□ 碧海风
第九十一回“干部召”当点赞“搀扶救灾”须警醒
□ 碧海风
据报道,云南省针对部分驻村扶贫干部作用发挥不够充分,搞“走读式”“挂名式”帮扶、只转转不用心、只谈谈不落实等情况,于今年4月专门制定公布《驻村扶贫工作队员召回办法》,实施驻村干部召回制度。根据《驻村扶贫工作队员召回办法》规定的10种情形,工作队员能力素质不高,不能胜任脱贫攻坚任务的;作风不实,履职不力,造成不良影响,基层干部群众意见大的;无正当理由不在岗的;因健康原因不能正常履职的;季度综合测评排名所在县(市、区)末5位的等,将被召回。截至目前,已有1117名驻村扶贫工作队员被召回。
在当前全面从严治党的背景下,对不用心的驻村干部进行召回,已不是什么新鲜事了。例如,去年11月,四川省达州市就曾召回驻贫困村履职不力的241名第一书记。再比如,青海省海东市在今年1月初制定出台了《第一书记和扶贫(驻村)干部召回制度》,并于当月底召回6名不能胜任工作、存在违反组织规定的第一书记和扶贫干部。
驻村扶贫干部是脱贫攻坚的中坚力量。可以说,驻村帮扶工作开展得好不好,关系到千千万万人民的福祉;驻村帮扶干部选得强不强,关系到脱贫攻坚这场硬仗能不能打赢。近年来,在脱贫攻坚路上,各地纷纷出台措施,选派了一大批尽职尽责、敢于担当的驻村干部,实行了群众不脱贫、干部不脱钩的工作机制,取得了很大的成效。但是,如果驻村干部在工作中懒懒散散,工作不用心、不出力,不作为、慢作为,必然会对贫困地区扶贫工作造成影响,拖慢扶贫进程,影响扶贫效果。
当前,我们要清醒地看到,在少数驻村干部中还存在着一些错误认识:有的干部没有认清自己肩负工作的使命感,反而把驻村工作当成是上级党委给予的“特殊福利”;有的干部认为扶贫工作不属于本职工作,感觉自己在村里也发挥不了多大作用,一心想着去“镀镀金”,便慢慢成了在其位不谋其政的“走读”干部。如此心态,导致有的干部挂名不出力,只盼服务期满,“镀金”邀功;有的干部离岗不住村,隔三差五回机关晃悠;还有的干部不仅不干事,还给当地添负担。
“干部召回”可以说是一种有效的干部管理监督手段,是对选人用人制度的一种创新,是治理“为官不为”的有益尝试。从多地实施情况看,凡是不履职尽责,但又够不上党纪政纪处分的“不合格”干部都被“召回”,其原因多是对工作不熟悉、不投入,工作中不履职、不作为。干部被“召回”后,通过集中学习教育、组织座谈、专家心理疏导等措施,让干部“回炉淬火、加钢锻造”,并把干部在考核期的表现,作为干部职务调整变动的重要依据。
要使“干部召回”发挥惩前毖后、治病救人的作用,关键要唤醒干部的责任意识,倒逼其自我加压、奋发作为,做到在其位谋其政、任其职尽其责。
脱贫攻坚既是国家战略,同时也是事关农村广大贫困百姓奔小康的民生攻坚战。能否打胜这场硬仗,还需要扶贫干部多动脑、多用情,踏踏实实铺下身子,将田间地头当作自己的第二故乡,体验百姓生活之苦,与当地百姓同吃同住同劳动。如此,方能培养与老百姓的鱼水之情。
正所谓:
试玉要烧三日满,
辨材须待七年期。
9月16日中午,浙江泰顺县教育局一名干部在救灾现场“出淤泥而不染”的照片,通过微博、微信等广为流传。图片显示,在淤泥堆积的道路上,两名穿白衬衫、西裤、雨靴及佩戴工作证的工作人员,架着一名中年男子。被抬起的男子穿着鞋边为白色的运动鞋,脚踩在沙袋上。画面上其他人穿的都是雨靴或拖鞋,只有这名中年男子穿运动鞋,白色的鞋边清晰可见。这名干部被证实为泰顺县教育局计财科科长包序威。泰顺县教育局官方微博“泰顺教育”随即发布消息,对此事作出回应,决定免去包序威县教育局计财科科长职务。
这几年,官员因救灾过程中被背、被扶而遭免职的事情屡次发生。2013年10月,浙江余姚三七市镇村镇建设办公室主任王某某下乡视察水灾,因穿高档鞋,由年近六旬的村书记将其背进村民家,照片在网上传开后,王某某被免职。2014年6月,江西贵溪市政府办副主任王军华、科员丁先保下乡救灾,经过一段漫水路段时,丁先保背王军华过去。由于王军华在特殊环境、特殊场合做出了不当行为,被免职。
自媒体时代,信息的传递更加便捷,每一个网民都是信息源,微信、微博上随意一条信息都有可能引起舆论热潮。或许,某些事实真相与网络传播有一定出入,但从曝光的照片看,这些怕打湿脚、弄脏鞋的官员们被下属或群众背着、抬着,是如此刺眼。综观这些新闻,背与被背、扶与被扶之间都是熟人,都是帮一小段路程,但照片在网上传播后,都对当地抢险救灾工作造成较大负面影响,因而受到严厉处罚。其实,公众在意的不是“背”或“扶”,而是干部的作风、形象怎样。被背、被扶的错一再犯,说明官僚主义等不正之风在一些干部中还相当程度地存在。
一场巨大的台风过后,基层官员到抢险救灾一线视察灾情,出发前就应该知道,受灾现场一定会有泥泞路段,有的地方可能有大面积的积水。这些都是台风或暴雨过后的常见现象,稍微有点生活常识和工作经验的人,都应当能预知这一点。包序威应该清楚:作为一名训练有素、作风过硬的干部,在台风季节里,办公室里一般都要准备一双水鞋或凉鞋。一旦出现灾情,接到上级通知,马上就可以去现场救灾应急,不必谁背着、搀扶着过稀泥路,更不会因为鞋子的缘故,糊里糊涂地当了“网红”。
广大党员干部应牢记:形象就是旗帜,旗帜就是引领。党员干部的形象,不仅关系到党的形象,也关系到群众对党的态度和认同度。作风建设上的一件件小事,甚至是一件件不起眼的小事,摞起来,才能使形象立在人民群众面前。
此事也给每一位党员干部带来警醒:人生天天都在直播,要习惯在聚光灯下工作,时刻与人民风雨同舟。
此正是:
防微杜渐,勿使小节成大恶;
慎小慎微,常将警钟鸣心头。
黎 青/图