不动，从而导致炼油厂没有利润，甚至还会亏损，人为造成国内成品油供应短缺，排队加油现象时有发生。国家逐步理顺成品油定价机制，该涨就涨，该降就降，炼油企业也有了生产积极性，国内成品油供给充足，油荒现象很少发生，同时价格及时接轨，周期缩短，也打击了中间商囤油投机行为。未来我国成品油价格发展方向是要回归市场，让供需关系来决定市场价格。

作者单位： 大庆油田储运销售分公司成品油西区中心站