郑峰
摘要:资金投入的不足将会影响到体育场地设施的建设,本文期望从江西省体育场地投融资的现状和问题出发,研究并探索适合江西省实际情况的体育场地投融资建设。
关键词:体育场地;投融资;资金
一、引言
据相关统计数据显示,自2011年江西省承办七城会和各项大型体育赛事以来,我省体育运动和体育产业发展非常迅速。“十三五”江西省将继续广泛推动全民健身运动,预计经常锻炼体育运动的人数在“十二五”的基础上提升4%。人们健身意识的加强和体育消费观念的转变不仅带动了江西省体育事业的产业化发展,形成了一定的体育产业规模,拉动了江西省经济增长,而且也对我省的体育场地设施提出了更高的要求。为了满足人们体育健身活动消费的增长,需要投入更多更强功能更新颖的体育场地,但是资金投入的不足将会影响到体育场地设施的扩大。
二、江西省体育场地投融资现状分析
(一)资金投入现状分析
根据《江西省第六次全国体育场地普查数据分析报告》数据显示,截至2013年我省近年来投入到体育场地设施中的资金总额达到142亿元。
从表1中可知,各系统体育场地投入数量最多的是其他系统,所占比重达到了49.30%;投入资金最多的是教育系统,所占比重达到了35.31%。体育系统虽然投入体育场地的数量最少只有1.5%,但资金投入接近三分之一,主要用于大中型体育场地设施的建设。
(二)体育场地投融资渠道现状分析
随着我省体育走向社会化和市场化,以及人们生活水平的提高,体育场地的设施建设投融资也逐渐向多元化发展。从江西省六场普数据显示,我省体育场地设施的资金来源于各种投融资渠道(如表2所示)。但是从金额的比重来看,还是以财政拨款为主,占到了57.57%,其次单位自筹部分占37.74%的比重,然而社会捐赠和其他所占比重极小,未能真正实现投融资渠道的多元化发展。
三、江西省体育场地投融资存在的问题分析
(一)投入金额不足与浪费
将江西省第五次与第六次的体育场地人均投资普查数据对比(如表所示3),虽然人均投资金额增长速度较快,但是相对于全国的数据人均投资645元来说总的资金投入还是非常不足。
体育场地设施投入资金多少不仅会影响到了体育场地投入数量的多少,而且还导致出现部分体育场地因为缺少日常维护费用的投入,造成年久失修被拆除或者废弃无人管理的现象,影响到体育场地投入的质量,形成资金投入的浪费。
(二)投融资渠道过于单一
我省目前体育场地仍然以财政拨款为主,其他各项资金的投入比重较少,其中财政拨款中主要是以体育彩票公益金为主,虽然在某种程度上起到一定的作用,拓宽了财政资金并适当的缓解了资金问题,但是这种投融资渠道的来源还是有限的,只是在短期内起到作用,而没有从长远的角度充分调动社会资本,筹措资金速度缓慢,无法满足投融资渠道市场化的发展。
(三)投融资结构不合理
大部分的体育场馆在建设初期曾经花大代价进行融资和吸引赞助,但是赛事过后空置不用,没有固定的收益和利润来源,形成不了内部资金的积累。场馆主要是靠外部资金来源维持后续经营,导致资金成本过高经营不善,投融资结构不合理。
四、完善江西省体育场地投融资的建议及对策
(一)规范体育场地资金投入机制
体育场地设施建设就是一个投资项目工程,完整的过程应当包括建设期和运营期,大量资金的投入主要在建设初期,但是日常的维护也需要资金,因此规范体育场地资金投入机制势在必行。首先政府部门为引导,保障投资项目建设初期资金到位;其次发挥企业投资主体的地位,坚持“谁投资谁受益”的原则,明确风险与收益的职责,防止盲目投资与浪费资金;最后还应当引进风险投资机制,保障投资主体之间的公平竞争,建立良好的投资环境。
(二)实现体育场地投融资市场化
多元投融资将促进体育场地设施建设的健康发展,虽然六场普数据中显示财政拨款的比重较五场普有所下降,但是体育场地的投融资主体仍未转变,社会资金和民营资金投入力量远远不够,不能满足体育场地设施建设长期资金的来源,为此应当在税收政策上鼓励并支持社会资金投入公共事业,真正实现体育场地投融资市场化。
(三)优化体育场地投融资结构
通过优化投融资结构,合理安排并筹措各项所需的资金,从资金成本与资金风险两者共同考虑所投入资金的比例,并逐渐实现企业的内部资金积累,形成体育场地经营稳定的资金来源,从而解决体育场地资金不足与重复建设之间的矛盾问题。(作者单位:江西科技学院)
基金项目:本文是江西省体育局体育科研课题——江西省体育产业投融资渠道的创新研究(课题编号:2015023)的阶段性研究成果
参考文献:
[1] 戴杰.体育产业投融资机制运行困境分析[J].财会通讯,2014(10):24-26.
[2] 赖光金,黄国其.论我国体育产业发展中融资渠道的多元化[J].商业时代,2014(22):132-133.