国内图书馆配市场现状、问题及对策

李洪梅　　胡号寰

(1.科学出版社 销售中心，北京100717;2.长江大学 期刊社,湖北 荆州 434023)



国内图书馆配市场现状、问题及对策

李洪梅1胡号寰2

(1.科学出版社 销售中心，北京100717;2.长江大学 期刊社,湖北 荆州 434023)

从供给端、需求端和中间环节分析国内图书馆配市场的概况，从主要出版社市场份额、高校图书馆和公共图书馆等角度分析图书馆配市场的竞争格局，从电子书替代、图书馆招投标和馆配商成本等角度研究馆配市场存在的主要问题，进而提出出版社、图书馆、馆配商和主管部门共同促进国内图书馆配市场健康发展的对策建议。

馆配市场;竞争格局;招标

图书馆配是指出版社或图书经销商对图书馆进行图书配送的简称。图书馆配市场作为图书销售的一个细分市场，近年来整体发展相对平稳，但机遇与挑战并存。一方面，随着社会主义文化强国战略的逐步实施，公共文化事业必将获得不断发展，图书馆配市场空间也将不断扩大。另一方面，移动互联网的快速发展和移动终端设备的普及带来阅读习惯的改变，进一步对图书馆配市场带来压力。由于馆配市场竞争主体数量众多，市场集中度低，无序竞争问题相当严重。如何营造一个公平和有序竞争的市场秩序，促进图书馆配市场健康可持续发展，是一个亟待解决的问题。

一、国内图书馆配市场概况

从供给端看，“十二五”期间，随着中国国民经济快速发展和人民群众对文化产品需求的不断增长，我国图书出版发行的产业规模不断扩张，出版图书品种和总印数呈现逐年增长态势。根据国家统计局《中国统计年鉴》数据，“十二五”前4年(2011～2014年)，中国出版的图书种类由369523种增至448431种，增长21.4%，其中新书品种由207506种增至255890种，增长23.3%；图书总印数由77.1亿册增至81.8亿册，增长6%[1]。

从需求端看，以公共图书馆为例，根据国家统计局《中国统计年鉴》数据，2011～2014年，我国县级以上公共图书馆由2952家增至3117家，增长5.6%；馆藏图书总量由69719万册增至79092万册，增长13%；人均馆藏图书量由0.52册增至0.58册[1]。可以看出，全国公共图书馆人均藏书量不足0.6册，远低于联合国教科文组织推荐的人均1.5至2.5册。未来随着公共图书馆的社会服务体系和服务功能日渐完善，公共图书馆馆藏增长空间很大。

从中间环节看，馆配商包括新华书店、民营书店、出版社和数量庞大的图书批发商和零售商。2014年，全国共有出版物发行网点169619处，其中新华书店及其发行网点8922处，供销社发行网点700处，出版社自办发行网点444处，邮政系统发行网点37785处，其他批发网点8462处，其他零售网点113306处。可以看出，中间环节集中度低，竞争激烈。

二、图书馆配市场竞争状况

国内图书馆配市场经过多年竞争，目前基本形成了比较稳定的市场格局，即以新华书店、大型民营书商和出版社直供为主体，以中小型民营馆配商为辅的格局。

(一)主要出版社的市场份额

根据武汉卷藏信息技术有限公司《卷藏·中文图书馆藏分析系统》统计，2015年，参与卷藏的950所图书馆(其中含高校图书馆553所，公共图书馆389所，企事业单位及专业图书馆8所)入馆中文图书品种为99万种、3303万册、码洋15.4亿元；与2014年相比，码洋总额增长3.95%。从附表《2015年馆配市场出版机构码洋份额排名》可以看出，排名前20的出版社(出版机构)合计贡献了36.27%的总码洋，是图书馆配市场的主要内容提供商和市场竞争重要参与者，其中具有专门馆配市场营销部门和物流配送能力强的出版社占有更高的市场份额，如机械工业出版社、科学出版社等。但是没有一家出版社的码洋份额超过4%，竞争激烈可见一斑。

附表2015年馆配市场出版机构码洋份额排名

码洋排名出版社码洋份额/%品种份额/%馆配品种数/种单册平均价格/元码洋排名同比变化1机械工业出版社3.482.262237951.70-2科学出版社3.452.232212068.56-3人民邮电出版社3.361.511500452.64-4清华大学出版社3.361.931908047.39-5电子工业出版社3.001.381366655.25↑16国家图书馆出版社2.770.2120801476.30↓17化学工业出版社2.471.731718348.31-8社会科学文献出版社1.770.80788778.31-9中国人民大学出版社1.701.111094949.57↑110北京大学出版社1.671.281268049.66↓111中国社会科学出版社1.200.80792756.48-12中信出版社1.010.40393445.51-13江苏文艺出版社0.980.50491735.50↑314人民出版社0.920.73719348.60↓115中国建筑工业出版社0.920.84828459.29↓116北京联合出版公司0.870.48477837.45↑1717高等教育出版社0.871.661641238.15↓218商务印书馆0.860.52517255.46↑219广西师范大学出版社0.810.41405168.29↑320中国电力出版社0.780.76755344.90↑3

注：数据来源于武汉卷藏信息技术有限公司《卷藏·中文图书馆藏分析系统》

(二)专业出版社和大型图书经销商占领普通高校市场

2008年全国高校图书馆经过首轮评估后，普通高校尤其是985、211高校及省级以上重点高等院校图书馆在经费分配、图书采购原则及学科类别上都相对平稳。尽管如此，由于高校图书馆馆配市场总体体量大，仍是各出版社和图书经销商重点经营的细分市场。高校图书馆在选择合作图书经销商时，主要从业内信誉度、行业影响力、服务范围、服务能力、服务品质、资产状况以及供货折扣等方面条件，来筛选合适的馆配商。专业出版社和大型图书经销商在上述条件方面具有明显优势，应发挥作用。

(三)公共图书馆偏爱新华书店，民营馆配商抢占高等职业院校市场

新华书店与各地公共图书馆具有长期的合作历史，对其馆藏需求、管理模式和入藏学科范围等更熟悉，服务更到位，因此成为公共图书馆的主流供应商。

高等职业院校图书馆选择馆配商的机制相对灵活，通常一次招标可以沿用几年，由于在图书学科要求和加工规范方面比普通高等院校图书馆相对宽松，而且职业院校的学科设置比较集中、招生规模大，副本采集数量高，成为各类民营馆配商激烈争夺的市场。

三、馆配市场存在的主要问题

(一)电子书取代纸质图书趋势压缩馆配市场规模增长

根据有关调查数据显示，读者阅读偏好正在逐步向各种类型的电子资源转移，在电子资源中电子书刊占26.9%，光盘数据库占25.22%，联机数据库占30.4%，网上镜像数据库占10.6%，图书报刊和视听资源约占7.3%[2]。

读者阅读偏好的转移直接影响了纸本图书的借阅，进而促使各类图书馆的采购资源向电子书刊倾斜。近年来，一些重点大学图书馆用于购买数据库和电子书刊等电子产品的年度预算支出达百万元。如某985院校图书馆2014年采购电子书与纸本书的预算经费比例约为2∶1。电子书取代纸质图书副本的趋势压缩了馆配市场规模的增长空间。

(二)恶性竞争影响市场公平和互信

在教学中对同一教学内容在不同的时间、不同的情境下，为不同的教学目的、用不同的方式加以呈现，学习者可以获得对同一问题的全面认识与理解，这种反复不是为巩固知识技能而进行的简单重复。

近年来，在图书馆招标中低价中标现象比较普遍。由于竞争激烈，一些馆配商低价或高折扣竞标，导致优质供货商失标。低价中标的馆配商由于可提供的图书范围和品种少，供货能力有限，往往不能履行合同承诺，经常以市场断货等理由不能供货，使图书馆图书采访处于被动局面。而有的图书馆长期拖欠馆配商书款，导致馆配商运营困难。上述乱象，既影响了市场公平，又对市场互信产生了不良影响。

(三)馆配市场激烈的竞争不断挤压馆配商的利润空间

由于成本每年自然增长等原因，出版社每年上浮新书价格，馆配商采购成本逐年增长；加之目前很多图书馆图书采购后的后期加工也由馆配商完成，后期加工增加费用成本为10%；还有每年不固定的营销费用等。在成本逐年增加的情况下，如果馆配商低价中标，可能会入不敷出，势必影响馆配商的持续经营能力。

四、促进馆配市场健康发展的对策建议

在供给端稳步增长，需求端受到电子图书冲击的形势下，图书馆配市场的无序竞争进一步恶化了图书馆配市场的发展环境，损害市场各方(出版社、馆配商、图书馆)的利益。

笔者认为，图书馆配市场各方参与者亟须共同努力，营造一个公平和有序竞争的市场秩序，搭建出版社、馆配商和图书馆三方合作共赢的模式，积极推动和维护图书馆配市场健康可持续发展。

(一)出版机构

第一，出版机构应加强对图书内容品质的管理，组织优质的图书选题，保障图书的内容质量。减少同质类图书产品的出版，避免图书馆重复采购，降低图书馆的采购成本。

第二，制定合理的图书折扣范围，营造良好的馆配市场竞争环境。

第三，从严遴选优质的合作馆配商。除考虑规模、影响力和财务状况外，还应从信誉度、业内口碑、服务能力和服务质量等方面进行考核。

(二)图书馆

第一，图书采购招标应以满足图书馆采购需求为前提，不应将最低报价或最高优惠折扣率作为选择图书供应商的唯一标准，还要考察图书供应商的信誉度、供货质量、服务水平和后期加工服务能力等综合实力，以及拥有的学科优势和行业优势等。

第二，图书馆招投标中应增加附加标，以提高意向优质出版社的产品满足率，保证图书到馆的质量。对于紧急采购或特殊经费采购情况，可采用订单招标，以满足单批次采购的馆藏需求。

第三，设置招标合同处罚条款，对在标书期内未达到设定的图书满足率的，或相关图书被置换比例大的馆配商，加大违约处罚力度。

(三)馆配商

第一，馆配商应严格遵守招投标的相关规定，认真测算，合理报价，自觉维护公平的馆配市场秩序。

第二，信守承诺，认真履行已中标合同，保证供货图书的品种、数量和质量。

第三，树立品牌意识，努力提升馆配服务水平。

此外，行业管理部门应抓紧制定规范图书市场秩序的政策法规，建立对馆配商的质量评价体系。地方政府有关部门应提高招投标的透明度及提高图书馆在招标中的话语权，使图书馆的采购需求真正得到满足和保障。

[1]国家统计局.中国统计年鉴[DB/OL].http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj.

[2]庄雷,汤诚.高校读者阅读倾向对馆藏建设的影响[J].图书馆，2010(1).

责任编辑 胡号寰E-mail:huhaohuan2@126.com

2016-04-18

湖北省教育厅人文社会科学研究项目(146T147)

李洪梅(1968-)，女，山东济南人，技术编辑，主要从事图书出版研究。通讯作者：胡号寰,huhaohuan@126.com。

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