浅谈党风廉政建设的真抓实抓与常抓不懈

赵金勇

[关键词]党风廉政建设；监督；原则

党风廉政建设和反腐败工作是党的建设总体布局的重要组成部分，我们要充分认识加强和改进新形势下党的建设的极端重要性，把党风廉政建设和反腐败工作放在更加突出的位置来抓，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。作为企业党组织，要围绕中心，服务大局，认真落实党风廉政建设目标责任制，在教育引导党员干部上狠下功夫，通过广泛深入、扎实持久的加强党风建设和反腐倡廉建设，促进党风廉政建设深入扎实开展，为企业各项工作的整体推进和不断提升创造良好的软环境。

一、切实加强制度措施的制定和检查落实，确保党风廉政建设各项工作到位有力

党风廉政建设必须有机地融入党的思想建设、组织建设、制度建设之中，充分体现在实际工作的方方面面，以整体性、建设性的思路，教育引导党员、干部筑牢思想防线，加强思想道德建设和党的优良传统教育，自觉践行社会主义荣辱观。要认真贯彻执行《党内监督条例》等有关廉政规定，在干部的选拔任用上严格规范程序，坚持“民主推荐、民主测评、个别谈话、本人面谈、任前谈话”五个必经程序；坚持对选拔对象思想政治素质、工作业务水平、工作业绩实效、廉洁自律情况、工作作风和群众基础等全方位的严肃认真的考核；任前进行公示，广泛收集广大职工群众的反映；特别是严把任前谈话关，对准备提拔的干部，对他们走上领导岗位后的行为规范、职责履行、廉洁自律等情况提出具体要求，把警钟敲在前，教育引导他们从内心深处牢固树立起自己履行岗位职责和遵守廉政纪律的意识。领导班子成员要认真履行“一岗双责”制度，严格按照《党风廉政目标责任书》，定期对分管部门和单位贯彻落实党风廉政建设的工作部署情况、干部履行岗位职责情况、落实廉洁自律各项规定情况等方面进行检查。各级领导干部要通过学习强化责任意识，严格遵守有关纪律和规定，认真履行党风廉政建设责任制的规定，建立廉政建设的长效机制，将惩治和预防腐败体系建设融入公司生产经营的全过程，将责任明确到每个人，工作措施具体细化，使领导干部廉洁从业意识得到有效增强，促进廉政建设各项任务措施的有效落实。

二、强化监督措施，推动党风廉政建设的扎实进行

建立企业领导班子集体决定重大问题议事规则。将事关全局、战略性的问题，人、财、物的问题，大额度钱财使用事项，职工关注的敏感问题等列入重大问题范畴，纳入集体议事范围，制定具体的议事程序和办法，必须经过集体讨论后做出决定。将反腐倡廉教育列入中心组理论学习，加强对领导干部党纪政纪条规教育，增强廉洁自律意识和自我约束能力。教育党员干部严格遵守党风廉政建设各项规定，自省自警、廉洁从业。结合 “做党的忠诚卫士，党群众贴心人”主题实践活动，抓预防，抓查处，抓教育，使党风廉政建设水平得到进一步提高。充分利用企业内部网站、报纸、宣传橱窗等阵地，加大对惩防体系建设工作的宣传力度。

三、完善监督体系，强化源头治理

为使党员干部明确行为准则，认真制定和完善领导干部党风廉政责任分解和考核办法，注重做好领导班子成员述职述廉和考评工作，加强对述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的检查，严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定，以制度、机制来促进领导干部的作风建设。注重抓好治理商业贿赂工作，防止不正当交易行为的发生，建立治理商业贿赂工作的长效机制。完善领导干部民主评议制度，将领导班子和班子成员民主测评情况作为领导干部绩效考核的重要内容，采取平时与定期相结合的方式，对公司各级干部和管理人员民主评议，提高干部选拔任用工作的透明度。进一步完善《党风廉政建设责任制考核办法》、《党风廉政建设考核评分标准》、《党风廉政建设责任追究实施细则》、《招投标管理办法及程序规定》、“三重一大”决策等制度，加强对制度贯彻落实情况的考核检查，督促相关职能部门人员严格按照制度开展工作，维护制度的严肃性，不断加大工作力度，拓展工作领域。严把招标投标关，凡是符合工程项目和设备、材料物资采购招投标范围的，全部进行公开招标，确实做到公开、公平、公正、阳光操作。纪检监察部门要积极参与干部选拔任用过程中的考察和监督工作，对干部的任用和变动提出意见和建议。深入推进企业惩治和预防体系建设和“三重一大”集体决策制度建设，紧紧围绕公司生产经营中心，着力在教育防范、监督检查等方面加大工作力度，严控财务管理、工程招投标和物资采购等重点环节；使教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系得到进一步完善。

四、坚持党性原则，讲正气、严管理

作为领导干部胸无正气，必然正义无存。唯有兴正气、正导向、严管理，才能有规矩、成方圆。西部公司党组织一是抓自律，兴正气。领导干部唯有心底无私，无所畏惧，才能敢于直面困难和艰险，才能建功立业。为人要公道正派。把这作为领导干部的一种政治品质，一种工作作风，作为领导干部敢于负责，做好工作的基础。教育领导干部常养胸中浩然正气，常修克己慎行之德，抵得住诱惑，抗得住干扰，守得住原则。处事要公平正义。制定政策、执行政策要兼顾各方利益；在处理问题、解决矛盾上、坚持原则面前人人平等，公平、公正、公开，不挟私、不偏执、工作要坚持标准。严格目标考核管理和责任落实，在衡量工作能力和工作成效时，既要看过程，更要看结果，要敢于瞪大眼睛抓工作，坚持标准抓落实，确保各项工作力度不减，标准不降。生活要高尚文明。要求领导干部带头培养高尚的生活情趣，讲操守、重品行、做表率，保持高尚的精神追求，防微杜渐，始终保持共产党人的政治本色。二是抓用人，正导向。用什么样的人，不用什么样的人，是一根标杆，是一种导向。在选人用人上，领导干部既是选人者，又是被选者。领导干部不讲党性原则，维护了少数的选票，就会失去大多数人的选票。在推荐、考察、评价和使用干部时，必须坚持“看德才选人、凭实绩用人”的标准，不能简单以票取人，要看群众的公认度，看群众的评价和意见，选拔使用敢于坚持原则、务实苦干的人，冷淡平庸无为的人，遏制跑官要官的人，使能者上、庸者下，能者进、庸者出，真正形成正确的用人导向，提高选人用人的公信度。三是抓管理，严问责。领导干部要切实增强对从严管理干部重要性和紧迫性的认识，把从严管理干部考核与党风廉政责任制、领导干部述职述廉、重大事项申报、行政问责结合起来，建立科学、量化、操作性强的领导干部从严管理考核体系，对业绩突出的领导干部给予奖励，予以重用；对不尽职责、碌碌无为的领导干部严肃问责；对恶意中伤、煽风点火、违纪违法的领导干部，一经查实，坚决予以严处。

五、坚持公开、公正、透明，自觉接受职工监督

企业要特别加强对公司厂务公开情况的考核，定期检查，将涉及职工切身利益的问题和公司重大决策措施的焦点、热点问题，列入厂务公开考核内容，都要以公开栏的形式公开，把职工对企业经营管理的参与权、知情权落到实处。把领导干部权利运用的过程，置于广大职工群众的监督之下。利用公司网站建立“廉政信箱”， 在厂区内设立举报箱，保证职工有反映问题、发表意见和建议的平台，畅通信访渠道。高度重视职工留言，认真整理，及时反馈，尽量满足职工的合理要求。加强对信访中群众反映的问题进行监督检查，抓好对各类监督检查工作的落实。节假日期间加强干部廉洁自律情况的监督检查，把普遍检查与重点检查相结合，防止发生问题。认真做好来信来访的登记工作，健全信访登记、信访报告、信访反馈，切实做到来信有登记，来访有记录，处理有结果，查阅有存档，保证案件查处工作有条章可依，有规可循。对来信来访中反映的问题，一定要弄清情况，认真进行调查了解，特别是要注重对损害职工群众利益案件的查处，保持形势稳定。

党的宗旨和性质决定了领导干部必须把堂堂正正做人、干干净净做事、清清白白为官作为立身之基，立业之本，立人之责。一要坚守正确的权力观。领导手中有权，容易放松自我约束而飘飘然忘乎所以，容易成为别有用心者挖空心思“寻租”的对象，必须清醒的地认识保持清正廉洁对事业、家庭、个人的极端重要性，以俭修身，以德律己，慎用权、善用权、秉公用权，切实做到“立身不忘做人之本，为政不忘公仆之心，用权不谋一己之利”二要管住“小礼小节”。领导干部做干干净净干事的表率，就要经得起考验，耐得住清贫，抗得住诱惑，切实做到慎初、慎独、慎微、慎交，坚决反对吃喝请送之风，敢于拒绝，敢于扯下脸子，很刹歪风，弘扬正气；坚决反对大手大脚、铺张浪费等不良思想倾向，厉行勤俭节约，规范职务消费，降低行政成本，真正把有限的资金和资源用在企业发展和民生实事上。

（编辑/刘佳）