文化产业与旅游产业融合发展机制研究

魏骊蓉　阴启峰

摘 要：随着物质生活的改善以及文化素质的提高，人们对旅游业发展的需要不再仅仅局限于能够提供更好的休闲娱乐产品，而是提出对感受文化、体验人文这样更深层次的要求。推动文化产业和旅游产业的融合已成为经济社会发展的必然趋势。本文以“新丝绸之路”战略为研究背景探讨库尔勒市文化旅游产业的发展前景。通过明确文化产业、旅游产业以及文化旅游产业之间的产业边界，进一步提出产业融合的概念。在探讨了旅游产业与文化产业的互动融合发展机制的基础上，结合库尔勒市文化旅游产业的发展现状，对推进文化产业与旅游产业融合发展提出建议和对策措施。

关键词：文化旅游产业；库尔勒市；融合发展机制

一、引言

2013年，国家主席习近平提出“一带一路”的战略构想。新疆作为丝绸之路经济带的核心地区，将有望在经济文化方面实现跨越式发展。新疆有着独特的区位优势和悠久的民族文化，是丝绸之路经济带上重要的交通枢纽，也是对外开放的贸易中心，各地区文化在此交汇，碰撞出文化交流与发展的火花。库尔勒市依托新疆旅游发展的巨大机遇，充分发挥自身优势，通过旅游产业和文化产业的融合，实现创新发展。如何实现产业融合，推动文化旅游的发展对于库尔勒市具有重要的研究意义。

二、产业相关概念界定及产业融合的概念

1.旅游产业

随着我国旅游业的迅速发展，传统的旅游产业要素也随之更新，各要素重新组合形成了一个紧密的旅游产业链。近年来，旅游产业的概念进一步拓展，是指凭借旅游资源和设施，专门从事接待游客、为其提供观光游览、住宿餐饮、购物娱乐、会议、养生、媒体广告、组织、配套这一个新型的旅游产业链。

2.文化产业

文化产业是指通过生产和提供文化产品来满足人们的文化需要的行为过程，是文化本身的创作和销售。文化产业的定义在世界各国之间并没有一个统一的说法。美国注重文化知识产权的界定，而日本政府更强调内容的精神属性。2004年，我国国家统计局将“文化及相关产业”定义为“社会公众提供文化娱乐产品和服务的活动以及与这些活动有关联的活动的集合。”

3.文化旅游

文化旅游是近几年兴起的名词，是指通过旅游来感知、了解、体验人类文化具体内容的行为过程。它的兴起是以地域差异性为诱因，以文化的碰撞与互动为过程，以文化的相互融洽为结果。旅游者通过体验旅游资源文化内涵，获得超然的文化感受，有着激发审美情趣、教育启示和寄托民族、宗教情感的功能。旅游经营者创造的观赏对象和休闲娱乐方式，使旅游者获得富有文化内涵和深度的旅游体验。

4.产业融合

在不同产业或同一产业不同行业之间交互渗透，最终融合为一体，逐步形成新产业的发展过程即为产业融合。其实质是产业为适应环境或者实现组织内部变革以及自身增长发生产业边界的伸展、收缩、模糊或是消失的过程。近年来，在经济全球化、高新技术飞速发展的大背景下，产业融合是提高产业生产率和竞争力的一种发展模式和产业组织形式。

三、文化产业与旅游产业融合发展机制研究

1.内在机理

社会分工会大大促进社会经济的发展，亚当斯密在《国富论》中曾阐述过分工的持续深化发展能够带来生产力的持久显著增进。分工深化发展一方面将带来产业细化和产业数目的益增多，另一方面，却会产生相反的结果，即已经明确的产业分工界限又重新变得模糊，某些已经分开的产业按照一定的机理再合并在一起，形成新的经济推动力。

随着生活水平的改善以及生活质量的提高，旅游业逐渐发展起来，推动交通运输业、餐饮行业等相关产业的发展。但近年来，旅游行业的竞争加剧，很多景点因为没有自己的独特优势而被人们冷落，相反的，具有鲜明文化印记的景点每年都能吸引成千上万的游客慕名而来。文化产业作为第三产业，虽是国家大力支持和发展的，但由于其局限性大，在发展过程中容易受到限制。文化产业与旅游产业的融合，能在一定程度上开拓市场，二者的交流和合作也能最大程度地降低交易成本，实现“1+1>2”的效果。文化产业和旅游产业同属于服务型产业，二者是相辅相成的，旅游发展能够有效解决文化资源保护所面临的资金短缺，而文化的渗入能够丰富旅游文化，提升旅游品质。文化产业和旅游产业的融合是社会分工发展的必然结果，是降低交易成本的必然要求，也是经济文化相辅相成的必然需要。

2.外在推动力

外在推动力主要包括政治因素、经济因素、社会因素和技术因素。

近些年来，国家加大了发展旅游产业和文化产业的支持力度，出台了一系列发展意见和规划。2009年9月文化部和国家旅游局联合发布了《关于促进文化与旅游结合发展的指导意见》中提出要加强文化产业和旅游产业的深度融合，促进旅游产业转型升级，同时要大力发展文化产业，扩大中华文化的影响力，提升国家的文化竞争力，促进中国经济文化协调发展。

文化产业能以独特的形态演化、多变的运行形式促进一个地区以至国家的经济发展。越来越多的文化企业在消费需求的推动下选择合理的商业模式进入市场，实现资源整合，提高了文化产业的集约度。改革开放以来，我国经济迅速发展成为世界第二大经济体，为旅游产业和文化产业的发展提供了良好的政策支持。产业投资融资环境的改善为旅游产业和文化产业融合发展提供了可靠资金支持。

中国在21世纪面临着发展经济和节约资源、保护环境的双重压力之下，科学发展观理念的提出为中国经济的发展指明了方向。旅游产业作为无烟产业、朝阳产业，在国家建设资源节约型和环境保护型社会的背景下，通过引入文化元素，创新发展，抓住机遇，开拓出旅游产业发展的新局面。

在经济飞速发展的时代，新技术更新速度快，传播范围广，使得技术融合的程度不断加深与延伸。新技术不断得到应用，为旅游产业的发展带来的巨大收益。交通设施的不断改进、视听技术的推广应用以及技术创新和文化创意等都大大促进旅游产业与文化产业融合发展。

四、库尔勒市文化旅游产业融合发展的现状及问题

1.发展现状

在巴州文化旅游产业发展“转型升级、整合拓展、挖掘保护”的思想带动下，库尔勒市已初步建成高起点、高水平、高标准的文化旅游产业规划体系，形成品牌优势，涌现大量的旅游精品，接待人数逐年递增，营业收入大幅增加，形成良好的发展态势。

库尔勒虽地处祖国西北边陲，但却被人们赞誉为“塞外江南”。库尔勒市拥有丰富的自然资源，如天山草原、巴音布鲁克草原、塔克拉玛干大沙漠、轮台胡杨林等，其中，巴音布鲁克、轮台胡杨林被列为“国家级精品区”，尤其是巴音布鲁克湿地景观已正式成为世界自然遗产地，著名的文化旅游古迹有铁门关、玉子千古城、爱力克满古城以及古陶造物等。库尔勒市有维吾尔族、回族、哈萨克族、蒙古族以及锡伯族等22个少数民族，在这里可以感受到独特的民族风情，体验不同的民族文化。、楼兰文化旅游节、罗布淖尔旅游文化艺术节、玉石文化旅游节等旅游文化活动大放异彩。2013年共接待游客286万人次，实现收入10.23亿元，同比增长16%和30%。同年，改造提升铁门关景区，开发塔什店北山草原等旅游精品项目，创建天鹅河国家AAA级景区等工作顺利开展。文化旅游产业成为库尔勒市经济发展的新动力。

2.存在问题

（1）资源依赖性强，融合度不高

文化资源和自然资源是库尔勒市旅游和文化两大产业发展的基础。在旅游产业发展初期阶段，对资源依赖具有一定的客观性，但随着旅游业的发展，“资源依赖型”道路将难以满足市场需求。库尔勒市主要以传统的自然景观观光旅游为主，文化产业与旅游产业尚未实现完善对接。

（2）产业结构不完善，创新能力弱

库尔勒市文化旅游产业结构虽已初步成形，但缺乏不同文化类型的旅游路线，加之没有充分利用独特的文化地域优势进行创新，缺乏市场竞争力。由于没有推出精品文化旅游路线，相关配套基础设施不完善，使得文化旅游产业发展势头较弱，无法满足游客的消费需求，难以形成自己的品牌优势和特色服务，不利于文化旅游产业的可持续发展。

（3）开发有限，资金投入不足

库尔勒文化旅游产品虽有一定开发，但形式稍显单一，雪梨、番茄以及五道黑小鱼虽远近闻名，但仍需进一步拓展和提升相关加工制品的市场知名度。库尔勒市民族文化丰富多样，但由于缺乏政府政策支持，融资环境较差，使得大多数景区破坏严重，对涉及游客吃、住、行、游、购、娱等各个环节相关的文化产业都缺乏深层次挖掘和开发。

（4）缺乏复合型人才

旅游业对人才要求较高，而旅游文化一体化发展更需要智力的支撑。管理人才、营销人才、策划人才、以及高素质的服务人员等严重不足，本土人才合理任用的机制不顺畅，以及外来人才引进的障碍重重等问题，使得库尔勒文化旅游发展缺乏人才优势，后劲不足。

五、库尔勒市文化旅游产业融合发展的对策建议

1.打造精品文化旅游，探索融合新模式

库尔勒市的旅游产业和文化产业具有多种类型，并且分布在不同的地方，这就使得库尔勒市在融合发展中能采用不同的发展模式。以旅游产业为主导，主动向文化产业延伸发展，实现两大产业间的功能互补。或是由库尔勒当地政府或旅游企业利用各种科学技术、制作手段及表现手法，以节庆和会展的形式在产业活动重组的基础上实现了两大产业的融合发展。同样，也可以将库尔勒市的文化产业价值链渗入旅游产业中，形成新的文化旅游产业形态。

2.优化产业结构，鼓励创新发展

在旅游产业与文化产业融合发展初期，可以通过将建立文化旅游产业园区、举办“节庆展会”活动、文化旅游博览会以及文化休闲集市等活动中，优化产业结构。在旅游产品方面，可以依靠网络销售以及实体店经营一体化的形式，出售民族特色工艺品、特色小吃、旅游纪念品等，扩大产品销售途径，不断开发新产品，从而实现文化旅游产品结构的优化。消费者的需求层次的差异和价值认同有差别，可以通过不断创新旅游文化产品来激发消费者的潜在需求，从而实现创新发展和经济增长的双赢。

3.改善融资环境，加大政策支持

文化旅游产业是我国的新兴产业，也是库尔勒市经济发展的新支柱，金融业可以以此为契机，抓住两大产业融合的机遇拓展投资融资业务，实现文化旅游产业与金融产业的互惠互利。库尔勒市政府也应为文化旅游产业提供税收优惠和经费补贴，扶持当地的旅游发展需要。与此同时，对符合要求的文化创意和旅游企业实施优惠政策，可以吸引文化创意企业入驻重点园区，为文化旅游产业注入新的活力。

4.提高从业人员素质，培养优秀人才

结合“一带一路”战略所提及的推动新兴产业合作对文化旅游产业从业人员开展针对性培训，培养具有创新精神的旅游业和景点业的专业人才，建立复合型旅游人才的培养机制。库尔勒市政府可以按照产业融合对人才需求的特点，与旅游高等院校进建立合作关系，根据市场和人才需求，构建专项人才培养模式，全面提高学生的综合素质和专业知识能力。

六、小结

旅游产业和文化产业作为21世纪新兴产业，它们的融合发展对促进一个地区乃至整个国家经济发展的转型升级和结构调整都有着十分重要的作用。当今社会，文化产业与旅游产业融合发展能够积极推动旅游产业转型和民族文化繁荣发展，提高旅游产业竞争力，其产生的巨大效用已经受到了政府、学者及业界的高度重视。位于丝绸之路经济带核心区的库尔勒市应积极响应国家号召，有效利用自身优势，吸取国内外文化旅游发展的经验教训，结合本地的民族特色，打造文化旅游精品，促进产业优化，实现突破性发展。