中注协就行业发展“十三五”规划征求意见

对于注册会计师行业未来5年的发展，中国注册会计师协会（下称“中注协”）已经作出了规划。最近，中注协组织制订了《中国注册会计师行业发展规划（2016—2020年）（征求意见稿）》。《征求意见稿》共分11个部分，内容除行业发展面临的形势，未来5年行业发展的指导思想、基本原则和发展目标等之外，还包括围绕实现行业发展目标，从人才建设、机构建设、市场建设、国际化建设、信息化建设、行业监管、协会建设、行业党的建设等8个方面提出具体的发展思路和措施，以及规划实施的保障措施。

《征求意见稿》提出行业未来5年发展的指导思想主要包括以增强行业专业服务能力为核心，以体制机制创新和业务服务创新为支撑，以加强行业党建为政治保障，继续深入实施做强做大战略、人才培养战略、国际趋同战略、新业务拓展战略和信息化战略，着力破解行业发展难题，使行业服务能力与国家经济总量规模相匹配、与国家公共部门改革和公共资源管理需求相匹配、与中国经济国际化进程相匹配等。

《征求意见稿》围绕职业化水平持续提高、市场化水平总体改善、信息化水平大幅提升和国际化水平显著增强提出了4个方面的发展目标，其中既考虑以往规划的延续、与现行战略的衔接，也充分考虑完成目标的现实条件以及可行性。

此外，为贯彻国家信息化建设的战略部署，深化实施注册会计师行业信息化战略，中注协同时印发《注册会计师行业信息化建设规划（2016—2020年）（征求意见稿）》。《征求意见稿》初步确定，到2020年实现用现代信息技术全面装备注册会计师行业战略目标。

《征求意见稿》中指出，未来5年注册会计师行业信息化建设要以《国家信息化发展战略纲要》为依据，打造智能化、互联化、移动化的注册会计师行业信息化体系，到2020年实现用现代信息技术全面装备注册会计师行业的战略目标。《征求意见稿》同时明确，未来5年行业信息化建设的主要任务聚焦在会计师事务所信息化、行业管理服务信息化和注协机关办公信息化。具体包括完善基础设施，优化信息化架构，建立技术架构标准与数据标准；全面更新行业管理信息系统和建设协同办公系统，构建行业管理服务智能平台；按照云计算服务模式，分类施策推进会计师事务所审计作业和内部管理信息化向云应用转变；充分利用大数据技术，提升行业数据应用能力。

为实现上述目标，中注协已初步确定了关于未来5年行业信息化建设任务的实现路径。第一，中注协主持制定行业信息化总体架构、技术架构标准和数据标准。第二，中注协主持行业管理信息系统3.0版建设，地方注协和会计师事务所配合支持。第三，按照IT资源的云计算服务模式，分类施策，有序推进会计师事务所审计作业和内部管理信息化建设。

（据《中国会计报》）